铁路科普:扶贫列车
扶贫列车(别称:扶贫火车、扶贫小慢车),是指运行于经济落后地带、特别是山区连绵的地带的普速旅客列车。上世纪90年代铁路大规模提速后,绿皮车在铁路干线上逐渐减少,但还有绿皮车在经济落后地带、特别是山区连绵的贫困地区运行,因此也被称为“扶贫列车”。 绝对扶贫列车(特称公益扶贫列车、公益慢火车):几块钱乃至一元起步,长期执行1995年普速客车票价标准,截至2021年2月国铁集团仍保留着81对扶贫小慢车。 相对扶贫列车:票价严重低于运行成本,为了助力国家“精准扶贫”,2018年国铁集团开行了1651列相对扶贫列车,途经592个国家级贫困县,没有卧铺、见站就停、运行速度慢。 上世纪90年代,在我国开始建立社会主义市场经济体制的背景下,中国铁路开始进行大规模提速,列车时速开始分化(慢的时速60公里乃至在特殊困难路段是三四十公里,快速列车80公里,特快列车时速120—160公里,而快铁路线时速达到200公里左右。接着,在高铁时代时速分化现象就更加突出,没有提速的普速旅客列车就成为慢火车,一般火车因经济发展物价上涨、运行成本提高而多次提价,但是,某些经济落后地带的绿皮车票价长期没提价或提价很低,票价几块钱乃至1元起步,或票价严重低于运行成本,都变为了扶贫列车。 在2000年、2010年,铁路新增了扶贫列车,例如,渝怀铁路在2006年4月18日正式运营7272次扶贫列车,京广铁路郴州段在2012年新开一列扶贫列车,青藏铁路西格段设立7581/2次扶贫列车。 2022年11月,交通运输部发布的新版《铁路旅客车票实名制管理办法》明确,公益性“慢火车”暂不实行车票实名制管理的,铁路运输企业应当提前向社会公布并说明理由。新版办法将于2023年1月1日起施行。 列车分类 绝对扶贫列车 这种扶贫“慢火车”也称公益性扶贫列车、公益性慢火车,几块钱乃至一元起步。这些“扶贫列车”以低的票价,帮助沿线群众把农产品和山货从山里运到城市,在往返的几个小时里,增加收入,带点经济发展。 2016年,全国铁路共有81对公益性扶贫“慢火车”。这81对慢车承担着扶贫公益的角色,占普速旅客列车开行总量的近6%,2016年共运送旅客近3000万人次。这些列车主要分布在西南、西北和东北偏远贫困地区,长期执行1995年的普速旅客列车运价标准。 截至2021年2月,中国铁路仍保留着81对扶贫小慢车。 相对扶贫列车 票价严重低于运行成本,有扶助性质。 2018年的10月17日是我国的第五个国家扶贫日,为了助力国家“精准扶贫”、打好扶贫攻坚战,中国铁路总公司开行了1651列旅客列车,途径了592个国家重点扶贫县,超过全国旅客列车总数的20%,深受沿线地区人民群众的喜爱和欢迎。 铁路作为央企大家庭中的一员,始终秉承着“人民铁路为人民”的服务宗旨,有针对性的对贫困地区开展帮扶救助工作。这1651列火车,没有卧铺、见站就停、运行速度慢,是名副其实的“绿皮火车”。显然运行这样的列车不可能创收盈利,也不符合市场经济,但却是铁路部门为贫困地区的人民做的一件扶助大事。 5633/4次列车 中国铁路成都局集团公司成都客运段,成昆铁路上,攀枝花至普雄的5633/4次列车穿行在凉山深处,没有空调、餐车和卧铺,价格低,经过川滇交界处的彝族地区。这个慢火车最低票价仅为2元,与我国大多数公交车票价相等,全程票价为25.5元,该车长期未涨价。它在途经地处乌蒙山连片特困区的凉山喜德、越西县时,几乎每隔10分钟就停一站。 6161/2次列车也是穿行在大山深处的扶贫列车。 1970年成昆铁路开通时,5633/5634次“慢火车”就开始运营了,往返于普雄与攀枝花之间,全程票价25.5元,最低票价2元,价格几十年没有变过。 渝怀铁路 连接湖南怀化市—贵州铜仁市—重庆市的渝怀铁路开通晚,2006年就开行扶贫列车。怀化铁路系统有四趟没有空调、没有软座和软卧、逢站就停的绿皮“慢火车”,它们穿行在武陵山区大山深处,他们是7269/7270、7272/7271、7266/7265、7275/7274/7273次。 怀澧路段 7266次列车是广州铁路(集团)公司管内运行于湖南省怀化至澧县的一列普客列车,方便实惠,仍是沿线群众出行的首选。 京广铁路郴州段 京广铁路郴州段2012年新开一列贫列车,从太平里火车站到郴州站。 青藏铁路西格段 一趟牧民口中的“通勤车”,是青藏铁路西宁至格尔木间开行的7581/2次“扶贫慢火车”。