不想学?不愿管?@企业“一把手”,看完这些案例,你还敢当“甩手掌柜”吗?

6月6日,贵州省应急管理厅公布了5起主要负责人未履行职责的行政执法典型案例。此次公布的典型案例有一个共同之处:企业主要负责人对《中华人民共和国安全生产法》等法律法规不爱学、不想学 、不愿学,缺乏有效学习,对自身在安全生产中应承担的职责缺乏应有的紧迫感和危机感。

1 未实施安全教育培训
2022年11月30日
贵州弘邦电子科技有限公司
贵州省应急管理厅会同铜仁市应急局、大龙开发区安监局对贵州弘邦电子科技有限公司进行执法检查,发现该公司安全生产主要负责人未建立模具、拌料、仓库、检验等工种的安全生产责任制,未按照2022年制定的安全教育培训计划组织实施安全教育培训等违法行为。
以上行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一项和第三项的规定,贵州省应急管理厅依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款规定,责令限期改正,对企业主要负责人处以三万元罚款。
2 未组织制定安全生产制度
3月31日
贵州香友酒业集团有限公司
贵阳市应急管理局执法支队对贵州香友酒业集团有限公司进行白酒生产企业专项检查时,发现该公司主要负责人未组织制定有限空间作业安全生产制度和规程以及教育和培训制度;未组织制定安全生产教育和培训计划等违法行为。
以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第二项和第三项,贵阳市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,对该公司主要负责人处以三万元罚款。
3 未检查本单位安全生产工作
2022年5月24日
绥阳盛达源科技有限公司
遵义市绥阳县应急管理局检查发现绥阳盛达源科技有限公司存在主要负责人未检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程等违法行为。
以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第二、五款的规定,绥阳县综合行政执法局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定,责令限期改正,对企业主要负责人处以二万元罚款。
4 未及时消除生产安全事故隐患
1月16日
霖鹏烟花爆竹销售有限公司
安顺市应急管理局对贵州省安顺市霖鹏烟花爆竹销售有限公司进行执法检查时,发现该公司存在向未取得烟花爆竹零售许可证的个人销售烟花爆竹、允许未安装阻火装置的机动车辆进入仓库内等违法行为。
经查,该公司的主要负责人未履行“督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患”的安全生产工作职责,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一款第五项的规定,安顺市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定,责令限期改正,对企业主要负责人处以二万九千元罚款。
5 未保证本单位安全生产投入
2022年6月29日
平秋镇便大采石场
贵州省黔东南州锦屏县应急管理局对平秋镇便大采石场进行安全生产监督检查时,发现该企业主要负责人未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制;未保证本单位安全生产投入的有效实施;未督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患等违法行为。
企业主要负责人承认自己文化程度低,专业水平有限,不熟悉《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和标准。
以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一项和第五项规定,鉴于违法行为首次发现,且调查期间主动配合、积极整改,本着教育和处罚相结合的原则,对企业主要负责人处以二万元罚款。
普法贴士
《中华人民共和国安全生产法》
第二十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
第九十四条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的:
✍责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上十万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
✍生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
✍生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;
对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
注:以上文章素材整编于贵州省应急管理厅。
作为企业“一把手”
我们必须清晰的知道
我们自身肩负的安全责任
日常工作必须做哪些事,如何做?
特别是当下
新修改的《安全生产法》的实施
对安全责任的划分更加明确
生产经营单位的主要负责人
是本单位安全生产第一负责人
其他负责人对职责范围的安全工作负责

对企业及其负责人的安全生产违法行为
普遍提高罚款数额、实施职业禁入
打击更加严厉,处罚力度前所未有
......
如果只凭想象、凭经验,杂乱无章的干
安全管理如果还停留在“人防”阶段
那么结果往往是不出问题不知道
出了问题吓一跳

俗话说的好
“工欲善其事,必先利其器!”
借力信息化工具
实施安全工作系统化管理
企业负责人抓总,全员分工协作
建立健全全员安全生产责任制
实现安全生产全过程动态监管
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01/ 事项诸多流程繁琐,如何优化流程,实现全盘掌控?
>>平台依据企业落实主体责任要求,融合企业安全管理各要素,比如风险管控、隐患排查治理、制度化建设、安全投入、教育培训、作业管理、相关方管理、涉危管理、设备设施管理、职业健康管理、劳保用品管理、应急管理等等,通过业务流程引导、工作任务实时提醒、预警提醒、便捷化索引等功能,助力企业高效便捷的完成日常安全管理工作。

