㈦1947 年党纲草案

斯大林领导层的民主化计划可能还有很多内容不为今天的我们所了解。非常具有反共反斯大林倾向的历史学家亚历山大·佩日科夫（Aleksandr Pyzhikov）曾引用 1947 年党纲草案中为进一步在苏联推进民主和平等主义而提出的一系列诱人的举措。这份令人陶醉而迄今全然不为人所知的计划从来没有公开，并且显然还没有其他研究者接触过。 佩日科夫逐字引述部分如下： “在完成无阶级社会主义社会建设的基础上发展社会主义民主政治将越来越使无产阶级专政转变为苏维埃人民专政。随着每一位国民成员逐渐参与国家事务的日常管理，人民的共产主义觉悟和文化不断提高，社会主义民主不断发展，苏维埃人民专政中的强制形式将逐步消亡，强制措施将为公众舆论的影响逐步替代，国家的政治职能将逐步收窄，国家将基本转变为社会经济生活的管理机构。” 佩日科夫对这份尚未公开的文件的其他部分概述如下： “【该草案】特别关注苏维埃秩序民主化的发展。该计划认为，在稳步提高群众文化和最大程度简化国家管理职能的基础上，让劳动者进入国家管理和积极参与日常国家和社会活动，这是一个必不可少的普遍过程。它实际上提出了要实现生产劳动与参与国家事务管理和向全体劳动人民逐步履行各种【国家】管理职能过渡的统一。它还阐述了引入人民直接立法活动的想法，实现该目标的必要前提如下： 1）对社会和经济领域中政府生活的多数最紧要的问题以及生活条件和文化发展问题实施全民投票和决策； 2）通过授权社会组织向最高苏维埃提交新的立法提案自下而上广泛发展立法创制权； 3）确认公民和社会组织就国际和国内政策的最重要的问题直接向最高苏维埃提交建议案的权利。” 该草案也没有忽略管理者的选举原则。党纲规划提出了根据向共产主义发展的程度，实现通过选举选择国家机器的所有负责成员，变革一系列国家机关的职能，使它们逐步转变成为总体负责经济核算和监督的机构的问题。为此尽最大可能发展独立的志愿组织被认为十分重要。对于强化社会舆论在实现公民觉悟的共产主义转型中的作用以及在面向广大人民群众的社会主义民主的基础上培养“社会主义公民意识”、“劳动英雄主义”和“红军英勇气概”的意义，该草案也给予了关注。 佩日科夫还指出，在 1947 年 2 月的中央委员会全会上，日丹诺夫汇报了规划委员会的工作。他提议在 1947 年底或 1948 年召开第 19 次党的代表大会。他还提出了一项计划，要求党的会议的召开频率为一年一次，每年“强制更新”不少于六分之一的中央委员会委员。 如果付诸实施，并且如果“更新”确实导致中央委员会委员轮换率提高，这将意味着第一书记和其他中央委员会中的党的领导人的地位不再稳固，从而为党的领导班子输入新鲜血液，有利于普通党员对党的领导人提出批评（佩日科夫，第 96 页）。 这个大胆的计划与列宁在其影响巨大的著作《国家与革命》（The State and Revolution）中设想的关于“国家消亡”的许多观点形成呼应，从而发展了列宁在马克思和恩格斯那里得到的一些思想。通过提出由苏维埃人民及其群众组织直接民主参与所有的国家关键决策，以及利用党的会议每年“更新”（至少有更换的可能）不少于六分之一的中央委员会委员，该党纲计划设想在国家和党自身中自下而上发展民主。 但是这份计划后来不了了之。正如之前提出的苏维埃国家和政党的民主化提案，我们不知道事情发展的细节。也许它遭到了中央委员会全会的否决。第 19 次党代会推迟到了 1952年。我们同样不知道其中的原因。该党纲草案的性质表明，中央委员会的反对势力（第一书记）也许应该对此负责[xxx]。