村民土地被“私卖”执行难源于“不作为”
村民土地被“私卖” 执行难源于“不作为”
近日，中国青年报记者接到河南省辉县市百泉村村民投诉称，当地人琚金钟在没有合法用地手续的情况下，侵占村里数十亩土地18年，土地至今荒废，却屡次拒绝向村民归还。（1月27日 中青在线-中国青年报）
河南省辉县市百泉村41.45亩被当地人琚金钟在没有合法用地手续的情况下侵占18年，土地至今荒废。村民代表多次找有关执法部门反映，却迟迟得不到解决，不仅影响村里经济发展，还严重耽搁了村里的规划建设。我们再来从头梳理梳理这起土地“私卖”案。1996年3月18日和1997年1月2日，在村民不知情的情况下，琚金钟与该村村委会签订协议，以1.76万元/亩价格从村委会购买41.45亩土地的“永久使用权”。目前看来，这41.45亩土地租用协议的确存在诸多疑点，如使用权限问题，村民不知情问题，租地费未交齐问题等。按理说相关部门可以比照有关规定把荒废的土地收归村民。但可惜的是村民多年反映无人过问，原本属于职责范围内的事情相关部门却东推西推，这就是典型的不作为。
我们再来看看这件土地纠纷，事实其实很清楚：一方面琚金钟与村委会签订的协议未经村民会议同意，且协议中称要转让土地的“永久性使用权”，不符合我国有关土地管理法规的规定，属无效合同。另一方面有土地使用证的那块土地，土地已经到期，但地上建筑并未归国土局所有，其他两块没有任何手续的土地，肯定属于违法占地。也就是说这41.45亩土地肯定存在一系列问题。当村民到辉县市国土规划联合执法大队信访办反映问题，一个月后却查而无果。对于地上的违法建筑，辉县市国土规划联合执法大队却称“土地存在时间长，属于历史遗留问题，这里面有个诉讼时效的问题。国土局没有强制执行权，只有让法院执行。”在也不用多说，大家都明白了吧，这就是在“踢皮球”，明知道这件违法占地案件违法，作为执法部门却推卸责任，请问要你们还有什么用？这样的执法部门怎么能管好耕地红线任务？
土地被“私卖”，老百姓还可以找相关部门还原事件真相，还有纠正错误的决定的希望。但如果这相关部门不给力，对老百姓的诉求不管不问，那可能不仅老百姓不仅会失去土地，更可能丧失信任，执法权威也将面临一场挑战。仔细想想，这并不是危言耸听。
