近日，教育部相继发文，针对高校异地办学以及新一轮的“双一流”建设做出了明确指示。

高校异地办学方面，不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学。由于异地办校受限，为提升城市竞争力，筹办新大学成了城市发展新趋势。

关于双一流，教育部提到，新一轮“双一流”建设，按照“以需求为导向、以学科为基础、以比选为手段、确保平稳推进”的路径进行调整认定，不搞平衡照顾。

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大湾区打造高等教育新高地

近日，教育部发文明确：从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学。河北、广东等地已发布通知响应。受政策影响，正在筹建的异地校区、现存的高校异地校区后续如何发展不得而知。
由于异地办校受限，为提升城市竞争力，筹办新大学成了城市发展新趋势。2021年上半年，多省市发布的本地“十四五”发展纲要中，将筹建新大学提上日程。

广东省提出，“十四五”时期推进高等教育“冲一流补短板强特色”。支持广州、深圳打造全国高等教育高地。加快新设高校规划和设置，扩大高等教育规模。

大湾区的高校设置上体现出前瞻性，深圳近年来引进了中国科学院大学、哈尔滨工业大学等高校开办分校，与此同时，深圳在高等教育布局上也加强了自主筹建高校的建设，支持大湾区打造高等教育新高地。

2018年以来，深圳创意设计学院、深圳师范学院、深圳海洋大学等多所高校传出建校消息。加上已经落地的深圳技术大学、中科院深理工、深圳音乐学院，深圳在高教领域的构想是全方位的。

广州占据大湾区省会城市优势，高校数量在大湾区9城、全省其他城市都遥遥领先，在高教领域支持推进高校建设世界一流大学和一流学科，在新建高校方面布局没有深圳那么广，目前在建的高校有广州交通大学、黄埔大学等，中国科学院大学、中国社会科学院大学、中央财经大学在广州也将开设研究院。

除深圳、广州外，东莞、中山、佛山等地在高等教育方面也有布局。

下轮双一流，不搞全覆盖！

近日，教育部再一次提到：新一轮“双一流”建设，按照“以需求为导向、以学科为基础、以比选为手段、确保平稳推进”的路径进行调整认定，不搞平衡照顾。

事实上，这是教育部关于“双一流”建设有进有出，不搞平衡照顾的再一次表态。

1反复强调，一再重申

早在去年9月27日，教育部官网在《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4829号（教育类377号）提案答复》中就已明确，“双一流”首轮建设2020年结束，将根据期末建设成效评价结果等情况，坚持质量、水平与需求相统一，动态调整下一轮建设范围。不搞全覆盖，不搞终身制，不搞安排照顾。

上述文件中指出，党中央、国务院提出实施“双一流”建设战略，将“211工程”、“985工程”、“高等学校创新能力提升计划”等重点建设项目统筹纳入“双一流”建设，打破建设身份固化、竞争缺失的弊端、建立分类建设特色化质量发展的新建设模式。

近日，教育部官网公布了《对十三届全国人大四次会议第4114号建议的答复》，其中再次提到，新一轮“双一流”建设，按照“以需求为导向、以学科为基础、以比选为手段、确保平稳推进”的路径进行调整认定，不搞平衡照顾。

2下一轮如何调整？

根据《“双一流”建设成效评价办法（试行）》，综合评价结果作为建设范围动态调整的主要依据。

教育部、财政部、国家发展改革委根据综合评价结果，对实施有力、进展良好、成效明显的建设高校及建设学科，加大支持力度；对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的建设高校及建设学科，减少支持力度，切实引导高校科学定位、凝练特色、内涵发展。

据介绍，成效评价按以下程序进行：

一是建设高校根据各自建设方案对建设情况进行中期和期末自评；二是教育部根据《评价办法》制定成效评价工作方案，委托相关机构分别开展定量数据处理、定性评议、第三方评价结果比对等工作，有关机构分别提出初步评价结果；三是“双一流”建设专家委员会根据建设高校的建设方案、中期和期末自评报告、相关机构初步评价结果，形成综合评价意见；四是“双一流”建设主管部门根据专家委员会的评价意见，综合研究，确定评价结果，上报国务院。