申论80+答案— —2022年国考执法类申论答案与解析(第三题)

问题三:J市税务局积极优化税收服务,为群众办实事,采取了多项举措,效果良好,请根据材料3,就J市税务局如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制,写一份工作建议。(20分)
要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)建议具有针对性,可行性;(3)准确简明,条理清晰;(4)不超过500字。
【林宇材料划线】
材料三
段1:没想到现在只要网上提交资料就可以现场领票。近日市民小祝顺利拿到了购房发票,这是J市房屋不动产交易登记集成办理平台,开出的首张购房发票。
段2:自开展党史学习教育以来,J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合,优化服务办实事,将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目,打通多部门之间业务壁垒,实行多部门联办,不断推进“以数治税”,构建集成服务应用平台,数据跑路代替了群众跑路,办税缴费服务向智能化、数字化、场景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今年年初,小李在家乡购买了一套房产,但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的“税管家”对接后,经“云税驿站”一站式办理了不动产登记,很快就通过邮政专递拿到了不动产权证,“虽然在网上操作麻烦点,但与专程返回老家相比,还是省事多了。”小李说。
段3:“明天就是征期了,网上申报一直不成功,这可怎么办呢?”税务局工作人员小赵接到一个求助电话,新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了难题,了解到巩先生在外地且对网上操作不太熟悉后,小赵通过屏幕共享功能,“手把手”协助他在云端办税。“税务人员可以直接看到我的操作界面,这样的辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。”在小赵的同步指导下,巩先生顺利完成了申报。今年,J市税务局结合“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动,推出“线上+线下”陪办服务新模式。线上,“云税官”通过云端实时辅导纳税人网上办税;线下,根据纳税人需求和实际状况,对“特殊业务、特殊人群、特殊事件”帮助协调各类涉税事项,让纳税人享受便利。“会不会专项活动结束后就没有这种帮助了?”巩先生有点担心,他希望这一服务模式可以长期延续下去。
段4:J市西部是典型的山区。以往,当地群众在服务延伸点自助办税遇到困难,往往需要电话连线或者到办税服务厅处理,但是存在处理效率低,路途耗时长等问题。对此,当地税务部门依托“互联网+政务服务”资源,为办理基础涉税业务的纳税人提供了具有清晰指引功能的二维码。简单扫一扫,跳出的页面就能将办税所需的关键信息一次性告知纳税人,让纳税人办税时间变得更短、办税渠道变得更宽。对于有些群众,尤其是老年人不会扫码、误操作甚至担心上当受骗等问题,税务部门负责人表示,他们会考虑派人实地巡回指导,进乡入村帮助办理业务。
段5:前不久,J市税务局“春雨润苗”党员服务队走进该市特色小微企业示范园工业区,为园区内新入驻的42家小微企业开展政策辅导。华荣再生资源利用有限公司办税人员小夏开心地说:“国家政策给力,纳税服务到位。有清单、有详情,还有解释,税惠政策在税务干部的梳理和讲解下,让人一目了然!这样的活动如果能定时定期地开展就更好了。”此外,J市税务局还设立了“春雨润苗”便民办税服务热线,抽调党员业务骨干专门负责接听答复,确保纳税人、缴费人涉税电话咨询“打得通”“答得清”“办得好”。
段6:“简明易懂的‘办税指南针’特别实用,只需要按照上面的步骤来操作,很快就能办理完成。”小锦鲤海鲜烧烤大排档的蔡老板分享了他近日的办税体验,“税务部门服务越来越贴心了。很多像我们店一样的个体工商户,规模小,没有条件聘请专业的财务人员。随着办税‘指南针’等有针对性服务举措的推出,我们这些非专业人员办起来也比较高效。不过我听别人说,有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务,可以专门为小规模纳税人提供‘一对一’辅导,我觉得本地税务局也可以借鉴。”
【林宇材料解析】
这是一道对策建议题。因为要写成工作建议,加上字数有500个字,为显得答案更显精神、规范,那么跟普通的对策建议题有一些区别,即可以加一个标题。
