时代京云:团体标准的由来
对于团体标准的出现,可能很多人会疑惑,怎么突然出现这个呢?但是,仔细研究发现,其与联盟标准具有异曲同工之处。本文对国内有关联盟标准和团体标准进行总结。
1.联盟标准的起源和定义
联盟标准起源于20世纪80年代,以美国、日本、欧盟为代表的信息通信技术联盟。综合对联盟标准研究,联盟标准定义为:为了在一定范围内获得最佳秩序,经标准联盟成员共同协商一致制定,标准联盟批准并由国家有关标准化主管部门登记备案,供联盟内部成员共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2.联盟标准的发展现状
联盟标准已日益获得国家和各级地方政府的重视,国家把推进联盟标准化工作列入全国标准化工作的重点,地方各级技术监督局也将培育企业联盟标准作为标准化发展战略的重要手段。 如,中山市首先探索出“政府+行业协会+企业”联盟标准新模式,由相关部门推动,镇(区)政府牵头组织,有关部门、行业协会、广大企业共同参与制定产业集群联盟标准。
3.联盟标准的重要性和意义
联盟标准的重要性主要体现在两个方面:1)在规范行业竞争方面,以联盟标准的形式提高行业准入门槛,能够优化产业链,增强行业竞争力,扶优治劣,引导企业良性发展; 2)在推动国家法则及标准化方面,通过制定联盟标准作为法律法规的一项重要补充形式,充分发挥标准的作用。
以上也能体现出联盟标准的意义主要也有两点:1)优化产业链,解决无标生产,避免无序竞争,推动产业集体采用高标准,在引导产业链健康发展的同时带动产业升级转型; 2)联盟标准不仅丰富了标准内涵,对国家标准和行业标准也做出有力补充。
4.联盟标准存在的不足
作为无法律地位的联盟标准,其性质更偏向于契约型联盟。 既然无法律地位,联盟标准也不能作为产品交货的依据,企业必须转化为企业产品标准备案后才能使用。而区域联盟标准可能成为地方保护的托辞,成为本地的贸易保护壁垒,进而限制联盟外的企业产品进入本区域,进而影响本地区的产业链发展。
5.联盟标准的应用
1)高新技术产业中 我国第一个ISO国际标准——闪联标准是联盟标准在高新技术产业的成果运用,而这个联盟标准逐步上升为国家标准,并最终成为国际标准。
2)传统产业中 2005 年,广东省率先提出区域性企业联盟标准创建模式,建立产业联盟标准,尤其是在“一镇一品”的区域特色产业集群制定各类联盟标准。诞生的标志是广东万和集团有限公司和广东万家乐燃气具有限公司制定的“冷凝式燃气快速热水器”和“空气源热泵热水器”联盟标准。
从以上【联盟标准】的各项特点,以及前两期我们对【团体标准】的分析,可以看出,联盟标准的作用定位与联盟标准是大致相同,其最初的目的均是定义为国家、行业、地方标准的有效补充,且是对企业标准的有效提升;其最初发展均是在高新技术产业;其均具有制定速度快、成本低、符合市场要求等特点。
综上所述,团体标准的发展其实并不是空穴来风,而是在多年的联盟标准发展过程中总结出来的经验,也是在联盟标准基础上提炼升华出来的,更利于中国国情的标准。
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