慢餐运动

（一）慢餐运动是意大利人卡洛·佩特里尼1986年发起的，其初衷是要抵制快餐及超市文化的冲击。因为是针对由美国起源并泛滥全球的“快餐”，所以这被称之为“慢餐运动”。由于城市的快节奏生活正以生产力的名义扭曲人们的生活和环境，所以人们需要从“慢慢吃”开始，反抗快节奏的生活。“慢餐”文化提倡：Meal（精致的美食）、Menu（精美的菜单）、Music（优美的音乐）、Manner（优雅的礼仪）、Mood（温馨的气氛）、Meeting（愉悦的会面）。“慢餐”运动的标志是一只蜗牛，象征着制作速度虽慢却味道上乘的食品，也象征着质量上乘的生活。当食品的加工越来越细化、越来越复杂，超市里鲜亮的包装完全隐藏背后的食品加工过程。种菜、原生态地养殖肉食动物让食物准备的过程放慢一点、简单一点、透明一点，这就是正在席卷美国的“慢餐”革命。2008年在美国自由派的大本营旧金山举办规模盛大的“慢餐食品节”，有五万多人积极参与。食品节最著名的景象是：闹市中心的旧金山市政府大楼前开辟的长满茂盛蔬菜的菜园子。“慢餐运动”的理念是享受美味、清洁和公平的食品，人们不仅仅是食品消费者，更是食品的共同生产者。美味是指食品来源新鲜，清洁在于食品的生产过程对环境和动物没有消极影响，公平在于食品生产者获得良好的劳动报酬。近年来不少美国人开始反思快餐弊端，希望回归“绿色”、健康的饮食方式，一场相对快餐的“慢餐运动”逐渐兴起。由“慢餐美国”等民间团体牵头组织，首届“慢餐节”于8月29日在加利福尼亚州旧金山开幕，持续4天，组织者希望借这次活动令更多人接受“慢餐”观念。“慢餐节”既是一场音乐节式的欢乐盛会，又是一场关于“慢餐”观念的严肃讨论会。“慢餐美国”等组织为这次活动倾注不少心血，大约5万人参加“慢餐节”。人们可以品尝来自美国南部和西南地区的健康食品，听知名作家谈论“慢餐”饮食，看烹饪高手现场演示切肉、做菜方法，还可以与其他参与者讨论如何在家庭预算范围内合理安排饮食支出。为了烘托气氛，组织者还安排电影、野餐、摇滚音乐会等活动。“慢餐美国”还别出心裁，与“饮食网”合作在旧金山市政厅外展出一个种植有机食品的“胜利菜园”。菜园内另辟一块专为儿童而设的“迷你田地”，组织者希望借这个菜园向世人展示自己动手种菜并不困难。“慢餐节”活动组织者阿尼娅·弗纳尔德对《今日美国报》记者说：“这次活动旨在推动‘慢餐运动’发展，当前饮食方式正把美国民众推向死路。”“慢餐”观念源于欧洲，核心是反对各种快餐和速食食品，主张食用本地出产、手工制作的传统食品，“慢餐”支持者关心食品的产地、生产方法、生产者以及他们的待遇情况等。20世纪80年代中期一些意大利民众开始抗议大型快餐连锁店排挤当地家庭小餐馆的现象，他们希望食用当地生产或种植的食品，而非远途运输而来、经过多次处理的食品。“饮食网”女发言人卡丽·韦尔奇介绍说：“‘慢餐运动’在美国还是个新鲜事物，‘慢餐运动’支持者们希望‘慢餐’观念深入人心，成为普罗大众普遍接受的“主流”观念。”

（二）“慢餐节”发起人之一、加州伯克利“帕尼斯餐馆”老板艾丽丝·沃特斯把“慢餐”定义为味道可口、未经精加工、品质新鲜和种植方式不破坏环境的食品，她说：“‘慢餐运动’不在于追捧名厨或高级餐馆，而在于让人们在享受餐桌乐趣的同时不忘保护环境和生物多样性。”沃特斯正在加州博利纳斯郊区度假，借住在一栋小屋内。博利纳斯郊区没有星巴克咖啡，也没有沃尔玛超市，当地除了比尔·尼曼家的牧场外还有山坡上一块块小农田，商店货架上堆满本地出产的有机蔬菜。沃特斯说：“美国国内肥胖人群日益增加，糖尿病发病率不断上升，再加上全球变暖和生态恶化，当前饮食体系正在毁灭地球。我们需要一套全新的饮食体系，新体系能为悉心打理田地的人提供支持，为儿童提供营养饮食。”她希望这类活动传播到其他城市，令更多人认识到改变不健康饮食习惯的重要性。沃特斯说：“‘慢餐节’选址旧金山实为明智之举，加州民众接受‘慢餐’观念走在全美各地之先，我觉得旧金山人已做好准备（接受“慢餐”观念）。”沃特斯对《圣弗朗西斯科纪事报》记者说：“对这样一次大型活动而言市政府的支持非常重要，而旧金山做到这一点。我们需要不少具备新观念和财力充足的农场主、供应商参与，需要不少慈善人士帮忙，还需要一些有意愿、有能力参加活动的餐馆加盟。”克拉森负责为“慢餐节”筛选符合要求的巧克力，即优质、清洁和公道的产品。符合“慢餐”标准的巧克力往往价格不菲，每公斤约为110美元至130美元。不过巧克力生产商阿斯基诺斯说：“这类产品在加州湾区大受欢迎，销售情况良好。”一些“慢餐”产品在加州逐渐打开市场，但“慢餐”观念在美国其他地区的传播还任重道远。“慢餐节”活动组织者弗纳尔德说：“这不是个简单过程。”沃特斯等人打算在“慢餐节”结束后向美国国会递交声明和请愿书，要求改革美国饮食体系。沃特斯说：“在美国中‘慢餐运动’重在改变人的观念。虽然在欧洲声势浩大的‘慢餐国际’组织现阶段在美仅有1.6万名付费会员，但不少人开始接受新观念，这才是关键。”正如美国不少地方逐渐兴起本地农产品市场，越来越多人关注食品产地。为“慢餐运动”助势的还有一部将在美国各地上映的纪录片《食品工厂》，这部电影对食品工业进行麦克·摩尔（美国纪录片导演）式的全面而无情的揭露，据说看完这部电影之后人们对饭桌上的食品将有颠覆性的认识。近50年来在饮食上人们已经改变过去5000年的生活方式，大规模的城市化使得人们每天从城市超市中获取食材，一个美国超市平均有4.3万种食品。食品不再具有季节性，也成为全球化的商品。这些食品的背后是一个巨大而强权的食品工业链条，他们常常优先考虑销路和利润，而不是消费者的健康。该电影提请人们关注有关食品的很多议题：首先一件食品常常经过加工、再加工后平均至少旅行2000公里才到人们饭桌上，失去原鲜，同时每年因为运输造成3万多吨的碳排放；第二克隆食品的安全与否还是个有争议的问题，但在2008年1月美国FDA（食品和药物管理局）批准克隆肉制品和乳制品在市场上的销售；

（三）第三有数据显示杀虫剂的广泛使用和癌症、自闭症和神经性疾病发病率有关联，此外3000万美国人肥胖和其大量消费的美式快餐已经是全球皆知的事实，但美式快餐仍旧迅猛地在全球蔓延；最后倡议并立法要求连锁快餐店在菜单上标明食品热卡含量，这对麦当劳之类的快餐店是轻而易举的事，但却一直受到他们的抵制。尽管“慢餐”观念在美国渐入人心，但有不少人对这一观念持怀疑态度。伯克利记者戈德伯格把美国“慢餐”组织比作“邪教”，称“慢餐运动”支持者为“纯粹主义者”，他说：“‘慢餐运动’在意大利发展不错，因为当地民众主张以便宜价格购买本地农产品。大家应该注重合理饮食，好好抚养孩子，而不是以每公斤55美元的价格购买火鸡肉。”勒汉曾担任美国前总统克林顿和前副总统戈尔的政治顾问，作为“慢餐”观念支持者的勒汉提醒“慢餐”组织注意策略，他举例说：“让数千人在著名的金门大桥前一起吃有机蛋糕或许并不明智，因为那些顽固的人会把‘慢餐’观念斥为‘旧金山价值观’，就好像上世纪70年代一些人嘲笑加州人搞什么节约能源。”未经精加工的有机食品往往价格较贵，一些人因此把“慢餐运动”当作一项“精英运动”。“慢餐节”活动组织者弗纳尔德解释说：“‘慢餐节’确实展示一些精致餐点和高级葡萄酒，但我们也提供泡菜和薯片，我相信这次活动能将一个声音传遍各地。”“慢餐节”发起人沃特斯说：“不少人愿意花钱购买耐克鞋、手机等昂贵物品，却不愿把钱用于健康食品。他们没有意识到这钱如果不用在正面，也会用在反面，结果以自己的健康、（饮食）文化传承和生活乐趣为代价。”家庭农场是一个起源于欧美的舶来名词，在中国里它类似于种养大户的升级版。通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。优势特点：在中国零家庭农场的出现促进农业经济的发展，推动农业商品化的进程，有效的缩小城乡贫富差距；家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服自给自足的小农经济弊端。商品化程度高，能为社会提供更多、更丰富的农产品；家庭农场比一般的农户更注重农产品质量安全，更易于政府监管。家庭农场模式：美国大中型家庭农场：美国的农业以家庭农场为主，由于许多合伙农场和公司农场也以家庭农场为依托，因此美国的农场几乎都是家庭农场。可以说美国的农业是在农户家庭经营基础上进行的，具有如下特点：（1）经营规模化和组织方式多样化：从经营规模来看其发展与趋势表现为农场数目的减少和经营规模的扩大，20世纪以来美国家庭农场在数量上上升至89%，拥有81%的耕地面积、83%的谷物收获量、77%的农场销售额。（2）生产经营专业化：美国把全国分为10个“农业生产区域”，每个区域主要生产一两种农产品。北部平原是小麦带，中部平原是玉米带，南部平原和西北部山区主要饲养牛、羊，大湖地区主要生产乳制品，太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜，就是在这种区域化布局的基础上建立和发展生产经营的专业化。

