拜登的“去风险”更阴毒，将进攻与防守混为一谈，不让中国好过

在中美战略竞争的大背景下，从特朗普政府时期开始打压华为，对华发动贸易战，标志着美国推动“脱钩”战略的开始。然而，细心的朋友应该注意到，自从2023年3月开始，包括拜登和沙利文在内的美国官员公开表示不推动对华脱钩，而是强调“去风险”。

你不要以为“去风险”是美国人发明的，其实这是欧盟委员会主席冯德莱恩提出来，表达欧盟对国家安全与对中国贸易担忧的新名词。现在，拜登政府放下面子，为了团结欧洲，竟然主动采纳这种说法。美国处理对华关系的首选词之变，一个看似温和的概念，可能暗示遏制中国高科技发展的努力有所软化，但是不等拜登于会放弃遏制中国的努力。

可以这么讲，就算是同样的“去风险”，由拜登政府说出来，与冯德莱恩提出来，其含意有着根本性不同。美国无法掩盖其与中国关系中的裂痕，欧盟和美国之间在中国问题上的分歧依然存在， 欧盟对华“去风险”更多的只会停留在表面。

对中国来说，美国对华脱钩战略当前并未改变。因为美国对中国的芯片战争仍在加剧，拜登政府以芯片技术能帮助中国发展军事力量为由，想整合西方国家的力量。用沙利文的话说，对中国的出口管制是基于国家安全考虑，以确保“美国和盟国的技术不被用来对付我们”。但是从本质上看，美国的主要战略意图是延缓中国在高端制造业上的发展速度，让美国在中美竞争之中处于更加有利的地位。

亚洲协会政策研究所中国分析中心执行主任贝茨吉尔表示，拜登政府策略的改变表明美国政府采取了更加务实的做法。也就是说，美国认识到‘脱钩’不切实际，更准确地说是美国及其盟国希望实现的目标不是脱钩。而“去风险”看上去有无可抗拒的合理性，是普京发动特别军事行动给欧洲带来的深刻教训。“去风险”这个词本身不一定针对中国，但是在实际操作层面又是针对中国，显得非常有技巧。

中国对“去风险”的态度也非常明确。外交部发言人毛宁说“世界面临的真正风险是煽动集团对抗、酝酿新冷战等做法”。中国同样没有提及美国，但是强调新冷战会导致了地区动荡、贸易和科技问题的政治化以及全球产业链和供应链的不稳定。

当然，中国明白美国“去风险”的本质仍然是脱钩，或者说是“缓慢”脱钩，目的仍然是“胁迫他人”遏制中国。

中国现在更关注美国会不会实打实的调整具体政策，因为也不能排除拜登政府的“脱钩”战略玩过头之后，发现最终伤害自己。美国的绝大多数芯片企业都反对政府的对华贸易限制，而失去中国市场的远景正在“反噬”拜登的决策。

目前，美国正在制定针对中国的新对外投资限制，其中可能包括更先进的芯片、人工智能和量子计算，并敦促其盟友也这样做，但是并未能与欧盟达成协议。荷兰准备效仿对中国实施芯片出口管制的同时，法国等国家要求欧洲追求更多的战略自主权，不会成为美中竞争的“附庸”。所以，中国破解美国战略打压的关键是对欧关系。

欧盟对中国的“去风险化”策略从本质上看是被俄罗斯刺激之后的“防御性”策略，而美国的“去风险”本质仍然是缓慢脱钩，是一种“进攻性”策略。拜登的阴毒之处在于，故意将美国的进攻性战略与欧洲的防御性战略混为一谈，想掩盖对华脱钩的本质。或者得说，美国正在利用一切手段塑对自己更有利的战略竞争态势，在利用欧盟时放下了身段。

总体而言，对美国不要抱任何幻想，独立自主发展高科技，与欧洲保持良好的关系，中国就完全可以立于不败之地。