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>> 平台配置多套预警规则,可实现多场景智能预警,实时提醒相应负责人及时处理,便于查漏补缺,有序推进各项安全工作开展。

02/ 岗位责任落实困难,如何明晰职责,落实全员责任?
平台灵活配置组织架构,实现人员责、权明晰划分,依据各岗位的工作职责和安全管理目标,下发工作任务,定向推送相关岗位人员,直观显示已办、待办事项,进一步压实各部门、各岗位人员安全责任。

☝实现企业岗位、工种、人员、证照等清晰划分

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03/ 各类风险隐患交织,如何系统管控,有效预防事故?
>>构建企业动态风险四色分布图,直观展现企业安全态势总体管控情况。针对存在的风险点,对应管控层级、管控频率、管控责任人及管控措施等情况一目了然,逐一落实公司、车间、部门、班组及岗位的管控责任,真正实现风险分级动态管控。

☝风险分级管控
❖ 针对风险点,可形成对应风险告知卡,巡检人员可依托手机端小程序,实现日常“打卡式”扫码巡查,自动形成巡查记录,责任到人。可按周期、分层级生成个人风险管控清单,自动推送巡查任务。

☝风险点二维码巡查
>>平台内置海量隐患数据库,支持问题点模糊搜索,对应检查依据、隐患级别、达标标准一目了然。依据系统提示,快速完成隐患排查、上报、整改、复查、销号一系列流程运转,执行进度可控,责任明确到人。


☝借力隐患数据库开展隐患排查,实现隐患闭环管控
>>可实时查询隐患排查记录,直观呈现排查人、排查日期、隐患状态及对应检查详情,便于安全管理人员重点追踪“未整改的隐患”,实现隐患管理台账实时留存与一键导出,为日常迎检及工作汇报提供了极大了便利。

☝隐患排查记录线上留存

☝重点查询“未整改隐患”
04/时间精力受限,无法实时盯现场,如何做到“早发现,早处理”?
❖ 平台支持对接AI视频监控系统、DCS、ERP、MES、设备设施管理等系统,通过实时数据采集与传输,可对重大危险源及关键装置设备、现场人的不安全行为,物的不安全状态等进行监测预警,有效化解事故风险,全方位保障企业安全。

☝智慧物联

☝AI视频智能监测

05/培训考试实施困难,如何实时建档,把控员工学习成效?
平台将线上与线下培训形式相结合,可制定培训计划并关联考试。内置丰富的培训及考试资料,实现题库、试卷、课件、课程、师资的精细化管理。

☝自主配置题库、试卷、课件等
培训过程监督可控,自动生成培训考试档案,随时掌握员工的学习进度及成效,支持在线打印培训档案及学时证明。

☝档案管理
员工可在学员端自主查看,“我的培训“、”我的考试”等任务,利用零碎时间自主开展课程学习,实时记录学习时长,智能“人脸识别验证”,防挂课、防拖动,支持断点续播。

结课后可关联相关考试,系统会自动判定归档,交卷直接查看考试结果和答案解析。

06/特殊作业难以过程管控,审批效率堪忧,建档溯源难?
>>根据八大作业类型,可实现特殊作业线上审批工作流运转,审批节点责任到人,关联待办事项提醒,各环节均有电子签名、照片/视频佐证,并可联动证照管理,验证人员持证情况,真正实现全过程可追溯。

☝特殊作业全过程追踪
>>完工验收后自动生成特殊作业档案,支持一键导出、打印功能,便于调取查询。

☝支持打印作业票
07/业务数据庞杂零散,如何集成应用,实现可视化管理?
平台充分整合各类安全数据,构建安全生产可视化数据中心,企业安全态势及工作进度一目了然.

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支持多维度数据统计分析,自动生成可视化数据报表,为企业安全生产持续改进、科学研判,提供强有力的数据分析和决策支持。

☝多维度数据统计报表
08/员工安全知识匮乏,如何自主学习,提高安全意识?
系统内置海量专业知识库,全面涵盖安全知识、安全文化、事故案例库、标准规范等内容,专业辅助企业日常安全工作的开展,快速提升企业全员安全意识,为企业开展安全教育培训、员工自我学习提供了便捷的途径。

☝五大安全知识库
09/日常工作时间零散,如何快速执行,提升工作效率?
平台匹配移动端小程序,便于企业开展隐患排查、风险巡查、特殊作业管理、事故上报、设备设施点检等事项,实现移动办公,线下实施,线上审批,作业环节流程管控,安全管理全程追踪。

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