（四）（3）土地所有权私有化：美国经过几十年的探索，于1820年建立将共有土地以低价出售给农户、建立家庭农场的农业经济制度，正是这种制度的建立促进美国开发西部的热潮。法国中型家庭农场：法国作为欧盟第一农业生产国、世界第二大农业和食品出口国、世界食品加工产品第一大出口国，其家庭农场的发展功不可没。法国有各类家庭农场66万个，平均经营耕地42公顷，其中60%的农场经营蔬菜、11%的农场经营花卉、8%的农场经营蔬菜、5%的农场经营养殖业和水果，其余为多种经营。75%以上的家庭农场劳力由经营者家庭自行承担，仅11%的农场需雇佣劳动力进行生产。由于农产品市场竞争日趋激烈，加上用工成本的不断提高，法国的家庭农场出现以兼并的形式不断扩大规模和发展农工商综合经营的产业化趋势。法国农场专业化程度很高，按照经营内容大体可以分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等，专业农场大部分经营一种产品，以突出各自产品的特点为主。日本小型家庭农场：1946～1950年日本政府采取强硬措施购买地主的土地转卖给无地、少地的农户，自耕农在总农户中的比重占到88%，耕地占到90%，并且把农户土地规模限制在3公顷以内。1952年制定《土地法》，把以上规定用法律形式固定下来，从此形成以小规模家庭经营为特征的农业经营方式。20世纪70年代开始日本政府连续出台几个有关农地改革与调整的法律法规，鼓励农田以租赁和作业委托等形式协作生产，以避开土地集中的困难和分散的土地占有给农业发展带来的障碍因素。以土地租佃为中心，促进土地经营权流动，促进农地的集中连片经营和共同基础设施的建设。以农协为主，帮助核心农户和生产合作组织妥善经营农户出租或委托作业的耕地，这种以租赁为主要方式的规模经营战略获得成功。斯诺农场位于美国康涅狄格州中部的费尔菲德县，如果不是红白两色的畜棚和散于各处的农业机械，人们很难想象在这个花园成荫、庭院成片、寸土寸金的地方有一座94年历史的家庭农场。农场主人菲尔·斯诺从祖辈手中继承下这座占地60英亩的农场，并和家人一起经营。按照全美家庭农场联盟的定义时这是一家典型的家庭农场：家庭拥有农场的产权，家庭成员是农场的主要劳动力，并在运营管理方面负主要责任。家庭农场的规模不等，从占地数千英亩到几英亩，斯诺农场属中等规模。早期家庭农场是独立的个体生产，在农业中占有重要地位。中国农村实行家庭承包经营后有的农户向集体承包较多土地，实行规模经营，也被称之为家庭农场。随着工业化、城镇化快速推进和农村劳动力大量转移，农村土地流转速度加快。农业经营规模和组织化程度也相应提高，由种植大户、家庭农场、专业合作组织和农业龙头企业等组成的新型农业经营体系逐渐显现。但是从中国国情以及国内外实践来看，在生产领域中适合土地经营的主体还是以农户为主。推广家庭农场应明确家庭农场的定义，加大扶持力度，制定财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，为家庭农场的发展创造良好的政策环境。

（五）实施建议：探索建立注册登记制度，扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体：定义明确后有条件的地方可探索建立家庭农场等注册登记制度，明确认定标准、登记办法，扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体。各地在制定家庭农场认定标准时不可一刀切地在全国使用同一标准，应根据当地农业生产环境，把经营规模控制在“适度”范围内。对符合以上条件的规模经营主体给予政策扶持，同时接受行政部门的管理与监督：各地应落实中央关于各类补贴向种养大户倾斜的要求，将家庭农场与农民专业合作社、农业龙头企业有机统一，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，明确家庭农场可以优先承担涉农建设项目。同时可通过项目倾斜、以奖代补等手段引导流转方的生产经营活动，如对种粮的家庭农场可给予更多的扶持措施来支持粮食生产、保障粮食安全。加紧落实好土地承包经营权确权登记工作，建立规范的土地流转机制：2012年12月中国农业部已在50个县试点开展土地承包经营权确权登记工作，这项工作对明晰农用地产权、捍卫农民土地财产权利、理清家底等具有巨大的推动作用，同时也是规范化土地流转的先决条件，建议应将这一工作纳入对地方党委政府的考核。应通过规范土地流转合同、引入事前准入审核、事中监督管理诸机制，规范土地流转过程，保护流转双方的权益：国家主管部门下发土地流转规范合同书，引导签订规范的书面合同，防止口头契约。对流入方大规模流转土地的主体进行必要的资格审查，防止非农户经营主体假借家庭农场之名大规模租赁农地，注册登记后套取项目资金。做好土地流转的法律与政策宣传工作，使农户能正确看待土地流转，尊重契约精神。对自愿流转出的土地在流转期内不得将土地收回，从而稳定流转规模，使家庭农场主能够放心投入、生产与经营。家庭农场是2012年前后才兴起的新型土地规模经营主体，一直以地方实践为主，中央层面尚未对其做明确定义。尽管具备较强的技术能力和生产实践经验，但由于缺少资金，对基础设施和生产资料长期性投入能力不足，加上土地流转不规范引发的隐忧，使家庭农场主扩大生产的积极性受到影响。推广难题：中国对家庭农场缺乏清晰的定义：尽管中央时常提及“家庭农场”，但如何定义还没有统一的认识，这就导致有的种植大户已在尝试这一经营模式，却不知自己就是家庭农场的雏形。有的农场不以家庭成员为组成，或不从事农业生产经营，却自称家庭农场。有的人将家庭农场主与地主相提并论，担心引发土地兼并。有的人错误地将家庭农场与“休闲农业”混为一谈，对家庭农场的含糊定义影响到如何界定、如何扶持、如何引入登记制度等一系列问题。难以得到相应的扶持政策，缺乏更新设备和改善农田基础设施的资金投入：一些农民流转大量土地做农场经营，但是受没有进行土地整理的限制，地被分成若干小块，遇上机耕道时必须自己扛着小型农机到另一块田里去。昂贵的租金占用大量的流动资金，搞土地整理自己又无财力完成。融资难也是制约家庭农场发展的一大障碍：一些试验阶段的家庭农场想扩大规模，却遭遇融资难题。农民很少有可以抵押的资产，靠少量贷款根本解决不问题。

（六）土地流转不规范，难以获得相对稳定的租地规模：面对农户承包地极其细碎的现状时要实现土地规模经营，最大的困难就是租到成方成片的耕地，并确保租期较长、相对稳定。但由于中国农村土地产权模糊和农民的惜地意识，许多农户不愿长期出租土地，致使家庭农场难以稳定地保持足够的土地经营规模。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径，由于刚刚起步，家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农业部将按照中央要求着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计工作，指导地方稳步培育家庭农场。鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度，明确家庭农场认定标准、登记办法，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。当前随着城镇化的不断发展，数以亿计的农民工进城打工，有很多农民工还长期在城市驻扎下来。而与之相对应的是在不少村庄则出现“青壮年荒”，或者说是“劳力荒”。村里留守的大多是老人和儿童，青壮年已经不愿意或者因工作原因不能不便回家种地，大量的耕地主要靠老人打理。尽管有日益发展的农业机械化帮忙，但年龄越来越大的老年人们还是越来越感到力不从心。另外在土地上不管是老年人当家，还是青壮年担纲，各家各户传统的生产模式已经没有多少活力，土地的生产效率较低。农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，以至于不少农民只能盲从和赌博，在农业的“大小年”现象中随波逐流。应该承认当前的农业格局已经制约农业的再发展，应该承认中国又站在农业改革的十字路口，发展“家庭农场”是一个正确的改革方向。实际上除农业部确定的6000多个“家庭农场”外还有很多农业能人通过承包更多土地、开展规模种植、特色种植等方式当上名副其实的“家庭农场主”，取得不俗的业绩，也为“家庭农场”模式的发展摸索出宝贵的经验，同时更多的人在跃跃欲试。无疑“家庭农场”模式符合农民的需要，符合农业农村发展的需要，符合国情。“家庭农场”模式可以进一步促进土地资源的优化配置，可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。“家庭农场”的经营特性明显，“家庭农场主”必须按照企业管理模式来核算成本、加强管理、追逐利润，必须要适应市场、开拓市场，由于“家庭农场”实行规模化、集约化、商品化生产经营，因而具备较强的市场竞争能力，中国人民有理由相信在国家惠农政策的鼓励扶持下“家庭农场”必将成为农业农村改革发展的排头兵和骨干力量。“家庭农场”模式往往要涉及土地流转和集中，而在土地流转和集中的过程中必须严格遵循双方自愿和平等互惠的原则，即其他农民或村集体自愿把土地承包给“家庭农场主”，由“家庭农场主”支付合理的承包费，双方签订合同，约定承包的期限。在这种模式中土地归村民集体所有的性质是不变的，向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而“家庭农场”模式并不会伤害农业的根基，并不会伤害其他农民和村集体的利益，并不会伤害农业公平。即便在发展“家庭农场”的过程中遇到一些问题，也可以通过不断修正来进行完善，中国人民完全可以放下忧虑，迈开大步走下去。

密克罗尼西亚联邦

（一）密克罗尼西亚联邦位于中部太平洋地区，属加罗林群岛，东西延伸2500公里，海岸线长6112公里。国土面积中陆地面积约702平方公里，海洋专属经济区面积约298万平方公里。岛屿为火山型和珊瑚礁型，多山地。由607个大小岛屿组成，其中4个主要大岛为波纳佩、丘克、雅浦和科斯雷。属热带海洋性气候，12月至翌年3月为旱季，4月至11月为雨季。年均气温为27℃，年降水量约2000毫米，其中波纳佩年降水量超过3000毫米，是世界上降水量最多的地方之一。全国共分为4个州，首都为帕利基尔，人口总数为10.48万。4000年前这里就有人居住，16世纪密克罗尼西亚被西方航海者发现，19世纪中期英国、美国、德国先后在此设立贸易点，1885年密克罗尼西亚遭西班牙占领，1899年密克罗尼西亚被转让给德国。第一次世界大战后（1914～1918年）密克罗尼西亚被日本占领，第二次世界大战后被美国占领。1947年联合国将密交美国托管，后与马绍尔群岛、北马里亚纳群岛和帕劳构成太平洋岛屿托管地的四个政治实体。1965年1月密克罗尼西亚成立议会，此后密不断要求自治。1969年密克罗尼开始就未来政治地位同美国谈判，1979年5月10日，密克罗尼西亚联邦成立，1982年密克罗尼西亚联邦与美国正式签订《自由联系条约》，美国于1986年11月宣布该条约生效。根据《自由联系条约》时密克罗尼西获得内政、外交自主权，安全防务15年内由美国负责。1990年12月联合国安理会召开会议，结束密克罗尼西联邦的托管地位，1991年9月17日联合国接纳其为联合国正式会员国。2003年密美双方就《密美自由联系条约》续约事达成协议，将该条约延长20年，2004年5月起生效至2023年。密克罗尼西亚联邦位于北太平洋，属加罗林群岛，东西延伸2500公里，海岸线长6112公里。岛屿为火山型和珊瑚礁型，多山地。由607个大小岛屿组成，其中4个主要大岛为波纳佩、科斯雷、雅浦和丘克。属热带气候，4～11月为雨季，1～3月为旱季。年均气温为27℃，年降水量约2000毫米，其中波纳佩年降水量超过7000毫米，是世界上降水量最多的地方之一。国土面积中陆地面积约702平方公里，海洋专属经济区面积约298万平方公里。密海域是世界著名的金枪鱼产地，蟹、贝类、龙虾以及淡水鳗、虾等资源待开发。全国共分为4个州，从西向东依次为雅浦州、丘克州、波纳佩州和科思雷州。

