【椰必上岸】一分钟申论技巧磨耳，农村耕地下

落实和监管并重，遏制“非农化” 保粮与增收兼顾，遏制“非粮化” 引导与服务并举，遏制“非耕化” 理念与实操齐抓，遏制非“绿”化 劳动比财产优先，遏制“非劳化” 名词解释： 非农化：即非法占用耕地 非粮化：即耕地不种粮食，种了其他农作物 非耕化：即土地搁置撂荒 （此三者属于“量”变、生产力上的变量） 非绿化：即耕地质量（属于“质”变） 非劳化：即在本人所拥有的耕地上随意变更土地性质，利用出租等方式获利（属于生产关系上的变量） 经典对策： 1.必须全面落实永久基本农田特殊保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，完善保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变 2.在监管中，严格源头管控，强化过程监管，依法依规、科学有序推进耕地保护与土地开发利用。要对新增自然资源违法违规问题“零容忍”，严格控制耕地“非农化”增量，并对存量问题摸清情况，从实际出发，有序推进分类稳妥处置。同时，结合数字化手段，提升监督管理效能。 3.想要防止耕地“非粮化”，就要继续增强粮食生产的政策扶持力度，加大对产粮大省和产粮大县的财政、金融、保险等政策资源支持力度，健全种粮农民补贴，增强基层政府抓粮和农民种粮的内生动力。同时，要探索形成与粮食生产挂钩的补贴机制，健全中央和粮食主销区对粮食主产区的利益补偿机制，提高粮食在确定财政转移支付规模中的权重，激发地方政府和生产经营主体重农抓粮积极性。 4.乡村干部要与承包户沟通，讲清土地资源有限，种好地是承包者的责任义务的道理，如不及时改正，应由村集体经济组织表决通过后，收回并重新发包。在撂荒比较严重的地方要加快构建以公共服务机构、合作经济组织、龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的新型多元化农业社会化服务体系，并充分发挥其在农业生产和耕地保护中的作用，采取财政扶持、信贷支持、税收优惠等综合措施，重点扶持供销社、农技推广站、合作社、合作经济组织开展公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务，鼓励其主动承担“撂荒”地的生产服务。还可以通过政府购买的方式支持具有一定资质的经营性服务组织从事可量化、易监管的耕地开发和耕地保护等公益性服务。同时，要加快小型智能农机具的研发推广，缓解人力不足。 5.要坚决贯彻“绿色化”发展的新理念，高度重视耕地保护，多措并举，不断改善和提高耕地质量。把土地质量考核列入各级主官任期目标考核，只能提高，不能降低。 6.深化农地制度改革首先应保护生产者的生产权，对于不通过劳动创造财富的随意圈占土地应予禁止，对于靠占有权长期出租土地的不劳而获应通过适当方式逐步化解。 第4条一定要认真研读，提供了很好的对策类思路及对象，在应试中包括面试可以取一二直接使用。这种筛选类考试，真正目的是为了选出：脑子够用（行测），最好是能快速上手工作的选手（申论及面试）。