2022年“退休潮”来临后，我们该找哪些工作？

前几个月，许多城市闹的沸沸扬扬的“超龄农民工清退令”，有了新变化。

《工人日报》的报道，安徽住建厅发通知，明确提出：

各地要实行柔性用工管理，分岗位确定用工年龄，避免建筑行业清退超龄农民工一刀切，并对超龄工人定期进行健康检查、加强安全教育。

什么叫“清退令”呢？

其实就是建筑行业用工年龄管理。

3月份的时候，全国不少地区都发文，要规范建筑施工企业用工年龄管理。

上海、天津、深圳、泰州、南昌、荆州等地，都有要求：

禁止18岁以下、60岁以上男性及50岁以上女性，这三类人员，进入施工现场从事建筑施工作业。

禁止55岁以上男性、45岁以上女性工人，进入施工现场，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动。

清退高龄民工的原因，还是因为安全问题。

以上海为例，公开资料显示，2018年该市全年建筑业安全生产事故造成死亡的人员里，超过60岁的占比达到15%。

而当时建筑从业工人中，超过60岁的占比仅有1%。

不到1%的超龄建筑工，占到了安全事故的15%。

但对那些宁可待在工地风吹日晒，也不愿意回家的老年建筑工来说，一刀切式地清退，有点残酷。

有句话形容，让人感到心酸：

超龄农民工，就像被咀嚼的甘蔗，等被榨完了糖汁，剩下的甘蔗渣就被随意丢弃。

正常情况下，一个职业到了一定年龄，按照“规定”退休就行。

但农民工群体的特殊之处在于：

他们中的大多数都没有交社保，这意味着：

被“清退”后，一些人就可能失去收入来源，甚至出现“城市留不住，乡村回不去”的尴尬。

另外，清退高龄农民工，劳动力市场的缺口会更大。

自从2010年开始，新增农民工就开始下降。

根据国家统计局发布的报告，2020年，我国农民工人口总量是2.86亿人，50岁以上农民工人口占26.4%。

平均年龄是41.4岁。

而在11年前，这个数字只有34岁。

在接下来的10年，将陆续有7540万农民工，达到60岁的退休线。

而16-30岁的农民工比例，已经从2016年的31.9%，逐年下滑到2020年的22.7%。

年轻人不去做，老年人又做不了。

建筑业的用工缺口尚在其次，大量低收入者没有合适的工作岗位，在特殊的2022年，对就业市场的冲击不可忽视。

7月15号的上半年国民经济发布会上，公布了一个数据：

6月份16-24岁城镇青年失业率达到了19.3%，又创出了年内新高。

与此同时，全国2022年高校毕业生数量达到了1076万人，创出历史新高。

有调查数据显示，在走访的61个建筑施工工地、18621名建筑工人中，30岁以下占比仅一成，50岁左右是绝对的主力军，年龄“断层” 现象严重。

工地不仅难以吸引新的年轻农民工进入，为数不多的人还正在“逃离”。

大多数环卫工不在编，绝大部分农民工没社保，没公积金。

作为草根，不被城市认同接纳，家乡又回不去，处于产业、城乡的边缘，游离于主流社会之外。

家里子女在留守，城里群租又不是长久之计，工作时间长、流动性大、工作收入低。

所以，疫情之下的就业市场，年轻人找工作本来就已经很难了，如果再一刀切的执行清退令，超龄老人仅有的一份收入来源也被切断，居民的收入和消费，也会雪上加霜。

安徽放宽清退令的做法，让超龄建筑工有了喘息机会，也是“保就业”的务实选择。

具体做法，有以下几种：

1，由政府牵头，针对建筑行业特点，根据工种划分用工年龄。

比如涉及登高作业、重体力劳动等工种，仍需要有严格的年龄界限；

而对于建筑业内勤岗位、部分管理岗位等，年龄可适当放宽。

2，工地保洁、保安、仓管等辅助性岗位，不受年龄限制的影响。

还有，江苏、浙江、广东，允许给超龄人员单独缴纳工伤保险，工程建设项目按照整个项目参加工伤保险，先参保、后开工，可为项目上的所有人员提供保障。

放宽建筑工清退令的背后，还有老龄化对就业更深层的冲击。

时间是公平的，农民工衰老，其他行业的从业者，也在一天天的变老。

第一代“婴儿潮”，在2022年开始大量退休。

去年，我国60岁及以上的人口占比达到了18.9%，65岁及以上的人口占比达到了14.2%，已经进入到深度老龄化社会。