（二）雅浦州位于西加罗林群岛上，西距帕劳454公里，东北距关岛858公里，东距丘克州直线距离约1300公里（经关岛为1886公里）。除本岛外另外还有3个较大的外岛、7个小岛和134个更小的岛，全州陆地面积为120平方公里，人口约1.3万人，该州首府及商业中心位于本岛西南部的海湾城市科罗尼亚市。丘克州位于东加罗林群岛的西端，处于雅浦州和波纳佩州之间，东距波州705公里，西北距关岛1028公里，全岛除主岛莫恩（现已改称为韦璐）外还有6个较大的外岛和98个小岛。该州陆地面积约127.5平方公里，人口约6.2万，几乎占全国人口的一半，主要居住在主岛，是密联邦人口最多的一个州。由于失业人口多，该州社会秩序不太好，其州府在该岛东部的韦璐市。波纳佩州位于东加罗林群岛的中段，距离檀香山和香港均为2900英里，西北距关岛1000英里。波纳佩岛是密国诸岛中面积最大的岛，全岛总面积为336平方公里，近似圆形，直径21公里，周长112公里。岛上最高山峰海拔约791米，为密国第一高峰。密克罗尼西亚联邦首都帕利基尔位于该州本岛的西北部，较繁华的商业市区是位于本岛北部的克罗尼亚市，也是该州州府的所在地。科思雷州是密克罗尼西亚联邦最东边一个州，位于东加罗林群岛的最东端，西北距波纳佩州546公里，东与马绍尔为邻（距马绍尔的马朱罗岛1080公里）。该州仅有本岛而无外岛（本岛已同其紧邻的5个小岛连成一体），陆地面积为109平方公里，人口约8000人，州府设在东部的托弗尔市。重要节日：独立日（国庆日），11月3日；宪法日，5月10日。密克罗尼西亚联邦人口总数为10.48万，其中密克罗尼西亚人占88.9％、亚洲人占1.8％、波利尼西亚人占1.5％。天主教徒占50％，新教徒占47％，其他教派和不信教者占3%。有华侨数十人，官方语言为英语。密克罗尼西亚联邦宪法于1979年5月10日通过并生效，宪法规定总统为国家元首，也是政府首脑，由国会议员从来自4个州的4位4年期议员中选举产生。密克罗尼西亚联邦议会称联邦国会，实行一院制，由14名议员组成。其中每州1名任期4年的“全任期”议员，其余10名议员任期2年，按人口比例在各州分配。内阁部长由总统提名，国会批准后组成联邦内阁。密克罗尼西亚联邦司法设最高法院和州法院，联邦首席大法官为终身制。密克罗尼西亚联邦经济落后，绝大多数人的经济生活以村落为单位，产椰子、胡椒、芋头、面包果等农产品。渔业资源丰富，尤以金枪鱼著名。

（三）粮食及生活日用品大多靠进口，严重依赖外援。国内缺乏有效的市场机制和良好的投资环境，经济发展缓慢，密克罗尼西亚联邦将农业、渔业、旅游业作为经济的“三大支柱”。密克罗尼西亚联邦工业落后，只有少量加工工业，如鱼产品加工厂、制皂厂、椰油加工厂和成衣加工厂，建筑和机械修理行业部分由外国人经营。密克罗尼西亚联邦农业落后，无粮食种植，靠自然生长，椰子、香蕉、面包果、木瓜、菠萝等热带果木到处可见。出产优质胡椒，出口国外。设有电话、电报、互联网、邮政和地面卫星设施，密克罗尼西亚联邦联邦各州已通过铺设海底光缆开通4G网络。密克罗尼西亚联邦主要出口商品为近海鱼类（83%）和槟榔（12%），主要出口目的地为泰国、美国、圭亚那、中国、日本。主要进口柴油、建材、汽油、汽车、机械、大米等，主要进口来源地为美国、印度尼西亚、日本、中国、韩国。密克罗尼西亚联邦接受的外援主要来自美国，根据《密美自由联系条约》时美国在1986-2001年共向密克罗尼西亚联邦提供13.4亿美元的援助。根据2003年续签后的《密美自由联系条约》时美国将在20年内向密克罗尼西亚联邦提供总额约18.5亿美元的援款，其中部分用于设立信托基金。根据《密美自由联系条约》时密克罗尼西亚联邦国防由美国负责，密克罗尼西亚联邦无军队，只有少量警察。岛屿之间交通主要有空运和海运，境内有机场，可供大型飞机起降。公路运输较为落后，无铁路。各州均有小型国际机场，美国联合航空公司、巴布亚新几内亚航空公司、瑙鲁航空公司每周有数次航班来往于关岛、夏威夷、马绍尔、布里斯班、莫尔斯比港、波纳佩、丘克、雅浦和科斯雷。全国公路总长240公里，联邦政府拥有3艘800吨级以上轮船定期来往于各州，各州政府共有4艘600吨左右的客货两用船。重视发展教育事业，其教育体系参照美国建立。法律规定对6-15岁儿童实行公立学校免费教育，其中前6年小学教育是强制性的，政府每年在教育上投入经费占密国内生产总值约17.4%、政府开支的13%。有1所公立社区大学：密克罗尼西亚学院。在密克罗尼西亚联邦4个州共有6个校区，在校学生共1900多名，教师共100多名（约半数为客座教师）。开设课程需经美国教育部审定，主要授予教育、医疗、工商、管理等专业大专学位。有公立小学、中学，另有教会和私立学校，在校学生总人数约2.4万。全国有4所医院、1所精神病康复中心、82个诊所、病床319张。有58名医生，从事医疗卫生工作的人员有1000人。

（四）医疗卫生经费约占密年度财政预算的10%，电话占有率为每千人81部。密克罗尼西亚联邦以“和平、友谊与合作”为其发展对外关系的指导原则，政治上积极争取国际社会的广泛承认，树立独立自主形象。经济上谋求国际经济技术援助，促进经济自立的进程。密克罗尼西亚联邦已同90多个国家建交，是联合国、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、太平洋岛屿发展计划、太平洋椰子共同体、亚太广播联盟、亚太经社理事会、亚洲开发银行、国际民航组织、世界卫生组织和国际奥委会等20个国际组织和9个地区组织成员。中国同密克罗尼西亚联邦于1989年9月11日建交，建交后两国关系发展顺利，1990年2月中国在密设馆，1991年6月中国派驻首任常驻大使。密克罗尼西亚联邦受美国托管多年，同美国有特殊关系。根据1986年生效的《密美自由联系条约》时密克罗尼西亚联邦享有内政、外交自主权，但防务15年内由美国负责，密克罗尼西亚联邦不得允许其他国家利用密领土和海域从事军事目的的活动，密公民可自由出入美国。密克罗尼西亚联邦在华盛顿设有使馆，在夏威夷、关岛和波特兰设领馆。美国在密克罗尼西亚联邦设使馆，美国每年向密克罗尼西亚联邦出口的商品占密克罗尼西亚联邦进口总额的2/3，密克罗尼西亚联邦产品可优惠向美国出口。密克罗尼西亚联邦同日本于1988年8月5日建交，密克罗尼西亚联邦曾被日本占领，日本在密克罗尼西亚联邦有较多后裔和移民，双方政治和经济关系密切。两国互设使馆，2008年日本向密克罗尼西亚联邦派驻首任常驻大使。日本是密克罗尼西亚联邦最大出口市场和主要援助国之一，密克罗尼西亚联邦出口商品的60%输往日本。密日之间签有捕鱼协定，日本向密克罗尼西亚联邦提供的无偿援助主要用于在各州修建公路、码头、冷冻设施和垃圾处理设施，日本在密克罗尼西亚联邦派有志愿队员。近年来密克罗尼西亚联邦和澳大利亚两国关系发展较快，澳大利亚最早向密克罗尼西亚联邦派常驻大使。澳大利亚向密克罗尼西亚联邦赠送两艘巡逻艇，密克罗尼西亚联邦总统专程前往澳大利亚出席移交仪式。密澳于1987年7月建交，澳大利亚是最早向密克罗尼西亚联邦派出常驻大使的国家，澳大利亚系密克罗尼西亚联邦主要援助国之一。密克罗尼西亚联邦旅游资源较为丰富，不仅热带风光秀丽，且保存着独特的民族传统文化和风俗以及“纳马杜”古城堡、“石币银行”等古迹，主要游客来自美国（37%）、日本（19%）、欧洲（13%）、澳大利亚和菲律宾等。

马绍尔群岛共和国

（一）马绍尔群岛共和国简称马绍尔群岛，位于中太平洋密克罗尼西亚地区，由29个环礁岛群和五个小岛共1225个岛礁组成。东南面岛礁统称为日出群岛，西北面的统称为日落群岛，两部分中间相隔约208公里。绝大多数人口集中在首都马朱罗和夸贾林环礁的埃贝耶岛，海岸线长370.4公里。属热带气候，年均气温为27℃，年均降水量为3350毫米，5-11月为雨季，12月-翌年4月为旱季。陆地面积为181.3平方公里（包括比基尼环礁、埃尼威托克环礁和夸贾林环礁），海洋专属经济区面积为213.1万平方公里。全国分为24个市政区域，首都为马朱罗，人口总数为5.43万。1529年西班牙航海家阿尔瓦罗·德萨阿韦德拉来到这里，1592年西班牙声称群岛归其所有。1788年英国船长约翰·马绍尔到此勘察，该群岛由此得名，1886年马绍尔群岛成为德国的保护领地。第一次世界大战之初马绍尔群岛被日本占领，第二次世界大战中成为日本在太平洋作战的基地。1944-1947年美国对其实行军管，1946年到1958年间马绍尔群岛就遭受多达67次的美国核试验，对太平洋岛屿、海洋生态以及民众健康造成严重损害，此外美国还不远万里把本土内华达州核试验场的130多吨核污染土壤直接倒在马绍尔群岛。1947年7月马绍尔群岛被联合国交给美国托管，后与帕劳共和国、北马里亚纳群岛和密克罗尼西亚联邦构成太平洋岛屿托管地的四个政治实体。1983年6月25日马绍尔群岛与美国正式签署《自由联系条约》，1986年10月生效。根据该条约时马绍尔群岛获得内政、外交自主权，安全防务15年内由美国负责，可参加地区组织，但不能参加联合国。1990年12月联合国安理会通过终止部分太平洋托管领土托管协定决议，结束马绍尔群岛的托管地位，1991年9月马绍尔群岛成为联合国成员。该国位于中太平洋，由29个环礁岛群和5个小岛共1225个大小岛屿组成。西面为群岛国密克罗尼西亚联邦，南面是另一群岛国基里巴斯。它由一千二百多个大小岛礁组成，分布在两百多万平方公里的海域上，形成西北-东南走向的两列链状岛群。共分两部分，分布在东南面的为日出群岛，在西北面的为日落群岛，中间相隔约208公里。绝大多数人口集中在首都和夸贾林岛上，海岸线长370.4公里。属热带气候，年均气温为27℃，年均降雨量为3350毫米，5月－11月为雨季，12月－4月为旱季。在夏威夷西南约3200公里和关岛东南约2100公里处，东部为拉塔克群岛，西部为拉利克群岛。主要岛礁有34个，国土面积陆地面积为181.3平方公里（包括比基尼环礁、埃尼威托克环礁和夸贾林环礁），海洋专属经济区面积为213.1万平方公里。马绍尔群岛海域面积广大，海底有钴壳和锰结核等矿产资源。有些岛屿上蕴藏磷酸盐矿，渔业资源丰富，捕鱼、养鱼业有较大的发展潜力。全国分为24个市政区域，主要城镇包括马朱罗、埃贝耶、贾卢伊特等。全国分为33个环礁，其中10环礁已经无人居住，绝大多数人口集中在首都马朱罗和夸贾林岛上。马绍尔群岛共和国对北面500公里的威克岛提出主权要求，因为该岛在传统宗教仪式上的重要性。目前威克岛是美国无建制领土，1990年美国国会有一项立法建议将该岛置于关岛管辖范围内。

