祥子：领导下基层次数不宜“一刀切”
北京青年报记者从最高检获悉，最高检日前对2012年底制定的贯彻落实中央八项规定实施办法进行了修订。修订后的规定要求，每位领导全年到基层调研指导的时间不少于30天，检察人员配偶子女不得任其任职检察院所办案件诉讼代理人或辩护人。（12月15日 中国新闻网）
领导干部要多下基层，联系群众，指导工作，既能了解基层群众的志需所求，也能正确认识基层现状，为自己工作提供更多借鉴和参考。要求领导必须下基层，初衷是非常正确的，毫无疑问。然而，为了督促领导干部下基层，“每年不少于30天”未必可行，实施起来也面临诸多问题。
首先，领导下基层的时间多了，自己手上的工作该怎么办。众所周知，转变政府职能，扭转会风文风，以及简政放权，但现实与理想的差距依然十分明显，有的单位领导整天忙于开会，签发文件等琐碎事情，抽不开身。一旦领导下基层，会议没人开，文件没有签，工作难免受到影响。
同时，缺少监管的领导下基层，效果难以保证。领导下基层不能是一项自由行动，想什么时候去就什么时候去，完全处于监管的“真空”，难免会有人偷懒，只是到基层挂个名而矣，自己在城里“遥控指挥”，甚至采取弄虚作假办法，补充相关下乡资料应付检查。
而且，领导下基层天数不是最重要的，关键是心要下沉，要有收获，能保证质量。如果领导只是走马观花式到基层看一看，或者只是到基层进行一番赞扬，不主动指出基层工作中的问题来，如此“下基层”也未必会有多少效果。
最后，大量领导下基层，也会导致基层疲于接待，甚至心生不满。按照惯例，上级领导的到来，基层得像菩萨一样供着，丝毫不敢怠慢，请吃请喝，安排住宿等等，不仅会产生许多接待费，还会影响基层的正常运转。所以，强制要求领导下基层的天数，倒不如保证下基层的质量，每一次都要有心得，有体会，有改进，这才是根本。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