老龄化社会的一个显著特点，是越来越多的人，告别劳动力市场。

比如，1962年至1973年间出生的人。

在1962年之后，我国出现了第一轮婴儿潮。

这期间，年平均出生人数超过2700万人。

以女性55岁退休、男性60岁退休计算，60至70年代婴儿潮一代，正逐渐走向退休。

我们将迎来新一轮，60岁以上人口暴增的高峰。

这一批人退休，影响是巨大的。

劳动力不足，可能是未来我们将面临的常态。

我们按照国际惯例，将15-64岁人口定义为劳动年龄人口。

兴业证券报告指出：

以此口径，2020年50-54岁、55到59岁人口，占全部劳动年龄人口的比例分别是12.5%和10.5%，合计接近劳动年龄人口的四分之一。

在退休人数方面，如果我们假设女性55岁退休、男性60岁退休，每年出生人数中男女比例相等，且不考虑死亡率等可能导致劳动力下降的因素。

那么，受婴儿潮一代的影响，自2017年至2020年，我国每年达到退休年龄的人数超过2000万。

2022年后，达到退休年龄的人数将再上一个台阶。

粗略估算，2022年至2030年间，每年达到退休年龄的人数平均为2650万。

这个数字，比1076万毕业生，更令人担忧。

按照中信证券的测算，预计2022年的退休人口里：

60岁男性、55岁女干部、50岁女工人分别为1086万人、802万人、301.6万人，合计2189.6万人。

而从每年新参加工作的人员结构看，主要包括18岁、22岁、26岁三个群体，分别对应于高中中专、大专大学毕业、研究生毕业，这些2022年的求职者加一起，合计是1421万人。

这是历史上首次出现，退休人口数量，多于新增就业人口数量。

这样的变化，会像一浪高过一浪的潮水一般，不断冲击着本就失衡的就业市场。

按理说，有人走，有人来，迎来送往，岗位与从业者的新陈代谢，再好不过了，为什么我们要担忧呢？

一方面，农林牧渔、水利环境、公共管理、建筑业、电力热力、居民服务业和采矿业，这些行业的劳动力，会更加短缺。

因为，一产和二产，吸纳了年龄偏大的劳动力。

尤其是农林牧渔、建筑业和采矿。

2019年，在城镇全部行业中，50-54岁和55-59岁就业人员的占比分别为10.7%和6.6%。

但在农林牧渔业中，50-54岁和55-59岁就业人员的占比，分别是16.6%和14.6%；

在建筑业中，上述占比分别为14.8%和8.3%；

在采矿业中，上述占比分别为15.6%和7.5%。

不过，在农林牧渔行业中，工作到60岁以上的现象，十分常见。

种地的，搞养殖的，还能有高龄劳动者的一席之地。

另一方面，企业经营管理者，生产运输设备操作人员的岗位，也会出现大规模的腾退。

2019年的城镇就业人员，单位负责人中，50-54岁和55-59岁就业人员的占比分别为12.3%和7.3%。

生产运输设备操作人员中上述占比，分别是12.8%和6.8%。

这两个指标，全部高于城镇就业人员的平均水平。

结论就是：

1，从2022年开始，作为第一代婴儿潮的“谢幕之年”，尤其是建筑业和采矿业，这一类高度依赖体力劳动的行业，会出现大面积劳动力短缺，“招工难”的现象会持续加剧，这也是放宽建筑工清退令的重要背景。

2，单位里的岗位腾退会加速，尤其是机关事业编。

但因为众所周知的编制吸引力，这部分岗位肯定不会出现“招工难”，担心机关招工难是多余的。

可对大量制造业工厂，需要积累丰富工作经验的技术类工种来说，年轻人干不了，高学历不对口，老师傅又不干了，也会出现岗位缺口。

第一产业的农林牧渔，第二产业的建筑业和制造业，对今年即将踏入社会的年轻人来说，看似岗位荒的时代来临，工作表面上是好找了。

但更要注意，自己是否适合，或者愿意，或者能力是否符合，去做建筑业、制造业、编制内的工作。

资料来源：

工人日报《安徽省住建厅：建筑行业清退超龄农民工要避免一刀切》

兴业证券《婴儿潮的老去：产业与金融资产结构的影响》

中信证券《60年代“婴儿潮”人口集中进入退休年龄背景下， 关注劳动力短缺带来的收入和利润新变化》

国民经济综合统计司：城镇调查失业率统计

楚天都市报《建筑工地难觅年轻人，今后谁来修路盖房子？》