（二）威克岛旧称哈尔西恩岛或赫尔西恩岛，是太平洋中部的环礁，美国无建制领地。在檀香山以西3.7公里，包括三个珊瑚小岛，总陆地面积为6.5平方公里。三岛有堤道相连，呈新月形展开，中间有潟湖。威克岛地势低平，海拔为6公尺，降雨量小。1898年归美国，1934年由海军管辖，1939年开始建海军航空以及潜艇基地。1941年12月为日军占领，1945年由美国收回。1974年后为商业飞机的紧急著陆站，现有喷射机机场（空军管辖），与檀香山和关岛通海底电缆，人口数为302。威克岛是西太平洋上的环礁，海岸线长19.3公里，大约自夏威夷至北马里亚纳群岛的三分之二航程。威克岛是美国的无建制领地，该岛面积约8平方公里，由威克、威尔克斯和皮尔三个小礁岛组成，位于太平洋中被海水淹没的火山岛群中。东距夏威夷3200公里，西距关岛2060公里，战略地位重要，被称为“太平洋的踏脚石” 。威克岛暂住人口包括美国军人、文职人员及一些外劳和军方承包商数百人，食品和工业品完全依靠进口。威克岛邮政和电话编制上属于夏威夷（邮区号码96898 ，电话区号+1-808 ） ，统计上属于“美国本土外小岛屿” （美国小离岛区）之一（国际标准化组织国码） 。威克岛上原无居民，1568年一支西班牙探险队首次发现该岛。1796年英国船长威廉‧威克正式注明此岛，并以他的名字命名该岛，此后该岛一度湮没无闻，直到1841年美国海军在原岛重新修建。1899年美国政府正式将该岛占为己有，1935年威克岛划归美国海军管辖并在岛上建立商用水上飞机基地和旅馆，为泛美航空横跨太平洋的客机提供服务。二战期间威克岛被日本占领，二战后美国夺回该岛。1962年美国在岛上建成现代化机场并转交内政部管辖，但实际上是由空军管辖。1964年完成新的海底电缆的铺设，该岛还是檀香山和关岛海底电缆的连结点。1972年该岛由美国国防部接管，民事方面授权空军总律师管辖，并由威克岛驻军司令作为他的代理人。1974年用作导弹试验基地，1975年曾接待越南难民。20世纪70年代中期至今威克岛一直是军用和民用飞机的紧急降落备用机场，也是美军飞机从檀香山到东京和关岛的加油站，马绍尔群岛共和国（南距该岛500公里）以该岛在传统宗教仪式上的重要性为理由对该岛提出主权要求。威克岛不过是个面积只有9平方公里的弹丸小岛，属于太平洋中部的马里亚纳群岛。由于地处关岛和夏威夷之间，是横渡太平洋航线的中间站，因此又有太平洋的“踏脚石”之称。威克岛1568年被欧洲人首先发现，1796年英国威廉· 威克船长航行至此，遂将该岛命名为威克岛。自1840年起美国人开始在威克岛上定居，1898年美国在取得美西战争胜利后趁机吞并威克岛。第二次世界大战中威克岛成为美国在北太平洋“最有用的地方之一”，1939年美国开始在威克岛上修建海、空军设施，建成一条长近3公里的跑道，可供大型飞机起降，从而使威克岛成为美国重要的海、空军基地之一。1941年12月8日日军偷袭珍珠港，威克岛同时遭到轰炸，并被日军攻占，成为日军太平洋防线的重要一环，直到1945年9月4日岛上的驻守日军向美国海军特遣舰队投降后将威克岛交还给美国。

（三）1950年10月15日美国总统杜鲁门与美军司令麦克阿瑟在威克岛举行会晤，决定将战火烧过“三八线”。之后美国在岛上修建现代化机场，铺设新的海底电缆，使其成为檀香山和关岛之间航线的中转站和海底电缆的连结点。1974年美国又在威克岛上安装导弹发射装备，成为弹道导弹试验基地。冷战结束后随着飞机续航能力的提高，威克岛作为重要军事基地的作用下降，其兵力部署逐渐减少，但是威克岛依然担负着中转站和补给站的作用。岛上现有一条2980米长的跑道，配有现代化的导航设备，可供包括大型喷气机在内的所有军、民用飞机起落。美军还在该岛部署KC-135空中加油机，负责给穿梭于太平洋上空的一些美军飞机进行空中补给。值得一提的是威克岛是世界上能够进行海啸预报和全球变暖数据监测和收集的地方之一，随着科研设备的增加，其民用和经济价值将进一步增加。由于美国执意推行导弹防御系统，特别是1999年以来频繁进行导弹拦截试验，威克岛成为导弹试验基地。全国人口数为5.43万，多属密克罗尼西亚人种。马绍尔语为官方语言，通用英语。54.8%的居民为新教徒，25.8%为神召会教徒，8.7%为天主教徒。马绍尔群岛宪法于1979年3月通过，5月1日生效。宪法规定马绍尔群岛实行总统制，总统为国家元首，也是政府首脑，由议会选举产生。马绍尔群岛议会称国会，实行一院制，由33名议员组成，任期四年，马绍尔群岛司法设最高法院、高等法院、地区法院、社区法院和传统权利法院等。马绍尔群岛经济落后，严重依赖外援，财政预算的60%以上依靠美国及其他国家和地区财政捐助。2006年以来政府积极推行国有企业私有化政策，减轻政府债务水平，加大对教育的投入，加强基础设施建设，经济取得一定发展。产椰子、香蕉、芋头、面包果等，近来渔业生产增幅较大，椰干产量略有增加，由于收购价格提高，产值增幅较大。出口产品结构单一，对外贸易连年赤字。主要贸易伙伴为美国、日本和澳大利亚和中国，其中马美贸易额占马贸易总额的80%以上。主要出口冷冻鱼、椰油、椰饼和手工艺品，进口食品、燃料、烟草、建材、汽车和机械设备，主要进口来源有美国、日本、澳大利亚、新西兰和中国等。主要收入来源为海外援款，主要银行有马绍尔群岛银行，系商业银行，成立于1982年11月。主要援助方有美国、日本、欧盟和中国台湾地区，其中美国援助最多。节日：公共假期：新年，1月1日；核武器受害者纪念日，3月1日；基督教受难节，4月9日；宪法日，5月1日；渔民节，7月的第1个星期五；劳动节，9月的第1个星期五；风俗节，9月的最后一个星期五；总统日，11月17日；福音日，12月的第1个星期五；圣诞节，12月25日。年度庆典活动：马朱罗日，2月15日；椰子树杯（威尼斯）划凤尾船比赛，4月第1个星期六；宪法日体育运动项目和队列检阅，5月1日；舷外浮材马绍尔群岛杯传统独木筏子比赛，5月的第1个周末；马绍尔旗鱼俱乐部年度锦标赛，7月第1个周末；密克罗尼西亚垂钓锦标赛，9月第1个周末；风俗节活动，9月最后一个星期五；商会圣诞节队列游行，12月第1个和第2个周六；新年夜晚拍卖晚会，12月31日。

（四）根据与美国协议时马绍尔群岛国防由美国负责，交通以海运为主。公路总长2028公里，马绍尔无铁路。陆路交通主要靠自驾车和出租车。岛上汽车租赁公司较多，租金每天约50至80美元。当地政府未规定出租车运费标准，起步价一般1-2美元。出租车载客习惯拼车方式，只要有空位即可停车上客，每位乘客单独缴费（在马朱罗市内拼车为1美元，拼车去机场方向为2-5美元），乘客如不愿拼车需多缴费。马绍尔共有12个深水港，可供大型船舶停靠。首都马朱罗有2个深水港及货柜码头，有私营航运公司经营各岛屿之间的水路运输服务。马绍尔群岛是仅次于巴拿马的世界第二大船舶注册国，在马注册船舶总吨位达24574.5万吨。马朱罗为主要港口。空运方面有15个机场，其中只有四个机场有铺设较好的跑道。主要机场在马朱罗，能起降波音737客机。马绍尔航空公司有定期航班飞往国内许多岛屿和邻近太平洋岛国，美国联合航空公司和瑙鲁航空公司每周有班机来往于檀香山、关岛、马朱罗及邻近太平洋岛国。对6-14岁儿童实行义务教育，公立学校学费全免。马绍尔群岛学院（专科）有学生近400名，政府向符合条件的学生提供奖学金。首都和埃贝耶岛各有一所医院，共有病床113张、医护人员120名。2010年初马绍尔群岛接通海底光缆，开通高速网络服务。马绍尔群岛共和国总体治安情况一般，有偷盗、抢劫外国游客事件发生。马绍尔境内无淡水，日常使用雨水，水质较差，饮用瓶装水较为安全。首都马朱罗有一家公立医院和一家私人诊所，夸贾林有一家公立医院，多数外岛有诊所，医疗条件较差。马绍尔有一家只为其公民提供医疗保险的私营医疗保险公司，不对外国人服务，外国游客在当地就医须全额缴费。马绍尔地方村落或族群按传统特定方式选出或继承的领袖（酋长）在马绍尔社会生活中享有崇高地位，外来游客应对其表示尊重，重要社交和集会场合一般着岛国服。支持民族自决，重视气候变化问题，主张保护海洋资源和环境，发展地区合作，建立南太平洋无核区，积极寻求与亚洲国家发展关系，开展平等互利的友好合作，以促进本国经济发展。1996年9月马绍尔群岛在全面禁核试条约上签字，同70多个国家建交，系联合国、国际民航组织、太平洋岛国论坛、亚洲开发银行等20多个国际和地区组织成员，在美国、斐济、日本和联合国总部设使馆并派常驻大使。绍尔群岛受美国托管多年，与美国关系密切。根据1986年生效的马美《自由联系条约》时马绍尔群岛享有内政、外交自主权，但防务在15年内由美国负责，马公民可以自由出入美国。2003年5月马美续签该条约，美国承诺将在20年内继续向马绍尔群岛提供经济援助，同时逐步为马绍尔群岛建立信托基金。1986-2002年美国向马绍尔群岛提供的经济援助超过10亿美元，马绍尔群岛在华盛顿和夏威夷分别设有使馆和领馆，美国在马绍尔群岛设有使馆。马绍尔群岛曾被日本占领，马日关系密切，日本每年平均对马日每年平均对马援助额在400万-500万美元。1997年日本在马绍尔群岛设使馆并派大使，日本自1991年起向马绍尔群岛派志愿者。1990年11月16日马绍尔群岛同中国正式建立外交关系，但在1998年12月11日因该国与中国台湾当局“建交”，中国宣布中止同马绍尔群岛的外交关系。

瑙鲁共和国

（一）瑙鲁共和国简称瑙鲁，位于中太平洋、赤道以南约42公里处，由一独立的珊瑚礁岛构成。全岛长6公里、宽4公里，海岸线长约30公里，国土面积陆地面积为21.1平方公里，海洋专属经济区面积为32万平方公里。最高点海拔为61米，全岛3/5曾为磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候，年均气温在24℃-38℃，年均降水量为1500毫米。全国划分14个区，不设首都，瑙鲁人口约1.3万人。瑙鲁是一个珊瑚岛，是世界上最小的岛国。瑙鲁人在这个岛上生活的历史有千年之久，尽管瑙鲁不大，却多次被他国占领。1798年英国船长约翰·费恩指挥下的“猎手”号发现瑙鲁岛，当时把它命名为快乐岛。1888年该岛被德国吞并，沦为德意志帝国殖民地，始称瑙鲁，并入德国马绍尔群岛保护地。19世纪90年代发现岛上有丰富的磷酸盐资源，1901年英国人获准在此开采磷酸盐。1914年11月第一次世界大战期间英国人雇佣澳大利亚远征军占领这座岛屿，结束德国统治。1919年国际联盟将瑙鲁划归澳大利亚、英国和新西兰共同托管，由澳大利亚代表三国行使职权，而磷酸盐开采则由英国磷酸盐委员会把持。第二次世界大战期间的1942年瑙鲁被日本占领，1945年澳大利亚占领瑙鲁，结束日本统治。1947年成为联合国托管地，瑙鲁再次交由澳、英、新共同托管，由澳大利亚代表三国管理。1964年瑙鲁开始进行争取独立和磷酸盐控制权的斗争，联合国曾提出将瑙鲁人迁往澳大利亚北面的克蒂斯岛定居，遭到瑙鲁人的强烈反对。1968年1月29日通过宪法，1月31日瑙鲁共和国获联合国同意宣布独立，哈默·德罗伯特出任首任总统，同年11月瑙鲁成为英联邦特别成员国（无权出席英联邦政府首脑会议）。1970年瑙鲁赎回英国磷酸盐公司的资产，获得磷酸盐的控制权。1995年为抗议法国在南太平洋地区恢复核试验，瑙鲁政府宣布自9月6日起中止与法国的外交关系。1999年9月15日瑙鲁被接纳为联合国成员，成为人口最少的联合国成员国。2000年6月七国集团反洗钱机构金融工作组将瑙鲁列入洗钱黑名单，2002年12月20日布什政府宣布开始对遏阻恐怖分子利用其银行体系洗钱不力的乌克兰与瑙鲁采取惩罚措施，瑙鲁在外开设的多家银行因从事洗钱被迫在2003年关闭。瑙鲁人是太平洋中西部的民族，约有5000人，主要居住在密克罗尼西亚东南部的瑙鲁，为密克罗尼西亚人的一支。其祖先系在不同时期由邻近岛屿迁来，多数来自密克罗尼西亚，少数来自美拉尼西亚和波利尼西亚，而后互相通婚，发生混合。在语言和文化上亦为三者结合，但以密克罗尼西亚为主。使用瑙鲁语，属南岛语系密克罗尼西亚语族。大多通用英语，现多信天主教。1888年德国侵入，尔后又受英国和日本统治。第二次世界大战后民族解放运动兴起，于1968年1月31日获得独立，建立瑙鲁共和国。

