朔尔茨试图复活《中欧投资协定》，马克龙早已看清形势不指望欧盟

近期媒体报道，法国和德国因为《中欧投资全面协定》的存废发生了分歧。德国总理朔尔茨试图复活这个协定，而法国总统马克龙已经不抱希望了。

如果欧洲是一个团结的政治组织，那么《中欧投资全面协定》早就该通过并且实施了。这个协议是德国前总理默克尔在任期间通过的。当时，德国担任欧盟理事会轮值主席国，默尔克利用这个时间窗口，设法通过了协议。

人们当时普遍猜测，经过七年曲折的谈判，这份协议总算能迎来一个圆满的结果了。但是没想到，后续的欧盟议程中冻结了这份协定，给中欧关系蒙上了一层阴影。

这件事也让人们看到了，今天的欧盟作为一个政治机构，当中充斥着大量的美国代理人，不要说通过中欧双赢的协议，就是通过一些单方面有利于欧盟的协议，都做不到，欧盟在乌克兰战争中的表现就是证明。

法国和德国围绕《中欧投资全面协定》的不同立场，表明法国毕竟政治上还比较独立，有能力看清形势、采取行动。马克龙在接受美国记者采访时，用英语回答说：“我对中国领导人直言不讳，我很诚实。只要欧洲议会中还有人遭受中国的制裁，就很难在这项协议上取得任何进展。”

那么，中国为什么要制裁欧洲议会的成员呢？这件事发生在2021年的3月22日，欧洲议会的10名议员，因为长期发表恶劣的反华言论，无端指责中国在人权和新疆问题上的政策，以及鼓吹制裁华为、反对北京举行冬奥会，造成了极坏的影响。

另外还有四个机构，也就是欧盟理事会政治与安全委员会、欧洲议会人权分委会、德国墨卡托中国研究中心、丹麦民主联盟基金会，和上述10名议员是一丘之貉。中国对他们发起制裁，实在是忍无可忍。

在这种情况下，欧洲议会显然是不可能再次通过《中欧投资全面协定》了。对这个问题，马克龙看得很清楚。但德国总理朔尔茨却心有不甘，他表示，应该“重新启动”这项协议。

有分析家认为，由于德国在中国的制造业投资规模很大，特别是在汽车制造和化工行业非常突出，德国长期以来一直是《中欧投资全面协定》最有力的支持者。有媒体说，与几年前相比，情况发生了巨大变化，朔尔茨想把这份协议“从冰箱里拿出来”，想要欧洲采取一个统一的对华政策，已经是不可能的事情了。

我们愿意相信，朔尔茨的出发点是好的。他能够认识到中欧关系、中德关系的重要性，在欧洲几个大国的领导人当中，朔尔茨是疫情之后第一个访问中国的。但是，由于欧洲政治，以及德国内部政治环境的限制，他甚至很难带领德国迈出实质性的步伐，更别想推动欧盟了。

在他的内阁当中，有不少美国代理人，比如外长贝尔伯克，经济部长罗伯特·哈贝克。马克龙访华前脚刚走，贝尔伯克后脚就来，把美国对华政策的陈词滥调又讲了一遍。欧盟主席冯德莱恩也是美国的代理人。所以，在欧盟对华政策问题上，马克龙比朔尔茨看得更清楚，只要当前的欧洲政治格局没有大的变化，就不会有什么统一政策了。

但是，对华政策不一致，对欧盟来说不是什么好事。欧盟外长们在布鲁塞尔开会，打算协调对华政策。一位匿名的外交官表示，“欧盟采取统一对华政策至关重要，如果不这样做，中国会把我们当午餐给吃了。”中国当然不会去侵略欧洲，所谓“当午餐吃了”，实际上是说，中国可以取得外交上的完全主动权，而欧盟只能被动接受。

欧盟能不能做到统一对华政策，是他们自己的事情。站在中国的立场上，欧盟是不是统一，影响不大。2018年，前任欧盟大使尼古拉斯·查皮斯到访北京，有人问他来干什么，这个人对他说：“大使，你无关紧要。如果中国需要与欧洲合作，直接打电话到柏林或巴黎就可以了。”

既然和欧盟谈不成，中国可以和具体的欧洲国家谈判。谁对华友好，谁就能得到中国的友谊；谁对华态度恶劣，甚至挑衅中国的核心利益，那就只能换来制裁。