这趟火车途经青海省蒙古族和藏族群众的主要聚居地,运行速度较慢,编挂车厢少,停靠站点多,票价低廉,最低票价只有七块。 山东省 7053次列车由内燃机车拖挂四节车厢的绿皮火车,运行在山东淄博到泰山(泰安市)的山林间,全程184公里,单程用时近6个小时,平均时速32公里,全程票价11.5元,站与站之间的票价仅一元。本来只是一列默默无闻了几十年的铁路职工通勤车,后来公益化。 贵州省 5639/5640次列车“绿皮火车”运营在湘黔铁路上,全程377公里,行驶7个多小时,时速仅45公里。沿途停靠16个车站,除了凯里、镇远是旅游景区,大多数是施秉、黄平、桐木寨、六个鸡等小站。从1997以来的22年间,从未提高票价:区间内最低2元,全程24.5元,平均每公里仅7分3厘钱。 本着“人民铁路为人民”的宗旨,“慢火车”慢慢增添了更多人性化的服务,例如帮助乘客搬运货物,遇雨向乘客发放一次性雨衣、雨鞋,为乘客配备清凉油、针线包等。更让大家拍手称赞的是,小站乘客可以“先上车后补票”。 另外,5630/29次(遵义西——重庆),经由川黔铁路运行,里程308公里,全程硬座、无座23.5元,平均每公里仅7分6厘钱;5645/46次(贵阳——昭通),经由沪昆铁路—内昆铁路运行,里程407公里,全程硬座、无座54.5元,平均每公里仅1毛3分钱。 另外,渝怀铁路的几趟慢火车经过贵州铜仁到重庆。 陕西省 8361/8362次列车::沿117公里长的铁路行驶,有四节硬座车厢和一辆行李车,其中包括一个小型农贸市场。火车经过三个山区贫困县——汉台、勉县和宁强。出售的当地特产有茶、蘑菇、鸡蛋、家禽、蜂蜜、蔬菜和木耳,大部分由山区农民种植、饲养或收集。这列火车的单程票价是7.5元。2014年前西安铁路局开始运营列车,当时列车是为居住在该地区的铁路工人提供通勤服务,后来作为扶贫项目向当地人开放。 在宝成铁路宝鸡至广元段就开行着这样一趟“慢火车”——6063次列车/6064次列车,票价从1元到21.5元,路间停靠38个站,全程350公里,运行时长为12小时12分钟。 2019年1 月 5 日中国铁路西安局集团公司增开西安至长武县(在陇海铁路)8375/6 次管内短途列车,这也是西安客运段担当的第五对 " 公益慢火车 ",最低票价为 4 元。另外,该段先后担当了宝鸡至广元(6063/4 次)、宝鸡至平凉(6072/1)、安康至达州以及西安至商南的四趟 " 公益慢火车 "。 甘肃省 甘肃省的陇海铁路天兰路段(天水至兰州),绿皮车7504/3次列车时速不到60公里,不少沿线群众乘坐这趟火车进城贩卖年货、走亲访友、赶集办事。列车经过的大多非客运营业站没有售票点,车票全得从车上补。全程票价14.5元,逢站就停。票价没涨,而且服务质量和硬件设施提升不少,运行线路还延长至天水市的清水、张家川两县,成为联系陇东、陇中贫困地区的纽带。 云南省 中国铁路成都局集团从2003年起开通“苹果专列”(服务昭通等苹果主产区),平均时速只有40公里,(沪昆铁路)从云南省昭通到贵阳单程要10.5个小时,沿途停靠26个乡村小站。就是这趟“慢火车”,载着当地的苹果走出大山,让云南昭通的果农们渐渐摘掉了贫困的帽子。昭通地区每年都有大量苹果从这里始发运往全国各地。如果选择用卡车运输,除了路况因素之外,运输成本要比铁路高出3倍以上。15年来,“苹果专列”为当地无数果农运送了大量苹果,这列“慢火车”成为当地百姓心目中的“致富列车”,也彰显了铁路部门的社会责任。 山西省 邯郸—潞城的6423次列车在冀南和晋东南太行山区穿山越岭,全程209公里,停靠24个中间站,几乎每隔10分钟停靠一个车站,票价便宜 :邯郸站至午汲站大约40公里 ,公交车8元 而火车票2元 ,南峧站至东阳关站 车票仅为1元、 学生票5角。 2017年铁路总公司确定的全路扶贫列车之一,是山西省苛岚开往宁武的8834/3次列车,在吕梁山区开,沿途所停的6个站中有4个县属于国家级贫困县。 2018年6月21日开通的“蔡家崖”号从太原西去吕梁山的兴县蔡家崖站,覆盖老区100多万人。 宁夏 从银川开往汝箕沟镇的7524次列车便缓缓驶出站台,将沿着贺兰山脉蜿蜒而行,仅143公里,全程需4小时。清晨7点15分,由银川始发,途经暖泉、石嘴山、平罗、大武口、大磴沟、呼鲁斯太、白芨沟,11:16到达汝箕沟,当日往返。列车票价至今未变。全程9.5元,最低1元,儿童票0.5元。