（二）经济原以渔业和热带农业为主，1906年大规模开采磷酸盐矿后国民收入主要依靠磷肥出口。人民收入较高，生活多已现代化。当殖民者侵入前社会以母系氏族为基础，分为12个氏族集团，原始公社制已开始解体，出现阶级分化。19世纪40年代曾有女王统治，由于殖民者的挑拨，1878年爆发内战，一直延续10年。1888年德国乘机侵入，尔后又受英国和日本统治。第二次世界大战后民族解放运动兴起，于1968年1月31日获得独立， 建立瑙鲁共和国。 经济原以渔业和热带农业为主，1906年大规模开采磷酸盐矿后国民收入主要依靠磷肥出口，机械、食品、布匹和杂货依靠进口。人民收入较高，生活多已现代化。传统文化已经消失，部分人保留饲养军舰鸟的爱好。全国实行免费教育，人民文化程度日益提高，已经有一支人数较多的知识分子队伍。瑙鲁位于太平洋中部，北距赤道约41公里，东离夏威夷4160公里，西南隔所罗门群岛距澳大利亚悉尼4000公里，东距基里巴斯306公里。为一个椭圆形珊瑚岛，全岛长6公里、宽4公里，海岸线长约30公里。国土陆地面积为21.1平方公里，海洋专属经济区面积为32万平方公里。瑙鲁最高海拔为61米，瑙鲁岛上没有河流，唯一的一个湖泊布阿达湖也是咸水湖，虽然降水很多，但小岛的表面透水性很强，所以岛上几乎没有淡水，饮用水都需进口。瑙鲁属热带雨林气候，森林占40%。气温在24-38℃，年平均降水量为1500毫米。千万年来有数不清的海鸟来到这个小岛上栖息，在岛上留下大量的鸟粪。经年累月后鸟粪起了化学变化，成为一层厚达10米的优质肥料，人们称之为“磷酸盐矿”。全岛3/5被磷酸盐所覆盖，只有沿岸有一窄条平地。磷酸盐资源丰富，向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐是主要收入来源。20世纪七八十年代其年产量和出口量在100万-150万吨，自90年代始产量逐年下降。1989年瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚，要求澳大利亚对在瑙鲁独立前因开采磷酸盐造成的生态破坏而予以赔偿。1993年瑙澳达成庭外和解，澳大利亚同意赔偿瑙鲁1.07亿澳元，以现金支付。其中5700万澳元，用以建立信托基金，另5000万澳元分20年逐年拨付（每年平均250万澳元），用于双方商定的项目。瑙鲁全国分14个区，分别是：艾沃区、阿纳巴尔区、阿内坦区、阿尼巴雷区、拜蒂区、博埃区、布埃达区、代尼戈莫杜区、埃瓦区、伊朱区、亚伦区、梅嫩区、尼博克区、瓦博埃区。瑙鲁不设首都，行政管理中心在亚伦区。瑙鲁人口约1.3万人，多为密克罗尼西亚人种，其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲人后裔，另有约2000瑙鲁人居住在澳大利亚。英语为官方语言，通用瑙鲁语。居民多数信奉基督教新教，少数信天主教。瑙鲁宪法于1968年1月29日通过，5月17日生效，宪法规定瑙鲁实行共和总统制。

（三）瑙鲁总统为国家元首，也是政府首脑，由议会从议员中选举产生。瑙鲁议会一院制，由18名议员组成，任期三年。议长由议员推举产生，总统由议会选举产生。瑙鲁实行总统制，总统既是国家元首，也是政府首脑，由议会选举产生。政府由总统及其任命的部长组成，对议会负责。根据1968年宪法时设最高法院，下设地区法院和家庭法院，在大多数情况下以澳大利亚高等法院为终审法院。最高法院是最高司法机构，由首席法官主持，拥有初审管辖权和上诉管辖权。地区法院由常驻地方法官主持，最高法院和地区法院都是诉讼法院。家庭法院由3名法官组成，首席法官还是公务部门和警察部门上诉委员会主席。瑙鲁无正式政党，1987年前总统凯南·阿德昂创立瑙鲁第一个、也是唯一的政党——瑙鲁民主党。瑙鲁为单一经济，曾经是太平洋岛国首富，主要收入来源是向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐。农产品十分有限，主要是椰子，几乎所有食品和饮用水都依赖进口。渔业资源较丰富，待开发。由于磷酸盐矿即将枯竭，瑙鲁利用出口磷酸盐的收入在国外进行大量房地产投资，但多数项目经营不善、效益不佳。1989年瑙政府开始出现财政赤字，1995年瑙鲁银行崩溃，瑙政府陷入严重的财政危机。为解决财政问题，瑙政府采取出售其航空公司5架飞机和3艘轮船以及瑙国护照、限制货币外流等措施，并在亚洲开发银行的支持下开始实行全面改革计划。1994年瑙向国际法院起诉英国磷酸盐委员会（澳、英、新为成员）在1920年至1968年期间挖掘磷酸盐时毁坏耕地、破坏环境，获得澳大利亚赔偿1.07亿澳元，在二十年内逐年偿付。瑙鲁主要依靠开采和出口磷酸盐维持居民的高收入，年均收入最高曾达8500美元，人均国内生产总值在南太平洋居首位。为改善单靠磷矿收入的局面，并为将来磷矿枯竭后准备出路，瑙鲁在国外有大量房地产投资，财政收入主要来自磷酸盐矿的巨额收入和国外的房地产长期投资。经济结构单一，主要依靠磷酸盐出口、发放捕鱼证和外销热带水果。因磷酸盐出口收入锐减，财政形势非常困难，严重依赖外援和举债。农产品十分有限，主要是椰子、香蕉、菠萝等，几乎所有食品和饮用水都依赖进口。渔业资源较丰富，多金枪鱼，但捕捞能力有限。渔业收入主要来自外国渔船的捕鱼许可证费，每年约600万-800万澳元。1989年瑙鲁政府开始出现财政赤字，1995年瑙鲁银行崩溃，瑙鲁政府陷入严重的财政危机，1999年7月至2003年6月瑙鲁财政赤字累计达5849万澳元。为解决财政问题，瑙鲁政府采取出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施，但收效甚微。瑙鲁债台高筑，欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款，瑙鲁在澳大利亚资产被债权人委托的资产监管人拍卖，欠美国进出口银行1880万美元的债务。2003年瑙鲁在外开设的多家银行因从事离岸金融业务遭西方指责和制裁，银行业务亦遭冻结。

（四）2004年以来瑙鲁议会通过一系列法案，限制境内金融不法行为。主要贸易伙伴有澳大利亚、新西兰、斐济、日本和美国等国家和地区，主要出口磷酸盐，进口食品、家电、日用品、五金和建材等。英语为官方语言，通用瑙鲁语。瑙鲁语是瑙鲁的国语，是一个特别的太平洋岛国语言，约96%瑙鲁人在家中使用。由于瑙鲁语只应用在国内，所以英语被广泛地使用，尤其是在政府和商业上。瑙鲁人的主要宗教信仰是基督教（2/3是新教，1/3是天主教），另有约10%人是巴哈伊信仰（所占比例是世界上最高的），另有9%人信奉佛教及2.2%是穆斯林。宪法清楚写明人民享有宗教自由，但有某些情况下政府会限制此权利，如限制耶稣基督后期圣徒教会活动和耶和华见证人会员。他们主要都是外劳，受雇于政府的瑙鲁磷酸盐公司。节日：新年，1月1日；独立日，1月31日；复活节，3月29－4月1日；宪法日，5月17日；安加姆节（返乡日），10月26日；圣诞节，12月25－26日。瑙鲁没有军队，所拥有的全部武装力量是100名警察，防务由澳大利亚协助。瑙鲁有环岛沥青公路，全长24公里，其他公路总长6公里。瑙鲁铁路全长3.9公里，用来连接岛屿中部的磷酸盐矿区和西南岸的加工厂。瑙鲁有客货船多艘，行于澳大利亚、太平洋岛屿以及日本和美国西海岸之间，有货船定期来往于澳大利亚和瑙鲁。瑙鲁渔业局有2条捕鱼船，有2个小码头，其中1个是货运码头，可通过驳船转运装卸货物，另一个为供渔船出入的小码头。瑙鲁航空公司靠从澳大利亚诺福克航空公司租借的一架旧波音737-300型客机维持经营，并更名为OUR航空公司，每周沿澳大利亚布里斯班-瑙鲁-基里巴斯塔拉瓦-斐济楠迪航线往返一次。世界上所有独立的共和国中瑙鲁的领土面积是最小的，然而它的人均国民收入却很高，人均收入4600澳元，国民的福利待遇较西方国家毫不逊色。瑙鲁政府建立一个全面社会福利体系，向全体瑙鲁公民提供免费住房、照明和免费医疗。瑙鲁对6-16岁的少年儿童实行免费义务教育，少量学生在斐济接受高等教育，政府提供奖学金，另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。南太平洋大学在瑙鲁设有分校，此前学生须赴澳纽等地就读大学。瑙鲁识字率为96%，文盲率为1.3%。有1所师范学校，学生有10人，教师有1人。瑙鲁政府实行免费医疗，有1所医院、3名医生。另有古巴援瑙医生11名，糖尿病、癌症等非传染性疾病高发。世界卫生组织（WHO）发布“肥胖率最高的国家”排名，瑙鲁以多达95%的人口身高体重指数指数高出世界平均，成为全球“最肥的国家”。瑙鲁人亦是世上最多上患上2型糖尿病之一，约40%人受影响，而美属萨摩亚有47%，托克劳有44%，其它相关的重要疾病如心脏病和肾病。瑙鲁男性平均寿命为60.6岁，女性平均寿命为68岁。

