百年变局下的“新美国”研究学术研讨会顺利召开

2023年5月12日，“美国研究青年学术论坛2023·百年变局下的‘新美国’研究”学术研讨会在中国人民大学明德国际楼408会议室举行。本次研讨会由中国人民大学国际关系学院主办、中华美国学会合办，并由中国人民大学美国研究中心承办。会议邀请了北京大学、清华大学、复旦大学、南开大学、南京大学、四川大学、首都师范大学及中国人民大学等高校以及中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究院等研究机构的三十余位专家学者参会，并围绕美国政治与社会、经济与发展、外交与安全及中美关系等议题进行深入探讨。

会议开幕式由中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任李巍主持。中国人民大学国际关系学院党委书记、院长杨光斌教授首先做开幕致辞。杨光斌教授指出，“新美国”研究具有内涵之新、范式之新与学科建设之新等特点，学界应着力聚焦于美国社会性和民族性，在本体论意义上推进关于“新美国”的全面深入认知。杨光斌教授对与会学者表示热烈欢迎，并期待会议取得丰厚成果。

中华美国学会会长、中国社会科学院美国研究所党委书记、所长倪峰研究员在开幕致辞中回顾了新中国成立以来国内美国研究的发展脉络，分析了当前美国研究的发展态势与方向，强调了美国研究相关期刊平台对学者成长的积极作用。倪峰研究员期待本次会议能进一步推进美国研究青年一代的快速成长。

中国人民大学科研处处长、应用经济学院林晨教授指出，百年变局凸显了美国研究的重要性，中国人民大学的美国研究已产出了诸多有影响力的成果，未来发展潜力巨大，预祝本次会议圆满成功。

第一项议题为“政治与社会”，由中国人民大学国际关系学院副院长方长平教授主持。北京大学国际关系学院节大磊副教授将美国官僚体系的三重困境总结为官僚独立性与对政治领导人负责的张力、府会对官僚控制权的争夺以及反建制民粹主义与既有制度的冲突。南京大学政府管理学院祁玲玲副教授通过实证研究讨论了当前美国政治极化与全球民主倒退、本土意识形态撕裂及白人工薪阶层变化的关系，并分析了极化对美国民主运行中政治妥协的影响。中国人民大学国际关系学院副教授、美国研究中心副主任刁大明认为“增长南方”正在成为美国政治新周期开启的关键动力，或导致美国在族裔、宗教、价值观及认同等维度上陷入更为动荡的历史阶段。四川大学国际关系学院副研究员、美国研究中心主任陈长宁认为，美国司法体系以独特方式参与政治过程，表现为在政治极化下选择在哪些议题上持“能动”或“克制”立场。中国社会科学院美国研究所助理研究员付随鑫认为，美国政治去极化的关键因素在于是否存在尖锐的经济和社会矛盾及其政治制度的制约性。来自中国社会科学院美国研究所的《美国研究》副主编赵梅研究员点评时指出，美国政府的制度设计蕴含了原则与妥协，一定程度上塑造了极化的常态。同时，赵梅研究员强调美国司法体系研究是继总统与国会研究之后的又一个重大研究课题，值得进一步推进。

第二项议题为“经济与发展”，由中国人民大学国际关系学院李庆四教授主持。复旦大学美国研究中心教授、副主任宋国友讨论了美国产业政策回摆的三个原因，即国家安全考量、经济发展考量及服务国内政治议程。南开大学周恩来政府管理学院副教授、美国研究中心主任黄海涛指出美国创新体系在大国科技竞争下将作出相应调整，而以美国为主的国家创新体系和美国联合盟友的创新体系间存在张力。北京大学国际关系学院助理教授陈沐阳认为美国通过主导国际发展和国际出口信贷机制来影响发展融资的国际规则，主要国家的发展融资并非“对立”而是走向趋同。中国人民大学国际关系学院讲师许嫣然认为，美国对资本获利和产业发展的不同认知导致其不同阶段的能源安全战略有所差异，未来美国将以新能源、技术、供应链等领域的竞争力作为能源战略重点。中国人民大学国际关系学院讲师刘露馨分析了拜登政府产业政策展现出州与地方政府取代企业成为联邦产业政策重要代理人、联邦政府可能在产业政策刺激下扩权介入州政府管辖范围等新特点。中国人民大学国际关系学院副院长翟东升教授点评时指出，美国政治“周期”是新自由主义浪潮退潮所带来的必然波动。同时，翟东升教授就美国产业政策、科技发展与市场的关系、中产群体规模等议题提出了问题。

