10月13日【常识午餐】

1.（单选）赵某被依法列为失信联合惩戒对象。据此，有关部门可以对他采取的合法措施是：

A.教育管理部门禁止赵某的孩子就读重点学校

B.用人单位取消赵某的年终绩效工资

C.人民法院将赵某的失信情况通报其配偶所在单位

D.某机关拒绝录用赵某为公务员

【答案】D

【三级知识点】常识判断-法律-法律其它

【解析】

第一步，本题考查失信联合惩戒制度。

第二步，《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》第三项任职资格限制中规定：”招录（聘）为公务人员限制。限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考。“如果考生被列在失信被执行人名单中，会被限制考公务员。

因此，选择D选项。

【拓展】

A项：由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部、中央宣传部、中央编办、中央文明办、最高人民检察院等44家单位于1月20日联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》。《备忘录》共提出55项惩戒措施，分为八大类，第一类是对失信被执行人设立金融类机构的限制措施；第二类是对失信被执行人从事民商事行为的限制措施；第三类是对失信被执行人行业准入的限制措施，例如限制招录（聘）其为公务员或事业单位工作人员等；第四类是对失信被执行人担任重要职务的限制措施，例如限制担任金融机构的董事、监事、高级管理人员等；第五类是对失信被执行人享受优惠政策或荣誉的限制措施；第六类是对失信被执行人高消费及其他消费行为的限制措施，例如限制乘坐飞机、列车软卧、高铁，限制子女就读高收费私立学校等；第七类是对失信被执行人限制出境、定罪处罚的限制措施；第八类是协助查询和公示失信被执行人信息的措施。A项教育管理部门禁止赵某的孩子就读重点学校，并非属于八类惩戒措施，故排除。

B项：用人单位取消赵某的年终绩效工资，并非属于八类惩戒措施，故排除。

C项：人民法院将赵某的失信情况通报其配偶所在单位，并非属于八类惩戒措施，故排除。

 

 

2.（单选）对下列古语所蕴含法律思想的理解，不正确的是：

A.法不察民情而立之，则不威——法律应当服从民意

B.刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸——严刑峻法有其局限性

C.国有常法，虽危不亡——法律是国家长治久安的保障

D.天下之事，不难于立法，而难于法之必行——法律的生命力在于实施

【答案】A

【三级知识点】常识判断-法律-法律其它

【解析】

第一步，本题考查古语蕴含的法律思想并选错误项。

第二步，“法不察民情而立之，则不威”出自《商君书·壹言》。因为法令政策的生命力在于执行，所以在立法之初，就一定要考虑到它的可执行性，民众的支持程度，而不是说法律应当服从民意。A项说法错误。

因此，选择A选项。

【拓展】

B项：“刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸”出自《淮南子·主术训》。意思是，单靠刑罚不能够改变社会的不良风气；单靠杀戮也不能够禁止坏人坏事。说明要想社会秩序井然，不能光靠刑罚和杀戮，还要重视道德教育。也就是说严刑峻法有其局限性。因此，B项说法正确。

C项：“国有常法，虽危不亡”出自《韩非子·饰邪》。意思是：国家有了固定的法制，即使遇上危难也不会灭亡。也就是说法律是国家长治久安的保障。因此，C项说法正确。

D项：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”出自《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，意思是：天下大事，困难之处不在于立法，而在于有法必行。说的是执法中依法落实的重要性，也就是说法律的生命力在于实施。因此，D项说法正确。

 

 

 

3.（单选）领导人指出，涉及群众的问题，要准确把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受，推行人性化执法、阳光执法，但是，不论怎么做，对违法行为一定要严格尺度、依法处理，对此，下列理解正确的是：

A.社会心态和群众情绪是执法的基本出发点

B.执法对象的切身感受是影响执法的决定性要素

C.人性化执法、阳光执法是实现执法目的的基本保障

D.严格尺度、依法处理是执法的根本要求

【答案】D

【三级知识点】常识判断-管理公文-管理

【解析】

第一步，本题考查行政管理常识。

第二步，《十八大以来重要文献选编（上）》中《严格执法，公正司法》一文指出：严格文明、公正执法是一个整体，要全面贯彻。文明执法、公正执法要强调，严格执法也要强调，不能畸轻畸重。如果不严格执法，执法司法公信力也难以建立起来。现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。题干中“对违法行为一定要严格尺度、依法处理“一句即在强调严格尺度、依法处理的重要意义，如果无法做到严格尺度、依法处理，则无法保证严格依法行政、建设法治政府的实现。故正确，当选。

【拓展】

A项：人民群众的满意是执法的基本出发点，我国政法工作以人民根本利益为出发点，在现实生活中，社会心态和群众情绪会受到多种因素影响，我国法治社会建设应重视社会心态和群众情绪，但社会心态和群众情绪并不是执法的基本出发点。故错误，排除。

