德川家康及其后继者为什么不愿意给谱代大名较大的领地？

德川家康建立的江户幕府将全日本的大名分为三种：亲藩、谱代、外样。其中谱代大名大多是从织田信长时期就追随德川家康的家臣，对江户幕府建立的贡献也是最大的。然而谱代大名的领地数量却远不及亲藩和外样，以至于有人批评德川家康“抠门”。这又是怎么回事呢？

作为亲身经历过战国时代和安土桃山时代的乱世枭雄，德川家康建立江户幕府后考虑的最大问题就是如何让江户幕府的统治坚若磐石、千秋万载。为了让江户幕府的统治坚若磐石、千秋万载，德川家康肯定要研究吸取前人失败的教训，特别是室町幕府和丰臣政权的教训。

室町幕府和丰臣政权都存在一批既在中央控制实权又在地方拥有大量领地的谱代大名（丰臣政权为股肱大名）做强力家臣，比如室町幕府的“三管四职”和丰臣政权的“五大老”，。而根据各种蛛丝马迹分析，德川家康认为室町幕府和丰臣政权灭亡的主要原因是强力家臣作乱。

既然认为强力家臣作乱导致了室町幕府和丰臣政权的灭亡，德川家康自然要防止自己的谱代家臣获得较大权力。但江户幕府是日本历史上中央集权程度最高的幕府，只靠将军一个人根本不可能维持幕府的运转。要是谱代在幕府没有实权，那江户幕府不用家臣作乱也能灭亡。

因此德川家康既需要通过谱代掌握实权来维持江户幕府整个体系的运转，又要防止谱代实力过度膨胀而威胁将军的统治。于是德川家康一方面在幕府中央给了谱代很大的实权，幕府将军之下的重要官职几乎都是由谱代担任的，比如大老、老中、若年寄、京都所司代等等。

另一方面，德川家康封给谱代的领地却少得可怜，领地最多的谱代井伊家只有二十五万石，而谱代领地的平均规模也就十万石以下。如果没有幕府中央的官职，谱代只是小大名而已。但有了幕府中央的官职，几万石领地的谱代大名甚至可以决定几十万石外样大名的生死。

这样一来，谱代肯定会坚定地维护江户幕府，因为江户幕府就是他们的衣食父母。倒幕战争时期，包括尾张家（御三家之一）在内的很多亲藩都投靠了倒幕军，谱代却为幕府战斗到了最后。将谱代与幕府绑定，这就是德川家康不愿意给谱代大名较大的领地的主要原因。