（五）瑙鲁有免费国内和国际电话服务，包括因特网服务。电话约400门，但电讯设施落后，各项服务时常中断。瑙鲁奉行不结盟政策，主张同各国友好相处，是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛和太平洋共同体等组织成员，与英、美、法、日、澳、新、加、俄、泰国以及其他太平洋岛国等50多个国家建立外交关系。澳大利亚是瑙鲁最大援助国，并在瑙鲁设立难民甄别中心，近年来每年向瑙鲁提供援助约2700万澳元。瑙鲁在墨尔本设有总领事馆，在斐济苏瓦设有高专署，在纽约设有常驻联合国代表团（兼驻美国大使馆），在新德里和伦敦分别设有名誉领事，在新西兰、西萨摩亚、中国等国和地区设有办事处。澳大利亚驻斐济高专兼任驻瑙鲁高专，美国驻斐济大使兼任驻瑙鲁大使。2005年1月瑙鲁总统斯考蒂访问泰国，与泰国正式建立外交关系，并在曼谷设立总领馆。瑙鲁于1986年7月签署南太平洋无核区条约，1999年9月瑙鲁被接纳为联合国成员。瑙鲁是英联邦的特殊成员国，参加英联邦部长级会议和其他官方或非官方会议，享有英联邦成员国的全部权益，但不参加英联邦首脑会议。瑙鲁参加一些联合国分支机构和国际组织的活动，这些机构和组织是万国邮政联盟、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、国际展览局、亚洲开发银行（1993年初加入）、国际电信联盟。瑙鲁的外交重点主要放在寻求外援上，因经费短缺，瑙鲁关闭部分驻外机构。《南太平洋无核区条约》（也称《拉罗汤加条约》）是由13个南太平洋国家历时十多年的协商、相互妥协后于1985年制定出来的，于1985年8月6日在拉罗通加签署，生效日期为1986年12月11日，保存人为南太平洋经济合作局主任，《南太平洋无核区条约》是南太平洋国家制定的最为重要的条约之一。南太平洋核问题严重，南太平洋的核问题由来已久，究其实质是西方殖民主义所产生的毒瘤。美国、英国和法国三个拥核国家都在南太地区拥有领土和属地，而这里远离美、英、法的本土，从二战后就被这些国家用作进行核弹爆破的试验场。美国是第一个，1946年就开始在马绍尔群岛进行核试验，1952年在埃尼威托克岛环礁成功爆破第一颗氢弹。英国第一次成功的核试验是在澳大利亚进行的，而法国政府于1963年宣布把核试验基地搬到法属波利尼西亚。澳大利亚、新西兰以及太平洋岛国对于核试验以及相关活动带来的危害表示出不同程度的不满。受到《部分禁止核试验条约》（PTBT）的影响，美、英从1963年开始停止在南太平洋进行核试验，而法国则从1966年开始增加试验的数量，该国第一枚氢弹就是在法属波利尼西亚的穆鲁罗阿环附近试验成功的。此外1998年的一份报告表明有3200多吨不同种类的放射性废物被倾倒进太平洋，沉入穆鲁罗瓦环礁以及豪环礁岸边1000米深的海底，在该部分地区造成居民受核影响频发多种疾病。

（六）签约目的：本条约缔约国，团结一致致力于世界和平；严重关注核军备竞赛继续下去引起核战争的危险，这种危险会给所有人带来毁灭性的后果；深信所有国家有义务竭尽全力，实现消除核武器、核武器对人类造成的恐惧和对世界上生命造成的威胁的目标；相信区域性军备控制措施能有助于扭转核军备竞赛的全球性努力，并加强该地区每个国家的安全以及所有国家的普遍安全；决心尽其所能，确保该地区富饶美丽的土地和海洋始终成为该地区人民和后代的遗产永远归所有人和平地享有；重申《不扩散核武器条约》对于防止核武器扩散和促进世界安全的重要性；特别注意到《不扩散条约》第7条承认任何国家集团为保证其各自领土彻底消除核武器而缔结区域性条约的权利；注意到《防止在海床洋底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约》所载关于在海床洋底及其底土埋设和安置核武器的禁止条款适用于南太平洋，还注意到《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》所载关于在大气层或包括领海或公海的水下试验核武器的禁止条款适用于南太平洋；决心使本地区不受放射性废料和其他放射性物质的环境污染，基于南太平洋论坛在图瓦卢举行的第十五次会议上作出的决定，应尽早在该地区根据该会议公报提出的原则建立一个无核区。《南太平洋无核区条约》是继1967年拉丁美洲无核武器区条约之后又一个由地区国家自愿发起的无核区条约，它反映南太地区国家和人民要求维、护本地区的和平与安全、反对核军备竞赛和核战争的共同愿望和正当要求。南太无核区的实现将有助于亚洲和太平洋地区的和平与安全，对促进世界和平具有一定的积极作用。澳大利亚与瑙鲁关系密切，是瑙鲁最大的贸易、投资、安全和发展援助伙伴。澳大利亚政府于2009年8月将其在瑙鲁的总领事馆升格为高级专员公署，瑙鲁在澳大利亚布里斯班设有总领事馆，并于2022年3月在澳大利亚设立高级专员公署。瑙鲁与中国台湾关系始于联合国托管时代，1968年瑙鲁独立，获得中国台湾承认。1975年瑙鲁在中国台湾设领事馆，1979年中国驻斐济大使和中国武术团先后访瑙。1980年5月瑙鲁同中国台湾当局建立“外交关系”，同年中国台湾在瑙鲁设领事馆，1982年7月中国湖南杂技团访瑙。1990年8月瑙鲁与中国台湾宣布建立“全面外交关系”，中国台湾在瑙的“总领事馆”也升格为“大使馆”。1991年7月，鲁总统伯纳德·多维约戈就中国遭受水灾致函中国政府表示慰问，并捐款1万美元。1996年中国同瑙鲁双边贸易额为2万美元，皆为中方出口，无进口。2002年7月21日瑙鲁与中国相互承认并建立大使级外交关系，并与台湾当局“断交”，7月23日台湾当局宣布与瑙鲁“断交”。2004年4月24－29日瑙鲁哈里斯总统对中国进行工作访问，双方签署经济技术合作协定。瑙鲁与美国于1976年建立外交关系，美国在瑙鲁没有设置领事或外交办事处。瑙鲁是《美国-太平洋岛屿多边金枪鱼渔业条约》的缔约国，该条约规定美国渔船可以在瑙鲁捕鱼，美国相关企业支付许可证费用。

所罗门群岛

（一）所罗门群岛是南太平洋的一个岛国，位于太平洋西南部，属美拉尼西亚群岛。西南距澳大利亚1600公里，西距巴布亚新几内亚485公里，东南与瓦努阿图隔海相望。陆地面积为2.84万平方公里，海洋专属经济区面积为160万平方公里。全境有大小岛屿900多个，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积为6475平方公里。境内多火山、河流，属热带雨林气候，终年炎热，无旱季。首都为霍尼亚拉，年均气温为28℃，年均降水量在3000-3500毫米。人口总数为72万。94.5%为美拉尼西亚人。早在3000年前已有人类在所罗门群岛居住，1568年被西班牙人发现并命名，后荷兰、德国、英国等殖民者相继到此。1885年北所罗门成为德国保护地，同年转归英国（布卡和布干维尔岛除外），1893年所罗门成立“英属所罗门群岛保护地”。1942年所罗门群岛被日军占领，此后该岛一度成为太平洋战场上美军和日军反复争夺的战略要地。二战后被美国击败日本，夺回所罗门群岛，美国把该岛主权还给英国。1945年所罗门群岛首府从图拉吉岛迁到霍尼亚拉，1975年6月更名为所罗门群岛。1976年1月2日所罗门群岛实行内部自治，1978年7月7日所罗门群岛独立，成为英联邦、联合国和太平洋岛国论坛成员国。所罗门群岛与巴布亚新几内亚有领土纠纷，支持巴新的布干维尔分裂行动，并长期为其提供场所。所罗门群岛位于太平洋西南部，由瓜达尔卡纳尔岛、新乔治亚岛、马莱塔岛、舒瓦瑟尔岛、圣伊萨贝尔岛、圣克里斯托瓦尔岛、圣克鲁斯群岛和周围许多小岛组成。属美拉尼西亚群岛，共有900多个岛屿。陆地面积为2.84万平方公里，海洋专属经济区面积为160万平方公里，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积为6475平方公里。所罗门群岛境内多火山、河流，是由两组截然不同的陆地生态区组成。当中大多数岛屿连同属于巴布亚新几内亚的领土的布干维尔岛及布卡岛，都属于所罗门群岛雨林生态区。桑塔库鲁兹群岛是所罗门东边主要的一群，与临近的瓦努阿图群岛属于瓦努阿图雨林生态区。这两个生态区连同邻近的新喀里多尼亚、俾斯麦群岛、新几内亚、澳大利亚和新西兰，都属于澳亚大陆生态区的范围。所罗门群岛与其他群岛相比，这里的火山活动不频繁也不剧烈，对当地居民的生产生活并不产生严重影响，所以所罗门群岛又有“幸运之岛”之称。所罗门群岛全境属于热带雨林气候，终年炎热，无旱季。首都霍尼亚拉年均温度为28℃，年平均降水量在3000-3500毫米。森林茂密，林地占全境90%。有铝土、镍、铜、金、磷酸盐等矿藏，已探明铝土矿储量5800万吨、磷酸盐1000万吨。水利资源丰富，森林覆盖面积占陆地面积的90%，约263万公顷。林木总蓄积量为1.27亿立方米，商品材蓄积量为4810万立方米。近年来林业发展迅速，已成为主要经济支柱和出口产业，但因过度采伐，面临林业资源可能在数十年内枯竭的危险，1996年11月所罗门政府同绿色和平组织及一些国际公司合作实施一为期3年的林业可持续发展项目。

（二）所罗门群岛全国分为9个省，分别是中部群岛、乔伊索、瓜达尔卡纳尔、霍尼亚拉（首都直辖区）、伊萨贝、马基拉岛、马莱塔岛、拉纳尔和贝罗纳、泰莫图、西部群岛。所罗门群岛国名释义是以《圣经》中所罗门王命名，1568年当西班牙航海家门达尼亚·德·内拉抵达这里时看见土著居民身上都佩带着金光闪闪的黄金饰物，以为找到《圣经》中所罗门王的黄金宝库，于是把这里取名为所罗门群岛。所罗门群岛人口总数为72万，94.5%为美拉尼西亚人。2000年所罗门群岛种族冲突不断升级，2000年6月5日所罗门发生武装政变，“马莱他鹰派力量”武装分子和部分警察将乌卢法阿卢总理扣为人质，并迅速控制首都霍尼亚拉的主要战略要地。2000年6月14日乌卢法阿卢被迫宣布辞职，2000年6月30日所罗门议会原反对党领袖马纳塞·索格瓦雷在议会以微弱多数当选总理。2000年8月3日所罗门冲突双方“马莱他鹰派力量”和“伊斯坦布自由运动”在所政府的努力和澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚等国的推动下经过艰苦谈判后签署停火协议，2000年10月10日中央政府、马莱他省、瓜达尔卡纳尔省及双方武装组织“马莱他鹰派力量”和“伊斯坦布自由运动”等五方代表在澳大利亚汤斯维尔举行和平谈判，并于15日就结束种族冲突、实现民族和解达成汤斯维尔和平协议。到2014年双方基本遵守和平协议，部族冲突有所缓和。1978年6月8日英国议会通过所罗门群岛新宪法，同年7月7日生效。宪法规定所罗门为君主立宪制国家，英女王为国家元首，女王经议会推荐任命总督为其代表。所罗门议会实行一院制，称国民议会，是所最高权力机关，由50名议员组成，任期4年。所罗门司法沿用英国的司法制度，高等法院（又称国家法院）由大法官和1名陪审推事组成。1978年设上诉法院，各行政区设有区法院和地方法院。所罗门政党较多，各政党在议会力量经常消长。所罗门群岛国家元首为英国国王，英王委派总督代行国家元首职责。所罗门群岛自独立以来经济由过去的单一经济逐步转变为由包括农、渔、矿、林、旅游业等在内的多样化经济，牛肉、粮食、蔬菜基本自给。2003年至2008年年均经济增长率近6%，一度成为太平洋岛国地区经济增长率最高的国家之一。受国际金融危机影响，2009年经济增长率下降到-2.2%。近年来所罗门政府采取多项发展措施，推动土地改革，改善管理方式，积极吸引外资，有效控制通货膨胀，经济出现复苏势头，但受国际经济大环境影响仍较大。所罗门货币为所罗门群岛元，1美元约等于7.58所元。所罗门群岛有渔产品、家具、塑料、服装、木船、香料、食品和饮料厂等小工厂和采矿业，工业仅占国内生产总值的5%。所罗门群岛农业人口占全国人口的90%以上，农业收入占国内生产总值的60%，主要农作物是椰干、棕榈油、可可等。林业是所罗门群岛重要的产业和最主要的创汇来源，木材出口占所罗门出口收入的55%。