B项：重视执法对象的切身感受强调执法过程中切忌暴力执法，应推行人性化执法、柔性执法、阳光执法。重视执法对象的切身感受是落实以人民为中心发展理念的具体措施，有利于构建法治政府、法治社会，但并不是影响执法的决定性要素。故错误，排除。

C项：人性化执法、阳光执法是实际执法过程中的具体手段和理念，属于微观、具体层面内容，不属于实现执法目的的基本保障。故错误，排除。

解题技巧：本题材料转折词“但是”之后为重点，语段的中心语为“严格执法，公正司法”。

 

 

4.（单选）我国要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。下列属于实行扁平化管理的改革措施是：

A.大部制改革

B.综合执法改革

C.垂直化管理改革

D.省直管县改革

【答案】D

【三级知识点】常识判断-管理公文-管理

【解析】

第一步，本题考查管理。

第二步，扁平式管理，亦称扁平化管理，是现代企业的一种新型管理模式，目的在于减少管理层级、提升管理效率。扁平式管理的的贡献是：（1）减少管理层级；（2）上级层级能映射更大面积的下级，从而提高管理效率；（3）特殊的下级职能会被越级关注（直管模式或说网络结构）。扁平化的最大化结果是二层式的管理，即管理+作业。D项“省直管县”体制是指省、市、县行政管理关系由“省——市——县”三级管理转变为“省——市、省——县”二级管理，对县的管理由“省管市——市领导县”模式变为由省替代市，实行“省直管县”。实行省直管县改革的主要目的就是激发县域经济发展活力，进一步加快县域经济的发展步伐。可看出扁平式管理和省直管县改革内涵一致。

因此，选择D选项。

【拓展】

A项：大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。故排除A。

B项：综合执法改革指的是“国家五个层面+城市管理” 一共六个系统的综合执法改革。城管执法改革就是综合执法一方面，其他五大执法（农业、交通、生态环境、市场监督和文化），不是把他们五大执法归拢到一起改革，而是在这五大层面系统在各自的领域开展独立的综合执法体制改革。例如农业，原来渔政、动检等都是各自执法，自成一派，改革后就是一个执法单位，统称为农业综合执法。故排除B。

C项：垂直化管理是指所在的单位不受同级政府部门的管辖，而是由其直属上级进行管理。我国目前比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。此外，审计、环保、安监等部门积极寻求垂直管理，把垂直管理作为其改革的目标。故排除C。

 

 

 

5.（单选）1949年3月，中共中央和毛泽东离开西柏坡前往北平进驻香山。在香山的半年时间里，发生的一系列重大历史事件在党和国家历史上具有非常重要的地位。下列发生在这一时期的重大历史事件是

①毛泽东、朱德发布向全国进军的命令，吹响了解放全中国的伟大号角

②召开了党的七届二中全会，规定了党在全国胜利后应当采取的基本政策

③毛泽东发表了《论人民民主专政》，为新中国的建立奠定了理论和政策基础

④制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》，描绘了建立建设新中国的蓝图

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

【答案】C

【三级知识点】常识判断-政治-中共党史

【解析】

第一步，本题考查中共党史。

第二步，①项：1949年4月21日，毛泽东、朱德发布向全国进军的命令，命令人民解放军奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭敌人。这件事发生在香山半年时间里。

③项：1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》，系统阐述了中国共产党对新中国的构想，这篇重要文献为新中国的建立奠定了理论和政策的基础。这件事发生在香山半年时间里。

④项：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕，会议代行全国人民代表大会的职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立。这件事发生在香山半年时间里。

因此，选择C选项。

【拓展】

②项：党的七届二中全会于1949年3月5日—13日在河北省平山县西柏坡举行，规定了党在全国胜利后在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。题干问的是在香山半年里发生的历史事件，而七届二中全会是在西柏坡召开的，因此不选②项。

另外，此题来源于2019年9月12日领导人在中共中央北京香山革命纪念地的讲话。

 

 

6.（单选）制度建设不在于制度的多少，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性，“牛栏关猫”是不行的。下列管理举措属于“牛栏关猫”的是：

A.某地完善配套政策机制，鼓励区块链产业发展

B.某地采取分类帮扶措施，帮助贫困户精准脱贫

C.某地为打击“套路贷”，关停所有的网贷机构

D.某地出台针对性政策，解决营商环境的突出问题

【答案】C

【三级知识点】常识判断-经济-宏观经济

【解析】

第一步，本题考查宏观经济。

第二步，“牛栏关猫”是用来形容制度疏漏、规章笼统，制度没有针对性和指导性。“某地为打击‘套路贷’，关停所有的网贷机构”，此项管理举措过于笼统，没有做到针对性，无法务实管用，属于“牛栏关猫”。

因此，选择C选项。

【拓展】

A项：“某地完善配套政策机制，鼓励区块链产业发展”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

B项：“某地采取分类帮扶措施，帮助贫困户精准脱贫”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

D项：“某地出台针对性政策，解决营商环境的突出问题”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

解题技巧：此题可以采用秒杀，C项里的“所有”表述过于绝对，可以快速得出答案。