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《外交事务》文章:给台湾当局安排紧急任务,要预先采取行动?

2023-02-03 09:56 作者:包明说  | 我要投稿

美国的一些媒体、专家和智库在最近两年显得格外地焦虑,纷纷为台湾“以武拒统”出谋划策。无奈台湾当局不给力,除了在美国政府的压力下买些“不对路”的武器装备、交点保护费以外,整体军备状况远远达不到美国的要求,不要说当“豪猪”了,连当“野猪”都不够格,这怎么能行?

俄乌冲突爆发后,美国军政要员纷纷强调遏制大陆对台军事行动的紧迫性,美国国务卿布林肯亲自警告说,大陆可能以比之前想象“快得多的时间线”统一台湾。美国《外交事务》网站发表了美国国防部国防创新部的前主任麦克·布朗的文章《台湾的紧急任务》,就充分反映了这种焦虑。这篇文章给台湾当局安排了一系列“以武拒统”新战略,也给美国当局提了一系列建议,可以说是集近期美国智库干涉台海建议之大成,我们不妨来了解一下。


麦克·布朗认为,尽管多年来台湾当局从美国采购了如M1主战坦克和F-16战斗机等大型、比较先进的军事装备,但是依然在军事上无法与大陆抗衡。美国政府也没有投入足够的军事资源、提高美军相应的作战能力来和解放军对抗。

台湾距离大陆不到200公里,但距离美国驻夏威夷的印太司令部总部超过六千公里,一旦台海战争爆发,美国将没有准备时间,仓促参战,结果将是灾难性的。因此麦克·布朗提出了三条建议:

首先,台湾必须变成“豪猪”。必须重新设计台湾武装力量的组织、装备和部署方式,以便能够“阻止解放军的快速胜利”。台湾应将国防预算占GDP的比例增加一倍,将目前16.9万的兵力增加一倍,通过建设更强大、准备更充分的军队来提高威慑力。


目标必须是不能让解放军轻易登岛,并且一定要对解放军造成重大杀伤,为美国和盟国提供援助争取时间。面对与解放军实力的巨大差距,台军必须发展“不对称能力”。

如就乌克兰政府那样,从国际商业卫星公司购买卫星图像,以便尽早发现解放军的集结,提供预警;建立灵活有“韧性”的通信网,使用美国Space X公司的“星链”这一类的卫星通信网,保证战时通信不中断;在美军网络司令部的协助下,提高网络攻击能力,干扰解放军的行动。

此外,还要像乌军那样大量装备小型、智能化武器,比如智能水雷、超视距远程反舰导弹、“标枪”反坦克导弹、“海玛斯”火箭炮等等;台军还需要大量装备无人机、无人水面舰艇和无人潜水器等无人装备。


台湾还必须储备燃料、弹药、食品和医疗用品,美国也要预先准备好这些物资,以便在大陆进攻或海空封锁之前能够运往台湾。

其次,美国必须放弃“模糊战略”。明确表示台湾可以获得美国的直接军事支持。当然,放弃“模糊战略”是对中国的直接挑衅,可能导致态势升级。但美国可以只做不说,在不正式改变政策的情况下,尽可能为台湾提供足够的军事装备。美国可以在台湾储备“鱼叉”、“毒刺”、“标枪”导弹和“海玛斯”火箭炮等武器。

同时,美国政府和国会应改变当前的繁文缛节,大幅简化采购流程,加速援助台湾的流程。美国国会需要授权五角大楼增加台湾所需武器系统的生产,美国国防部需要打破单年度国防拨款的模式,利用《国防生产法》实现更快速的弹药生产。


再次,美国必须加强区域联盟。要充分发挥“奥库斯”和“四国”集团的作用,让日本、澳大利亚这些“盟友”在对付中国上发挥作用;还要建立反华统一战线,尤其是要提前宣布一系列对华金融制裁和贸易禁运措施,以慑止大陆的武力攻台行动。

总之,作者认为美国在乌克兰问题上对俄罗斯的威慑失败了,现在必须确保在台湾海峡不会再失败。因此,必须通过预先准备行动,大幅提高大陆对台军事行动的代价和不确定性。


此人提出的这些建议大多是基于俄乌冲突获得的经验,我们先不说这种生搬硬套有没有效,单纯从法理上看,乌克兰是一个主要独立国家,美国才能拉拢欧洲名正言顺地进行军事援助,把俄乌冲突演变成一场代理人的战争。

而台湾呢?全世界都认为它是中国的一部分,有几个国家敢捋中国的虎须跟着美国一起找死?最为关键的是,中国大陆统一祖国的决心绝不会因为美国的“威吓”而动摇半分;以中国越来越强大的核打击能力,有哪个国家愿意赌上自己的身家性命来为台独分子出头?在中国的家门口,又有谁有真正的实力来同解放军进行真刀真枪的较量?

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