2022年山东省公务员考试《申论》（B类）参考答案

　　问题一：请根据给定资料1，总结F市整治“群众最不满意的10件事”的基本经验。（20分）

　　要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

　　1、整治事项问需于民。秉持民生跟着民声走的理念，采取多重手段，层层筛选，找准难点痛点，解决群众最不满意的问题。2、整治措施问计于民。开展“金点子”征集，吸纳群众意见建议，制定整治措施。3、运用信息技术创新监督方式。建立起出租车行业服务质量管理系统，启用智慧医疗综合监督平台等，实现群众实时监督。4、注重多部门统一协调。充分利用现有资源和闲置资源，提供更多便民服务。5、加强人员队伍建设。建立高效稳定保洁队伍，推进人居环境改善。6、多措并举，系统解决。建立政府出资村社出人的村道管养常态化机制，设置公益岗位吸纳贫困群众就业。7、加大力量投入。投入大量人力物力财力，强力推动农贸市场升级改造。

　　问题二：假如你是A市非煤矿山安全整治工作专班成员，请根据给定资料3，草拟一份整改方案提纲。（30分）

　　要求：结构完整，条理清晰，措施得当，要素全面，不超过600字。

　　A市非煤矿山安全生产整改方案提纲

　　按照H省应急管理厅安全生产专项监察组对A市存在问题的整改要求，A市成立了由常务副市长牵头的非煤矿山安全生产整治工作专班，特制定整改方案如下：

　　一、指导思想：坚持人民至上、生命至上。高度重视，按照“把准脉，开准方”的要求，建立问题清单，制定针对举措，守住安全生产红线。

　　二、工作任务：（一）建立绿色矿业发展模式。1、全面推广“绿色矿山”创建工作，彻底整治矿产开发利用中生态破坏和环境污染问题。针对相关企业越界侵占土地，违法取用地下水，违规倾倒废石等行为严格执法。监督相关企业整改排土场导流渠损毁淤堵等问题，消除安全隐患。2、加强非煤矿山生态环境隐患问题常态化监管。责成自然资源和规划局全面落实“应排尽排、应统尽统”和“排查全覆盖、整治无遗漏”相关要求，消除常态化监管盲区。（二）提升矿山安全条件。1、提高安全生产责任意识。督促企业建立安全生产领导责任制，设立专门安全管理机构，安排专职人员，确保专款专用。2、严厉打击违规作业、违规修改安全设计等问题，并追求涉嫌违规企业相关人员责任。3、严厉打击弄虚作假行为，消除各类安全隐患。依据问题清单，对标对表监督整改，确保问题企业各项安全生产制度严格落实，人员安全培训到位，安全生产流程严格执行，各类安全生产设备、设施正常使用。

　　问题三：请结合全部给定资料，以“把准脉，开准方”为主题，自拟题目，撰写一篇文章。（50分）

　　要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（3）　　逻辑清晰，语言流畅；（4）1000字左右。

把好脉 开准方 施好治

　　从普通乡村到新型城镇，从阡陌难行到四通八达，从平房菜地到高楼林立……大城梦构想、大手笔谋划、大项目支撑、大力度推进之下，社会治理“大肌体”健康强健。

　　不过，社会治理“大肌体”难免也有“疑难微恙”，若“讳疾忌医”只会“贻误病情”，而“寻医问诊”才能“药到病除”。正如良医看病贵在一个“准”字，难在一个“准“字”，社会治理中的难题微恙，也唯有把准脉、开准方、用准药，处处“准”，时时“准”，方可推动社会发展高质量、惠民生、可持续。

　　把脉博，问需求，模清社会治理“真病情”。看病就医时，症状诊断准确度直接影响后续治疗效果，不明确病症乱治疗还会起到反作用。社会治理只有把准脉象，深入基层一线，问需于民，才能找准治理的难点痛点。某市曾连续多年推出年度十大民生实事项目，然而投入巨大精力和经费，但群众并不买账。后来，面向群众启动了大走访、大调查、大征集活动，通过基层走访、统计调查全方位问需于民，归纳出群众最关心最盼望解决问题，摸清了社会治理方向的脉搏，自然也就找到了一条解决问题的清晰路径，后续治理效果也自然收获了群众的满意和点赞。

　　开准方，想妙法，开出社会治理“好处方”。发现问题是本事，提出对策是水平。“把脉”过程中发现的“病症”，需要深入分析研究，因地因情精准施策，方可应对一时难解的“顽疾”。疫情之初，城市运转停滞，如何在确保疫情有效防控的前提下，让一部分急需人员流动起来，逐步实现复工复产？如何打破传统“出门凭证”提交材料多审核流程长的问题？人员如何分类？杭州市公安局借助互联网技术，牵头快速研发开发一个面向所有人、无差别的线上平台“杭州健康码”。后经过不断完善赋码规则，优化迭代，最终在疫情防控中发挥出巨大影响力。这种遇到难题能够拿出务实管用、充满智慧的硬招，来纾解“痛点”、打通“堵点”，可谓至关重要！  

　　施好治，重落实，实现社会治理“病痊愈”。脉把得再准，方开得再准，要想“药到病除”，达到绝佳诊疗效果，必须要准用药，施好治。对社会治理具体而言，一方面，要重落实，及时按时用药。做到不推不拖、靶向整治，不等不靠、主动作为；另一方面，要善调整，适度改变剂量。做到因势而变，与时俱进，灵活处理、随机应变。如此，前期治理工作才能真正落地生根，完成治疗社会治理之疾的最后一步。

　　政贵有恒，治须有常。社会治理之“疾”具有顽固性和反复性，我们也要常态化和制度化，以精准医治之法，祛社会治理之疾，促社会进步之效！（站长，狐狸）