这道题目,与其说是对策建议题,不如说是归纳概括题。为什么这么说呢?对策建议题,是需要先概括提炼存在的问题,然后针对存在问题的提出对策建议。而这道题目,是不需要概括提炼问题的。题目要求“就J市税务局如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制,写一份工作建议”,那么就要理解什么是进一步强化举措、巩固成果,形成长效机制。
进一步强化举措,就是把现有的举措,再进行深加工、深提炼、再完善下去;或者说把以前没条件、没勇气开展的举措,通过强力推出的方式进行。巩固成果、形成长效机制,就是让党史学习教育以来取得的成果,能够长期稳定下来,而不是短期的、一阵风式的,是长期存在、延续下去的,这才叫长效机制。
看完这个要求,再往前看题目,“J市税务局积极优化税收服务,为群众办实事,采取了多项举措,效果良好”,不就是告诉你材料已经有了一些举措,但都是临时性的、短期性的,把这些举措深化、提炼,变成固定性的、常态性的,就是长效机制了。题目要求“紧扣资料,内容全面”,也就是把材料中J市税务局在党史学习教育中的举措全部概括出来
通过上述分析,实际上这道题目就是一道纯粹的归纳概括题,仅需要稍作提炼即可。
来看一下材料:
段1:市民举的一个具体案例。
段2:自开展党史学习教育以来,J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合,推出了一个举措:即“不断推进以数治税,构建集成服务应用平台”。后面又举了一个例子,小李通过这个平台办理不动产权证获得便利。这是税务局为群众办实事推出的第一项举措。那么要巩固的话,就是将这项短期的举措,转化成长期的举措,可以提炼成“建立集成服务办税平台”工作。
段3:今年,J市税务局结合“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动,推出“线上+线下”陪办服务新模式。而材料中“巩先生有点担心,他希望这一服务模式可以长期延续下去”,这就是巩固成果、形成长效机制的一种表现,可归纳为“推出线上+线下陪办服务新模式”。可不要太简单啊。只能说命题人今年有点过于仁慈了,广大考生之间拉不开差距啊。
段4:材料主要是指出山区群众办事存在的处理效率低、路途耗时长难题,J市税务局主要提供了具有清晰指引功能的二维码,但对于老年人不会扫码、误操作甚至担心上当受骗等问题,税务局表示会考虑派人实地巡回指导,进乡入村帮助办理业务。那对于山区群众怎么办,这个时候就要把以前没做到的、做不成的,强化推出这个举措,因此建立乡村帮办制度就是理所当然的了。
段5:材料批是J市税务局成立了“春雨润苗”党员服务队为小微企业开展政策辅导,也设立了春雨润苗便民办税服务热线,方便了办事群众,办税人员小夏提出“这样的活动如果能定时定期地开展就更好了”。也就是说,小夏担心这项举措会不会成为一阵风,今后不会再举措了。这个就是巩固成果、建立长效机制的范畴,也就是建立“春雨润苗”政策辅导制度。
段6:材料提出很多个体工商户,没有条件聘请专业的财务人员,他们提出“有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务,可以专门为小规模纳税人提供‘一对一’辅导,我觉得本地税务局也可以借鉴。”对于J市税务局来说,这项举措就属于可以强化推出的,也就是加强小微企业“一对一”服务。哎,这道题目要不要这么容易,简直不敢想象。
上述举措在归纳概括的时候,因为是建立长效机制,那么就要把推出的举措变成一种机制,因此在提出举措时,把“推出……”改为”建立“……”即完成这个要求。
因此,综上所述,可以得出如下答案:
【林宇答案】
关于进一步优化税收服务的工作建议
为进一步强化办税服务举措,巩固党史学习教育活动成果,形成优化办税长效机制,提出以下建议:
一、建立集成服务办税平台。围绕与群众接触多、办理复杂的重点业务,建立跨部门的服务办税平台,打通部门间的数据壁垒,推行多部门联办,实现数据跑路,推动办税缴费智能化、数字化、场景化。
二、建立“线上+线下”陪办服务模式。建立线上+线下办税制度,明确线上云税官职责、人员、要求,固化线上服务机制。线下设置陪办岗位,给与特殊人员、事项陪办服务。
三、建立乡村实地帮办制度。组建乡村实地帮办队伍,根据群众需要定期实地巡回指导,进乡入村帮助办理业务。
四、建立“春雨润苗”政策辅导制度。组织党员志愿服务队,定期开展税务政策宣传进园区、进企业行动;常态化开通便民办税热线,组建话务员队伍,强化政策宣传辅导。
五、加强小微企业“一对一”服务。针对小微企业、个体户等缺少专业财务人员的企业,引入第三方办税服务机构,提供全程办税辅导服务。
— —节选自林宇《两次国考申论76+给大家分享一下申论高分答案和解题心得》系列