十、如何评价君主国的实力

在研究各类君主国的性质时，还应讨论另一个问题，就是说，一个君主能否在必要时单独依靠自己的力量反击入侵，抑或常常需要他人的照应。更明确地说，我认为，只要他能拥有足够的人力、财力，使他能够征募到足以同任何来犯之敌决战疆场的军队，他就有能力靠自己的力量反击入侵的君主。同理，如果他不能到战场上迎击敌人，而只是被迫躲在城墙后面进行防御，我想，他就是常常需要别人援助的君主。第一种情况已经讨论过了，适当的时候还可以再谈。关于第二种情况，我只有建议这种弱君，不必看重城邦以外的地方，只管备足粮草，固守城邦，至于其他，我没什么好说的。任何一个统治者，只要他加强城防并且按照前述及下面还要谈到的方法处理好与臣民的关系，无论谁想攻击他，都会大大踌躇一番，因为，他们在眼看着这样的图谋面临重重困难的时候，总是心怀疑惧的，而且他们还会看到，进攻一位壁垒森严、不被人民憎恨的君主将是多么不易。

日耳曼的城邦是完全自由的，只有很少农田，是否服从皇帝要看它们是否愿意；它们并不害怕皇帝或邻近的任何统治者。因为它们的壁垒之森严使任何人都能明白，要想攻陷它们肯定会旷日持久、难乎其难。它们全都筑有足够的壕堑城垣，备有足够的大炮，官廪中储有足够一年之需的饮食及燃料。同时，为了保证人民供给而又不致耗尽官廪，它们一年到头总是有办法在那些事关城邦存亡和百姓饥饱的行业中向人民提供工作机会。它们的军事素养也是名闻遐迩，并且形成了许多制度以保持这种素养。

因此，一位拥有强固的城邦、又没有遭到憎恨的君主，就不会受到侵犯，而一个鲁莽来犯之敌肯定会狼狈收兵，因为这个世界的事情已是如此变动不居，一个入侵者将会发现，让他的军队整整一年无所事事地围困这样一位君主，几乎是不可能的。也许有人会说：“如果人民在城外有财产，现在眼看着要毁于战火，他们将失去耐心；而且长期的围困和利己之心也会使他们置君主于脑后。”对此，我的回答是，一位有力而果敢的君主总能克服所有这些困难，他会让臣民抱有希望，想必灾难不至于没完没了，同时又对敌人的残酷怀有恐惧；他还会巧妙地防备那些他认为过于胆大妄为的不轨之徒。此外，来犯之敌总要在周围地区烧杀劫掠，这时如果城邦的士气仍然旺盛，并且决心抵抗，君主更不应该犹豫不决，否则，用不了几天，一旦士气消沉，危害便已铸成，灾难也将临头，那就无可挽回了。当然，君主的抗敌行动导致人民的房宅家产毁于兵火，尽管这使君主显得有负于人民，但人民也许会更加义无反顾地与君主同心同德。就人的本性而言，授受恩惠都能使人产生义务感。

因此，一位明君，如果能够事事成竹在胸，不乏粮草，防守得当，那就不难使他的臣民始终保持坚定意志以抗击围困。