谁是全世界最有权力的女性？如果有一个榜单，那么德国总理默克尔一定名列其中。

作为执掌德国政坛十六年之久的常青藤，被誉为当代“铁娘子”的默克尔，终于在今年宣布不谋求继续参选。换言之，她要退休了。

9月26日，德国政府迎来新一届大选，而没有默克尔的德国政坛随之成为全世界的焦点。根据最新计票结果显示，默克尔所在政党：

基督教民主联盟和巴伐利亚基督教社会联盟组成的姊妹政党（简称联盟党）以1.6％的得票差距，落败德国社会民主党；不仅无法执政，甚至创下战后七十年来最糟水平。

然而有意思的是，默克尔上台十六年，把全德失业率从11％降到了5％，GDP增速在欧洲更是名列第一，为啥到头来落到了这番田地？

这一切，还得从德国的选举制度说起。

01

要论选举复杂程度，德国说第二，恐怕全球没有哪个国家说第一。

不同于美国选举人制度，英国下院普选制度的简单粗暴，德国选举采用一种名为“联立制”，又叫“补偿制”的选举手段。

所谓“联立制”，最大的特点是同一选区的选民，可以投两次票。什么意思？假如你是德国某成年公民老冯，你所拿到的选票将分为左右两个部分。

在选票的左边，作为选民的你可以直接选举本选区的议员，比如张三李四王二麻子，三个人中谁可以进入德国联邦议会当议员。

在选票的右边，作为选民的你可以选举支持的政党，全德政党将按政党选举的比例决定议会席位的分配。

德国一共299个选区，议会一共598个席位，所以一半的席位直接由议员选举产生，而另一半由政党按比例分配。

然而你以为议员选举和政党选举之间井水不犯河水？你错了，那叫并立制。在德国联立制中，议员选举由选民独立选出不假，但政党选举的最终结果却包含议员选举的席位。

这又是啥意思？先说概念：议员选举先选299票，政党选举后选299票，但是这后选的299票的比例结果却影响全议会598个席位。

举个例子，假如老冯在选票的左边成功选举张三进入议会，张三属于政党A；在选票的右边却把赞成票投给了政党B，议会的席位又该如何分配？

这时会出现三种情况，第一种：A党的议员选举席位等于政党选举百分比所获得席位，那么议会中A党直接获得议员选举席位。

第二种：A党的议员选举席位小于政党选举百分比席位，那么议会中A党最终获得席位便由百分比决定，其中不属于议员选举299席得出，也就是多出来的席位由另外299政党席位中做减法取得。

最有意思的是第三种:A党的议员选举席位大于政党选举百分比席位，比方A党的政党选举只取得5％席位，按理说最终席位只有598×5％约等于30席，但是A党在议员选举中却获得了50席，这多出来的二十席改怎么办？

答案是啥都不干，就放在那，算作“超额议席”。

也就是说尽管德国议院有598席席位，但最后选出来往往有600多席，这种情况甚至司空见惯，在1998年，2002年，2005年，2009年多有出现。

德国是议会制国家，由议会多数党党魁就任总理，设计如此复杂的选举制度，相比英美制而言，优势也显而易见的：由于议员直接选举不受干扰，更有利于小党派的生存，换言之国会很难出现如日本自民党般一家独大的局面。

所以我们看到今天的德国大选，共计47个党派参选。

政党选举结果显示，在最大的六个党中，得票最多的社会民主党得票率不过25.7％，默克尔所在联盟党24.1％，绿党14.8％，自由民主党11.5％，德国选择党10.3％，左翼党4.9％，一言以蔽之，你追我赶，相差甚小。

02

作为一个政党，如果竞争对手和自己差距甚小，那么候选人的一言一行都必须小心再小心。

好巧不巧的是，大选前两个月的七月，被默克尔指派的接班人：北莱茵-威斯特法伦州州长拉舍特却犯了大忌。

7月中旬，德国西部发大水，洪灾造成了上百人死亡。

在视察灾区时，拉舍特被当地记者拍到与周围同僚相谈甚欢，甚至开怀大笑，这明显不合时宜。为此，德国发行量最大的报纸《图片报》批评道：“全国都在哭泣，拉舍特却在笑”。

与之形成鲜明对比的是，几乎在同一时间，德国社民党党魁肖尔茨第一时间向国会递交了一份价值4亿欧元的救灾援助计划，短时间内收割了一大批民众好感。

民调显示社民党支持率从今年五月的14％一路飙升至选举前的25％，其中最大原因莫过于同行衬托。

但是如果把社民党的成功完全归功于联盟党的一次失态也不合适。默克尔执掌德国政坛十六年，说好听点是留下了丰厚的政治遗产，说难听点也是给继任者留下无法抹除的政治阴影。

没有哪个候选人敢否定默克尔的道路，所有人都必须，至少假装模仿默克尔，用最稳妥的方式争取默克尔遗留的选民。

在这一点上，拉舍特显然做的就不如舒尔茨。默克尔以务实闻名于世，舒尔茨2001年进入政坛，长期担任汉堡市市长，有丰富的一线行政经验。

2020年新冠疫情席卷德国，时任财政部长的舒尔茨先后为欧盟与德国制定了7500亿和1300亿欧元的经济刺激方案，用雷厉风行的手段稳住了就业率，是典型的实干派。

相比而言，拉舍特1989年进入政坛，但在相当长一段时间，拉舍特的本职工作都是立法议员，而非行政岗位；

只有在2017年才担任北莱茵-威斯特法伦州州长，这是他第一次成为地方一把手。更不幸的是，从2015年起拉舍特就丑闻不断，比方说在亚琛工业大学任教期间，明明只有28个学生考试，他却打出了35份成绩；

又比方说疫情期间，拉舍特动用州长权力，违规给自己儿子签下了价值3850万欧元的商业口罩订单，这很容易让人联想到特朗普和他的女婿一家倒卖呼吸机发国难财。

在不少德国民众眼里，拉舍特显然只是一个唯利是图的政客，和默克尔相距甚远。

所以在特殊的选举制度下，默克尔遗留的政治影响力反倒被反对党攫取也就不足为奇。但是尽管舒尔茨赢了，拉舍特却未必输掉全部。

因为社民党与联盟党之间的差距相当小，由于社民党无法形成议会绝对多数，所以极大概率要和联合组阁。

03

那么现在问题来了，未来如果真的由舒尔茨担任总理，那么德国和中国的关系是否会产生变化？

甚至有人看到社民党有一个社字，会想当然地认为天生偏向中国。对此，我只能很遗憾地告诉你，可能性很低。

我长期关注德国政坛，有一个消息可能很多人没听说过。

2019年12月，德国社民党向国会递交了一份关于限制“不值得信任的5G供应商”参与德国5G建设的提案，尽管没有通过，但所有人都明白，这是项庄舞剑，意在华为。

然而中国毕竟是全世界第二大经济体，德国也不是又坏又蠢的澳大利亚，社民党党魁9月13日又在德国《经济周刊》公开发表言论称“反对德国和中国脱钩”认为联邦议院的一项决议将导致“中国明天发生一些变化”的想法是“愚蠢的幻想”。

看到这里，德国社民党的主张就比较明确了。天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。和舒尔茨本人一样，这是一个相当务实的党派。

特朗普时期懂得投其所好，即将成为执政党后又立马改头换面。

总而言之，未来默克尔对华合作的大框架短时间内不会改变，可如果世界再发生什么重要变局，或许社民党不介意再当一次墙头草。

作者：金陵风语