《濒危野生动植物种国际贸易公约》发布2023年1号通知：出口配额说明

近日，联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）秘书处发布第2023/1号通知：出口配额说明。现将相关内容编译发布，供读者参考。

背景

1. 秘书处每年在其网站上公布CITES所列物种的出口配额细节。

2. 出口配额有四种类型：

a) 根据关于许可证和证书的第12.3号决议 (CoP19修订版)第17段a)和关于国家既定出口配额管理的第14.7号决议 (CoP15修订版)附件第15段通报给秘书处的自愿国家出口配额；

b) 缔约方大会、常务委员会、动物委员会或植物委员会建议的出口配额；

c) 根据关于大象标本贸易的第10.10号决议(CoP19修订版)第21段提交的未经加工象牙出口配额；

d) 根据关于鲟科和匙吻鲟科保护和贸易的第12.7号决议 (CoP17修订版)第3段规定的鲟目出口配额。

3. 除非另有规定，网站上公布的配额均由有关缔约方确定。

4. 自愿出口配额是由缔约方确定的，虽然秘书处将澄清配额的任何直接技术和行政方面的问题，但公布这些配额并不意味着秘书处认可。

5. 缔约方大会确定的配额标有“*”。根据常务、动植物委员会的建议产生的结果被标记为“+”。

6. 所确定的配额是指本历年(1月至12月)批准出口的标本的最大数量，除非另有说明。

7. 除非另有规定，配额是指野生来源的标本。

图源：CITES

出口许可证
1. 管理当局请参阅第12.3号决议 (CoP19修订版)关于出口许可证配额的第17 b段。为受出口配额限制物种的标本签发的出口许可证，须以下列格式注明迄今出口的标本总数(包括许可证所涵盖的标本)及该物种的年度配额：

1250/4000(202X)

在这个例子中，到目前为止，有关物种的1250个标本已被批准出口(包括目前的许可证)，而202X年的年配额为4000个。该信息应在标准许可证表格的第11a块中提供[见第12.3号决议 (CoP19修订版)的附件2]。这意味着，管理当局应保持所有受配额限制的物种的出口许可总数。

2. 缔约方在提交其国家确定的出口配额和签发许可证时，应遵循第12.11号决议 (CoP19修订版)中所载的标准名称，以表明物种名称。在CITES物种清单以及可通过CITES网站访问的CITES所列物种数据库中，向所有缔约方提供了这些名称的简单参考。

3. 许可证上用于说明正在交易的标本的种类、计量单位和来源以及交易目的的术语应遵循第12.3号决议 (CoP19修订版)和CITES年度报告编写和提交准则》中规定的术语。

4. 对于任何物种，如已根据标本的来源(例如野生标本(“W”)和牧场标本(“R”))分别制定了每年的出口配额，则每张出口许可证上所指明的资料应是指与来源有关的出口配额，而不是指该物种的总出口配额。

5. 当一个物种的既定出口配额只涉及一个来源时(例如W)，缔约方不应接受来自其他来源的标本(例如：C或A )作为相同配额的一部分。

6. 秘书处将建议潜在进口国拒绝在适当情况下包括第12.3号决议 (CoP19修订版)第17 b段所述细节的许可证。

图源：CITES

进一步完善配额的设置和管理

1. 秘书处建议缔约方制定尽可能具体的配额，即提及数量或其他限制(重量、尺寸、年龄等级等)，在适用情况下指明标记或标签的要求，并准确描述出口标本的类型(例如活标本、狩猎战利品等)及其来源(例如野生采集、牧场或圈养繁殖)。

进更新当年的配额

1. 秘书处全年将在CITES网站上公布额外配额和配额修正案。它将清楚地指出时间以及任何修改之处。

2. 本通知书取代于2022年2月1日发出的第2022/008号通知。

更多内容敬请关注绿会融媒。

编译/YJ   审核/Daisy   编辑/暮阳

【拓展阅读】

柯立 李煦.周晋峰:我们是人类栖息地的守望者.生物多样性保护与绿色发展.第1卷第10期.2022年9月.ISSN2479-9065

王静.《嗨！中华对角羚》：从濒危物种，看到未来，生物多样性保护与绿色发展.第1卷第4期，2022年3月，ISSN2749-9065

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