（三）所罗门群岛自从1993年东南亚木材出口国相继限制、禁止原木出口政策出台后所罗门群岛的原木产量很快由1991年的33.6万m³提高到1993年的65.7万m³，1994年达到70万m³，此期间的原木出口也由1991年的30.2万m³增加到1994年的62.8万m³。出口原木分为优质材和劣质材，优质材主要销往日本、韩国，劣质材销往菲律宾、泰国、印度和中国。平均每立方米木材的出口价为122美元，其中优质材135美元/m³、劣质材114美元/m³，不足马来西亚沙捞越区木材260美元/m³的一半，1997年共出口木材55.4万立方米。1994年所罗门群岛对澳大利亚、马来西亚、韩国、印度尼西亚、新加坡、中国等国的企业发放森林采伐许可项目27个，允许采伐量为175万m³，但其中有11项暂停或未正式采伐、16个项目的允许采伐量为115万m³。所罗门群岛只进行锯材加工，1989年有65个制材厂，1993年只剩下23个，加工量为3万m³（其中?出口1.8万m³）。4家现代化制材厂的加工量占总加工量的75%，另外19家厂的加工量只占25%，由此可见一般制材厂的劳动生产率很低。政府为推动国内木材工业的发展，在采伐合同中规定采伐量的20%必须提供给木材加工厂，但是持有森林采伐许可证的40家企业中只有8家企业的制材厂开工，远不能兑现合同。所罗门群岛林产工业协会认为：国家的森林资源集中分布在偏远地带；材质较差的树种多，内需太多；对企业及政府而言出口锯材获利远不及出口原木；发展制材业又不能保证足够的劳力。所罗门群岛盛产金枪鱼，是世界上渔业资源最丰富的国家之一，金枪鱼年捕鱼量约8万吨。海产品是第三大出口产品，主要出口到日本。2011年所罗门启动珊瑚礁、渔业安全计划，以有效保护海洋和渔业资源。所罗门沿海地势较平坦，海水没有污染，被视为世界上最好的潜水区之一，旅游业发展潜力较大。但所基础设施落后，交通不便，社会治安较差，严重制约所旅游业发展。财政严重依赖外援，中央银行和开发银行为所两家大银行，另外澳新银行、西太银行等在所设有分行。主要出口产品为木材、海产品、棕榈油、铝矿石等，主要进口产品为石油制品、大米、船舶、工程机械等，主要贸易伙伴为中国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、新西兰等。所罗门争取多边援助，强调外援使用权须由所罗门决定。目前澳大利亚为所罗门最大援助国，。其他主要援助方为欧盟、日本、新西兰、英国和亚洲开发银行等。所罗门群岛全国有87种方言，通用皮金语，官方语言为英语。所罗门群岛保持着美拉尼西亚的传统文化，群岛中有一个叫做Tikopia的小岛有一种习俗，那里的男性岛民没有触摸自己阳具的权力。所罗门群岛的居民朴实热情，他们国家美丽的海岛风光吸引大批外国游客，人们有礼貌地迎接来观光的客人，他们已经习惯行握手礼。

（四）在外交场合中对外国朋友称先生、女士、夫人、小姐。由于该岛居民大部分信奉基督教，所以每年他们都热烈庆祝基督教节日。所罗门群岛的居民所信的宗教96%是基督教（其中45%是圣公会，18%是天主教，12%是卫斯理宗，10%是浸信会，7%是基督复临安息日会，4%其他宗派教会）以及4%当地土著信仰。节日：独立日（国庆日），每年7月7日。所罗门群岛无军队，有1500多名警察。由澳大利亚、新西兰及其他太平洋岛国组成的“地区驻所援助团”军警部队于2003年7月进驻所罗门首都霍尼亚拉并协助维持治安，2017年6月结束任务后从所罗门撤出。所罗门群岛陆路交通不发达，各岛共有1900公里公路干线。所罗门群岛除首都霍尼亚拉国际机场外还有30多个小机场，国际航班运营商主要有巴布亚新几内亚航空公司和瑙鲁航空公司，澳大利亚航空公司与所罗门航空公司也有联营的国际航班。所罗门群岛与澳大利亚、日本、新加坡、其他太平洋岛国及中国台湾和香港等国家和地区有海运联系，有定期的海上运输货轮通往澳大利亚、新西兰、巴新、日本、中国香港和欧洲，霍尼亚拉是主要港口。所罗门群岛有9所医院和900多张床位，还有135个医疗所和农村医疗站。所罗门群岛保持美拉尼西亚的传统文化，全国识字率约51%，有小学52所。中学20所。技术学院和师范学院各1所。大学1所，中小学生占适龄儿童和少年的1/3。所罗门支持南太无核区主张，与英国、澳大利亚、新西兰等国家保持传统友好关系，同时注重与其他太平洋岛国发展友好合作关系，积极发展同日本、欧盟、美国、古巴、伊朗、阿联酋和以色列等国家的关系。目前已同123个国家建交，系联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、美拉尼西亚先锋集团、太平洋岛国发展论坛等国际和地区组织成员，在联合国、澳大利亚、欧盟和巴新等设有外交机构。所罗门群岛与英国关系密切，所罗门原是英国的殖民地，被英国统治85年，1978年所独立后仍有英国人担任政府部门顾问，英国是所罗门重要的援助国及贸易伙伴。所罗门群岛与澳大利亚关系密切，澳大利亚在所经营银行、航运和锯木厂。新西兰与所罗门群岛外交和经贸往来密切，新西兰为所罗门发展经济、改善民生和社会治理提供援助。1988年3月所罗门群岛与巴新、斐济、瓦努阿图在瓦首都维拉港签署“美拉尼西亚国家合作原则声明”及互免签证协议，2007年3月所总理索加瓦雷在瓦努阿图首都维拉港与瓦总理利尼、巴新总理索马雷、斐济临时政府外长奈拉蒂考签署《美拉尼西亚先锋集团宪章》。早在所罗门群岛独立前日本就与所罗门签订渔业协定，合办“所罗门大洋渔业公司”，该公司的出口值占所出口总值的1/4以上。日本还在所罗门经营木材加工和伐木厂，勘探铝矾土矿，并为所提供援助、人员培训等，所罗门群岛首都所在的瓜达尔卡纳尔岛是第二次世界大战期间美军与日军争夺的战略要地。

瓦努阿图共和国

（一）瓦努阿图共和国简称瓦努阿图，位于南太平洋西部，属美拉尼西亚群岛。地处澳大利亚布里斯班以东1900公里，斐济以西800公里，新喀里多尼亚以北230公里，所罗门以南170公里。首都为维拉港，总人口数约32万。瓦努阿图人是太平洋西南部瓦努阿图共和国（新赫布里底群岛）的民族，属美拉尼西亚人种，人口大多集中在瓦努阿图境内埃法特、桑托、马勒库拉、塔纳4个岛屿。使用瓦努阿图语，有多种方言，属南岛语系美拉尼西亚语族。通用比斯拉马语（为英语和当地语言的混合语），多信基督教和天主教。瓦努阿图人其祖先可能在四、五千年前从东南亚陆续迁入，逐步排挤或同化当地的矮小黑人。18世纪中叶法、英殖民者先后侵入，大肆掠夺檀香木，并劫掳许多人到斐济、澳大利亚和新喀里多尼亚当劳工，遂使瓦努阿图人人口大减。因受西方文化影响，生活方式已发生变化，但在农村仍保留较多的传统特点。农民仍居住旧式茅屋，编篱为墙，用树叶盖顶，只有公共用房为新式建筑。衣服多用树皮布缝制，少数人穿机织布料和欧式服装。北部仍保留母系残余，南部则为父权社会。男子划分年龄集团，并有秘密会社。岛民多次奋起反抗，1940年曾掀起大规模起义。第二次世界大战后民族解放运动高涨，于1980年7月30日获得独立，建瓦努阿图共和国。独立后经济仍以农业和渔业为主，盛产椰子、可可、咖啡和香蕉以及白檀、乌木等珍贵木材。近年来小型工业和采矿业得到发展，出口锰、镍等矿产品，但经济命脉仍受外国资本控制。政府现正采取措施，强调发展民族经济，培养本国人才。现已形成自己的工人阶级和知识分子队伍，民族意识日益增长，原来100多个部落之间的界线正在消失。数千年前瓦努阿图人即在此生息，1606年被西班牙探险家发现，1768年法国人到此。1774年英国库克船长到此并将该地命名为“新赫布里底”，1825年以后英国、法国等国的传教士、商人和农场主纷纷来到此地。1906年10月英、法签署共管公约，该地沦为英、法共管殖民地。1940年发生乔恩·弗伦运动，公开提出反对教会，反对白人和反对政府的口号。1963年土著人成立第一个政党——乡村党，要求收回土地和实现独立。由于民族运动的迅速发展，英、法同意该地区于1978年1月实行内部自治。1978年1月实行内部自治，1980年7月30日独立，定国名为瓦努阿图共和国。 独立后新赫布里底党（后改名为瓦努阿库党）领袖沃尔特·利尼出任首任总理，索科马努任总统。瓦努阿图位于南太平洋西部，南北距离约850公里。地处澳大利亚布里斯班以东1900公里，斐济以西800公里，新喀里多尼亚以北230公里，所罗门以南170公里。

