请中央环保督察关注：上海南汇嘴观海公园到南港大道区域芦苇被铲

这段时间，上海南汇嘴观海公园到南港大道区域的芦苇被迅速推掉，栖息于此的鸟儿们四散惊逃。

南汇东滩湿地的堤内区域，尤其是芦苇湿地，是生物多样性丰富的本土生态类型，是东亚-澳大利西亚鸟类迁飞路线（EAAF）上的重要栖息地，也是很多雁鸭类冬候鸟，以及鸻鹬类鸟类的重要停歇地。现在先把芦苇地干掉，岂不是南辕北辙？而且，这与2021年9月1日，上海临港新片区管委会发布的南汇嘴生态园-赤风港湿地中心的建设方案中承诺的“结合南汇嘴生态园建设，加强生态多样性保护与湿地修复抚育工作，开展南汇嘴生态园--赤风港湿地（中心）方案设计”、以及“生态提升区范围约84公顷，以保留现状芦苇为主，贯通水系连接，营造多类型湿地生境”的项目设计方案也是南辕北辙。

事实上，南汇东滩的生态问题和管理者的错误理念，早就有报道。据报道，2020年8月31日至9月30日，中央第七生态环境保护督察组进驻国家林业和草原局开展督察，2021年2月1日正式反馈督察意见。

国家林业和草原局成立由局主要领导任组长的整改工作领导小组，及时研究制定了《国家林业和草原局贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改方案》（以下简称《整改方案》），全面组织开展整改落实工作。

在《整改方案》的第42条，指出：

四十二、南汇东滩是上海最大的自然湿地，是全球性濒危物种、中国特有珍稀鸟种震旦鸦雀的重要栖息地，但由于未纳入保护名录，从2017年开始，地方开始填埋湿地芦苇，并种植杉树林3500亩，局地生态功能受损严重。

第一责任人：党组书记、局长

责任领导：分管局领导

责任单位：湿地司

配合单位：生态司、上海专员办

整改时限：2022年12月底前

整改目标：指导地方妥善处理保护与发展的关系，科学统筹堤内外湿地保护修复和沿海防护林营造等生态建设，加强对南汇东滩湿地的科学保护，宜林则林、宜湿则湿。

整改措施：

（一）派出工作组就上海南汇东滩退湿造林信访事件进行督办，提出明确整改意见，要求临港管委会暂停实施南汇东滩项目。（已完成）

（二）推动地方人民政府编制《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区国土空间总体规划》和《临港新片区生态空间专项规划》中留足生态空间。（已完成）

（三）2021年6月底前致函上海市人民政府办公厅，督促落实中央生态环境保护督察指出问题的整改工作。（湿地司牵头，上海专员办配合）

（四）2021年12年底前指导地方启动南汇嘴生态园建设。（湿地司负责）

（五）印发《国家林业和草原局关于科学推进2021年国土绿化工作的通知》，要求各地依据国土空间规划，科学划定造林绿化用地。（已完成）

上面的《整改方案》显示，整改时限为2022年12月底前。期待有关方面迅速履职，推进林草治理体系和治理能力现代化、统筹山水林田湖草沙系统治理，及时纠正目前湿地公园建设的错误思路。

同时，呼吁中央生态环境保护督察部门，国家林业和草原局、生态环境部、自然资源部，恳请尽快介入上海南汇东滩的湿地保护，跟上海有关部门一起，统筹规划堤内和堤外的湿地区域，除了赤风港湿地中心之外，小桉路到大治河区域的已成湿地也保护起来，为南汇东滩湿地的自然生态的保护和恢复提供一个科学合理的方案。

（本文代表中国绿发会邻里生物多样性保护工作组的观点）

文 | Elllean

审 | BCON

日期 | 2022-02-28

【参考资料】

1. 国家林草局：《国家林业和草原局贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改方案》

http://www.forestry.gov.cn/html/main/main_586/20210831150450035669638/file/20210901074605541398705.pdf

2. 生态环境部：国家林业和草原局公开中央生态环境保护督察整改方案

https://www.mee.gov.cn/ywgz/zysthjbhdc/dczg/202108/t20210831_881004.shtml

3、中国绿发会：建设湿地中心，要先把芦苇全部推掉吗？关注南汇东滩湿地！

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1725922367269238339

4、中国绿发会：《南汇东滩湿地保护柳暗花明：宜林则林，宜湿则湿》（2021-09-16）

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1711018274666561242

5、中国绿发会：《心痛！上海南汇原生态湿地被推毁，竟是为了给新建湿地公园让路？》

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1725843705925860302