第三项议题为“外交与安全”，由中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任左希迎主持。清华大学国际关系学系刘丰教授回顾了新古典现实主义国际关系理论的产生与发展，并针对该理论与美国大战略研究现状提出了理论边界、变量选择及理论解释性或批判性等问题。中国人民大学国际关系学院尹继武教授认为拜登总统的关系导向、重视声誉及对外部压力敏感等个人特质导致其在美国对外战略选择中更关注国际声誉及领导地位、规避直接干预。中国现代国际关系研究院副研究员、《现代国际关系》编辑部副主任王锦讨论了美国外交战略从全球治理转向“小多边”合作、从全球布局到关注重点地区、从“主力应对”到“背后领导”、从包容性制度到排他性联盟等重大变化，其原因是美国实力与外部环境的变化，以及美国对霸权地位的焦虑。中国社会科学院美国研究所杨楠副研究员认为，当代美国网络安全战略的进攻性特征源于技术发展，并受到人与人、官僚机构之间互动的影响，最终塑造了一种进攻性的网络安全战略文化。复旦大学国际关系与公共事务学院的银培萩青年副研究员以马斯克和扎克伯格为例，讨论了科技精英影响美国国家安全的技术融合以及认同塑造等不同模式。北京外国语大学国际关系学院院长谢韬教授点评时指出，美国外交的研究需要纳入国内政治视角，如结合新古典现实主义的理论框架考察政党、选民等因素，并进一步推进针对政治极化对美国对华政策影响的研究。

第四项议题为“中美关系”，由中国人民大学国际关系学院副教授、美国研究中心副主任刁大明主持。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、《世界经济与政治》编辑部主任杨原基于社会网络分析方法解析了美国盟国在安全政策上的差异性，指出盟国“中介中心性”决定了其对美国依赖的程度。中国人民大学国际关系学院副教授、国际安全与战略研究中心主任李晨认为，美国在西太平洋地区缺少能参与大规模海空作战的盟友，攻防界限模糊，因而通过军事安全援助推动同盟体系分工变革或将成为美国的长期战略。首都师范大学历史学院翟韬副教授梳理了美国在战后涉华宣传的路径，即在对华宣传中诉说历史友谊的同时，又在涉华宣传中渲染意识形态偏见。中国现代国际关系研究院副研究员、总体国家安全观研究中心办公室副主任董春岭认为，美国的“变化”源自中国主观上看待美国心态的变化，以及客观上美国国内政治出现的百年变局，因此应从中美互动及美国国家安全观变化的层面加以思考。中国国际问题研究院副研究员、亚太所副所长张腾军评析了新时期美国国会“对华政策企业家”的角色，并认为目前国会对华政策共同体已初步形成，其强力主导并塑造国会涉华议程的趋势将得以延续。清华大学国际关系学系刘丰教授评论时指出，经济网络同安全网络在可替代性上的差异可能影响国家的行为选择。同时，美国的军事安全援助或许也已规划好如何在相关地区提前布局。

议题研讨结束后，中华美国学会副秘书长兼青年分会会长、清华大学国际关系学系教授、战略与安全研究中心主任达巍及中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任李巍进行总结。达巍教授指出，本次论坛有助于培养美国研究的学术共同体，号召和鼓励青年学者围绕美国研究的核心与重大议题进行探索。李巍教授回顾了人大美国研究的传统和学术传承，提出“新美国”研究体现出中国学者研究美国的独特视角，以中国的价值关怀来研究美国。最后，李巍教授对各位学者贡献的精彩观点表示了衷心感谢，期待与各位学者加强交流，一同推动美国研究向前发展。