（二）属美拉尼西亚群岛，由83个岛屿（其中68个岛屿有人居住）组成，最大的岛屿是桑托岛（面积3947平方公里）。国土面积为86万平方公里，陆地面积为1.22万平方公里，海洋专属经济区面积为68万平方公里，共有82个岛屿。属热带海洋性气候，年均降水量为1600毫米。瓦旅游资源丰富，被誉为潜水天堂，塔纳岛活火山可近观，彭德考斯特岛是现代蹦极运动的发源地。原有锰矿开采已尽，新探明尚有少量锰矿、铁矿、镍、铜和铝矾土等，还有大量的白硫火山灰，但没有采矿作业。森林覆盖率为36%，其中只有20%具有商业开采价值。渔业资源丰富，盛产金枪鱼。瓦努阿图全国分为6省（托尔巴、桑马、彭纳马、马朗巴、谢法和塔菲亚省）和2市（维拉港和卢甘维尔市），瓦努阿图首都维拉港位于谢法省的埃菲特岛上（埃菲特岛面积为980平方公里），地处澳大利亚悉尼以东2445公里。人口数为4.4万，平均气温为25.3℃。瓦努阿图共和国总人口数约32万，其中98%为瓦努阿图人（属美拉尼西亚人种），其余为法、英、华裔和越南、波利尼西亚移民以及其他太平洋岛国人，2/3人口集中在埃法特、桑托、马勒库拉、塔纳4个岛屿。官方语言为英语、法语和比斯拉马语，通用比斯拉马语，全国共有100多种方言，84%的人信奉基督教。瓦努阿图人口中美拉尼西亚人占98%，其余2%为法裔、英裔、华裔、越南和波利尼西亚移民及其他一些附近岛国人。瓦努阿图独立后澳大利亚和新西兰人大量进入瓦努阿图市场，他们和英国、法国后裔在瓦努阿图礼仪根深蒂固，对瓦努阿图经济和政治有重要影响。瓦努阿图宪法于1979年制定，1980年生效。宪法规定：总统由议会和地方委员会主席组成的选举团（总计58人）选举产生，任期5年；立法权归议会，行政权归部长理事会；总理由议会选举产生，内阁部长由总理任命；瓦努阿图所有土地属土著人及其后裔所有；10月5日为宪法日。瓦努阿图议会为一院制，共52席，任期4年。每年举行2次例会，应议员多数、议长或总理的请求，议会可举行特别会议。瓦努阿图司法设上诉法院、最高法院和负责传统事务的地方法院，首席法官由总理提名、总统任命。瓦努阿图经济落后，农业和旅游业是瓦努阿图经济支柱，以旅游业为主的服务业和建筑业是拉动瓦努阿图经济的主要动力。由于瓦努阿图物价和生产成本高，工业产品缺乏出口竞争力，外商投资的工业产品主要是替代进口商品，在瓦努阿图本国销售，瓦努阿图只有食品、木材加工、肥皂等小工厂。瓦努阿图气候和地形适宜农业和牧草开发，国土41%为肥沃的可耕地，但已开发耕地仅占18%。农村人口占全国人口的80%，主要农产品是椰干、卡瓦、可可、咖啡、芋头、木薯、红薯、香蕉等。瓦努阿图农业生产方式落后，发展缓慢。

（三）数十条外国渔船与瓦努阿图合作，在瓦努阿图专属经济区捕鱼。按瓦努阿图有关规定时外国渔船经瓦方同意后可在12-200海里的海域进行捕捞作业，只有瓦努阿图公民和本国公司可以在12海里内的海域捕鱼，6海里内的捕鱼事宜由当地省政府管辖，本国公民商业性渔业规模小。旅游业是瓦努阿图支柱产业之一和最大的外汇收入来源，产值约占国民生产总值的1/3，多数游客来自澳大利亚、新西兰和新喀里多尼亚，主要游览胜地有维拉港、塔纳、桑托、马勒库拉和彭特考斯特岛。瓦努阿图储备银行于1981年成立，是努阿图瓦中央银行，前称瓦努阿图中央银行，1989年改为现名。瓦努阿图国家银行于1991年接管瓦努阿图合作储备银行后成立，1998年11月同瓦努阿图开发银行合并，属国有银行。1995年5月瓦努阿图正式提出加入世界贸易组织（WTO）的申请，2001年11月瓦努阿图副总理沃霍尔宣布瓦努阿图决定暂不加入WTO。2008年5月瓦努阿图宣布重启加入WTO谈判，2012年4月瓦努阿图正式成为WTO成员国。瓦努阿图商品贸易年年逆差，主要出口椰干、可可、牛肉和卡瓦等。瓦努阿图产品主要出口欧盟、日本、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚等国，并从日本、澳大利亚、新加坡、德国、新西兰等国进口食品、机械、化工产品、燃料等。近年来因西方一些国家以卡瓦对人体健康有害为由禁止进口卡瓦，瓦努阿图的卡瓦出口量锐减。瓦努阿图共和国外资主要投资在信托保险、法律、会计、金融、旅游等服务业以及电力、通信、商业等，外国直接投资额占瓦努阿图国内生产总值约4.2%。瓦阿图国年均接受外援占国内生产总值的17％左右，外援主要来自澳大利亚、新西兰、欧盟、法国、英国、日本、亚洲开发银行、联合国机构等，一般用于工业、农业、教育、医疗卫生、防务、司法和行政管理等具体项目。节日：元旦，1月1日；“独立之父”纪念日，2月21日；酋长日，3月5日；耶稣受难日，3月21日；复活节，3月24日；劳动节，5月1日；耶稣升天日，5月17日；儿童节，7月24日；独立日，7月30日（1980年）；圣母升天日，8月15日；宪法日，10月6日；团结日，11月29日；圣诞节，12月25日；家庭节，12月26日。瓦努阿图官方语言为英语、法语和比斯拉马语，通用比斯拉马语。瓦努阿图当地居民中有84%的人信奉基督教，还有一些人信奉传统原始宗教。在塔纳岛中每当喜庆的日子或亲友聚会时村里总要杀猪宰牛庆祝一番，如宰杀的是一头猪，要先把它绑在架子上。猪背上骑着酋长的儿子，几个壮汉再将它抬起来，绕村一周，嘴里念念有词，以示祭典。然后才能宰杀，以飨村民。在北方的桑托岛每当一个新村落成时都要举行新村落成仪式，男人赤裸着身子，将全身涂黑，只在腰间裹一块树皮布。

（四）头上戴着羽翎，脚踝套着一串花环，手持长棍，敲击着自制的木鼓，祈求上帝赐福给该村。仪式恰逢瓦努阿图的政治家、纳哥里亚梅尔运动的创始人吉米斯蒂温回到故乡，更增添祭典仪式的喜庆气氛。瓦努阿图共和国无正规军队，瓦努阿图共和国有警察和机动部队约900人，由内政部管辖。瓦努阿图与澳大利亚、新西兰和巴布亚新几内亚签有防务协定，瓦努阿图警察和机动部队人员参与联合国在东帝汶、波斯尼亚的维和行动、巴新布干维尔和平监督团以及地区驻所罗门群岛援助团。交通设施落后，费用昂贵，以海运为主。公路总长1900公里，大部分为土路，瓦努阿图无铁路网络。瓦努阿图水路总长780公里，岛间运输船舶的最大吨位为200多吨，现有船舶多破旧落后。首都维拉港和桑托港为国际海港，都可停靠万吨商船。瓦努阿图是新兴的船旗国，目前有约600条船悬挂瓦国旗。瓦努阿图各主要岛屿都有机场，维拉港有国际机场，可直飞澳大利亚、新西兰、斐济、新喀里多尼亚。瓦努阿图航空公司是瓦唯一经营国际航线的公司，国内有近10条航线。瓦努阿图司法、文化、妇女和宗教部为瓦努阿图文化工作最高领导机构，由该部任命组成的“全国文化理事会”领导文化工作。 瓦努阿图文化中心为具体组织开展文化的机构，下设国家博物馆、国家图书馆、文化遗址登记处、国家音像档案处，主要文艺组织有瓦努阿图鹦鹉音乐协会、维拉业余戏剧协会。瓦努阿图教育制度规定小学6年，初中4年，高中3-4年。小学入学率达到95%，但中学入学率很低。中等职业学校有国立技术学院、师范学院、护士学校、警察学校等，南太平洋大学法律分校设在维拉港。瓦努阿图医疗条件相对落后，全国共有5所医院、27个卫生所、74个诊疗所和180个救护站。据世界卫生组织统计显示瓦努阿图全国医疗卫生总支出占GDP的3.8%，按照购买力平价计算时人均医疗健康支出172美元。平均每万人拥有医生2人、护理和助产人员17人、牙医1人、药师1人，平均每万人拥有医院床位18张。瓦努阿图政府规定最低月工资为2.6万瓦图（约240美元），商品供应齐全，但价格相对昂贵。全国共有5所医院、19个医疗中心、66个门诊部、374张病床、12名医生、220名护士，基本实行免费医疗，瓦努阿图两度被英国新经济基金会评为全球幸福指数最高的国家。瓦努阿图共和国积极参与国际事务，加强传统双边和多边伙伴关系，是联合国、不结盟组织、英联邦、法语国家共同体、太平洋岛国论坛、美拉尼西亚先锋集团以及世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行成员。强调在亚太地区扮演建设性的角色，致力于创造和平、和谐、无核及地区有效合作的发展环境，2018年3月瓦正式成为亚洲基础设施投资银行成员。

（五）中国同瓦努阿图于1982年3月26日建交，建交以来两国友好合作关系发展顺利。1983年2月中国首任驻瓦大使（由驻斐济大使兼）赴瓦递交国书，1989年中国在瓦设使馆，1991年7月派常驻大使。瓦努阿图先后于1982年和1986年两次派驻华（巡回）大使来华递交国书，1996年在香港设立名誉领事，2005年在华设使馆，8月派驻首任驻华大使。瓦努阿图与美于1986年建交，美国驻巴布亚新几内亚大使兼任驻瓦大使。1989年瓦美签署美向瓦派和平队的协议，此后美国每年派出数十名和平队员赴瓦，帮助瓦努阿图发展教育事业，美国还资助瓦努阿图警察和机动部队赴美进行专业培训。2005年美国将瓦努阿图列为其千年挑战计划援助国家之一，并于2006年3月与瓦努阿图签署协议，承诺此后5年向瓦努阿图提供6569万美元，用于瓦努阿图基础设施建设。美国主要通过“和平队”在教育、医疗和人道主义等方面向努阿图瓦提供援助，此外美国还通过世界银行、联合国儿童发展基金会、世界卫生组织等机构向瓦努阿图提供发展援助。瓦努阿图与澳大利亚于1980年建交，澳大利亚是瓦努阿图最大援助国，援助重点为改善教育、健康、法治状况及促进良政，包括提供资金、材料、顾问、奖学金等。瓦澳签有防务协定，澳大利亚是瓦努阿图最大贸易伙伴和进口产品来源。澳大利亚是瓦努阿图旅游业主要客源国之一，瓦努阿图2/3的长期游客来自澳大利亚。瓦努阿图和新西兰于1980年建交，1991年两国签署防务合作协定。新西兰是瓦努阿图主要援助国之一，从2007年开始允许瓦努阿图季节性工人前往新西兰从事果园管理等工作。瓦努阿图从新西兰主要进口药物、飞机零件、木材、钢铁、冷冻剂和成品油等，向新西兰主要出口鱼和鱼产品、金属废品和碎料、椰子和棕榈油和咖啡等。新西兰是瓦努阿图旅游业主要客源国之一，新西兰在瓦努阿图设有高专署。英国和法国原为瓦努阿图的共管宗主国，瓦英关系近几年来发生重大变化，英国减少对瓦努阿图援助目前只向教育领域提供援助。法国是瓦努阿图的主要援助国之一，在瓦努阿图设有使馆。近年来法国对瓦援助主要涉及教育、卫生、文化、军事和司法等领域，法国通过驻扎在新喀里多尼亚的军队与瓦努阿图有一定的防务合作。瓦努阿图与日本于1981年建交，日本驻斐济大使兼任驻瓦努阿图大使。20世纪90年代以来瓦日关系发展迅速，双方在渔业、肉类加工、旅游业等方面建立合资关系。日本为瓦努阿图援建维拉港机场扩建项目、桑托水电站工程、埃法特部分环岛公路、维拉港港口改建项目、维拉港中心医院扩建项目，日本同时向瓦努阿图派遣志愿者和专家在教育、技术和社会经济发展等领域对瓦努阿图进行援助。瓦努阿图与欧盟关系密切，瓦努阿图系欧盟在太平洋岛国中唯一的政府财政受援国。瓦努阿图与巴布亚新几内亚、所罗门群岛和斐济同是“美拉尼西亚先锋集团”成员，该集团每年举行一次会议，协调在地区事务上的立场，集团秘书处现设在瓦努阿图首都维拉港。