村庄规划成果形式及内容要求

村庄规划是整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”的法定规划，作为国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可证、进行各项建设等的法定依据，也是实施乡村振兴战略的重要前提、指导乡村发展建设的基本依据。

高山健投下设村庄规划编制设计外包中心，根据自然资源部村庄编制“多规合一”实用性村庄规划政策，组建近百人设计外包作业中心，为各地政企村镇提供服务。团队均由北京、广东知名设计院从业人员担任项目组负责人，优质高效完成政企、设计院委托承包的业务。

一、 成果形式及内容要求
1、成果形式：A3 成果本册及电子光盘。成果本册数量待定。
2、成果本册构成内容：五部分（文本、说明书、图集、附图、附件）
 文本
 说明书
（一）村庄概况
1.规划背景
2.指导思想
3.规划依据
4 规划原则
5.规划期限
6.规划范围
（二）现状基本情况分析
1.区位、交通条件
2.人口、经济情况
3.现状用地及建筑规模情况
4.现状公共服务设施情况（村庄公共服务设施、绿地、广场等）
5.现状市政基础设施情况（道路、各类管网建设情况）
6.现状灾害情况分析
（三）土地使用规划
1.村域土地使用现状
2.村庄土地使用现状
3.土地变更调查分析校核（现状用地与 2016 年土地变更调查的差异分析及原因
表述）注：现状建设用地是否符合过往政策要求。
4.限制性因素分析

5.五线管控分析
6.空间管控范围及管控要求（含生态保护措施）
7.已有村庄规划实施评估
8.村域土地使用规划研究
9.村庄土地使用规划
10、规划减量情况的相关论证（村庄用地的减量路径和减量结果）
1）明确减量基数：现状建设用地情况及其他上位规划的建设用地情况；
2）规划落实减量要求：对现状建设用地减量面积进行论述。明确需要减量的产
业用地面积，与村民生活相关且必要新增的基础设施和公服设施的用地面积；
3）减量规划的结果：减量后可用于布局的用地指标是多少。
（四）村庄公共服务设施规划
1.公共服务设施规划（村庄规模分级、公共服务设施配建标准、公共服务设施配
建规模）
2.无障碍设施规划
3.公共空间规划（公园绿地、景观、广场）
（五）道路交通规划
1.村庄道路系统规划
2.村庄交通设施规划（路灯、停车、公交站点、其他交通设施等）
（六）村庄市政基础设施规划
1.供水
2.排水（污水、雨水）
3.电力
4.电信
5.燃气
6.采暖（可根据实际情况增减）
7.环境卫生（垃圾处理、公厕、户厕等环卫设施）
（七）防灾减灾规划
1.地质灾害防治
2.抗震规划

3.防洪规划
4.消防设施规划
5.其他灾害防治
（八）村庄建设管控及风貌引导
1.村庄建筑控制（建筑高度、层数及规模等）
2.风貌控制引导
（九）规划实施建议
1.村庄发展时序
2.近期建设项目（简要梳理规划实施方案核心内容）
3.村民公众参与
4.长效管控机制
 图集
1) 区位分析图
2) 影像图（加上村域范围和村庄范围）
图纸表达示意：以下相关村域的图纸都要有村域范围和村庄范围（村庄现状范围
或村庄规划范围）图例如：
3) 村域土地使用现状图（*叠加村域地形图，若无地形图需叠加影像图。下同）
图纸表达示意：村外非建设用地可以统一加粗线框进行表示，用地填充颜色还是
按实际用地的颜色，如农业用地就按照农业用地的取色。
图例如 颜色不做规定，只要能表达清楚即可。
4) 村庄土地使用现状图（*叠加村庄地形图）
5) 村庄土地使用现状与土地变更调查对比分析图（差异地块需附现状照片指引
分析）
图纸表达示意：将 16 年土地变更调查的建设用地范围线加粗落在村庄土地使用
现状图上，图例如： 颜 色 不 做 规 定 ， 只要能表达清楚即可。
6) 村域限制性要素分析图（永久基本农田保护区、耕地、生态保护红线等限制性要素）

7) 村域五线划定图
注：“村庄建设用地控制线”以“村庄居民点建设用地控制线”代替，仅指村庄
居民点范围内的建设用地（规划中 C 类村庄建设用地）。
8) 村域空间管控分区图
9) 村域土地使用规划示意图（*叠加村域地形图）
10) 村庄土地使用规划图（*叠加村庄地形图）
11) 村庄土地使用规划与土地变更调查对比分析图（*叠加村庄地形图）
注：差异地块需附现状照片指引分析，并在说明书中逐一分析差异地块在现状变
更调查中的地类与本次规划用地性质的调整。
12) 村庄公共服务设施规划图
13) 村庄道路交通规划图
14) 村庄供水工程规划图
15) 村庄雨水工程规划图
16) 村庄污水工程规划图
17) 村庄电力工程规划图
18) 村庄电信工程规划图
19) 村庄环卫工程规划图
20) 村庄燃气工程规划图
（工程管线类图纸可根据村庄实际情况及图面表达效果适当增减、合并）
21) 防灾减灾规划图
22) 村庄风貌引导示意图
要求以上为必备图纸，有且不仅限于以上。
 附图
1) 村庄上位规划图纸，如镇域总体规划的重要图纸等；
2) 相关规划，上版村庄规划（村域用地规划图、村庄用地规划图）等；
3) 土地利用总体规划。
 附件
1) 区政府批复文件
2) 区级部门联审意见函

3) 村民委员会审议意见和村民会议或村民代表大会讨论通过的决议
4) 村庄规划公示情况说明材料（含公示照片）
5) 其他相关证明的材料