阿坝社会稳定风险评估哪家好
社会稳定风险评估既是为有效预防、化解、控制重大决策实施过程中可能出现的社会稳定风险,在重大决策制定出台、审批审核或组织实施前,由独立于决策主体和利益相关主体的社会公认第三方机构对可能会影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定出风险应对策略和预案的风险评估方式。

所谓的第三方机构,通常是指专业评估单位(机构)、咨询公司、规划设计院、律所、研究院等,之所以会为第三方,主要是体现为无利害关系第三方,最能体现独立、客观、公正的评估原则,通常情况下,稳评的参与主体主要分为决策主体、利益相关者、实施主体、责任主体、联评单位和监督监管、审核备案等主体或单位。
社会稳定风险评估最终结果通常为高风险、中风险和低风险这三种结论。决策事项具有高风险的,应该区别情况作出不实施的决策或者调整决策方案、降低风险等级后再进行决策;具有中风险的,待采取有效的防范化解风险措施后再给出实施的决策;具有低风险的,可以做出实施的决策,但要做好解释、说服工作,妥善处理相关群众的合理诉求。即,高风险不予实施、中风险暂缓实施、低风险可以实施。

按照《第三方社会稳定风险评估规范》,对照高中风险判断条件的直接定性指标以及风险等级确定量化指标评价体系。这样的话,评估结果是风险化解后的评估结论还是风险识别时的评估结论呢?现阶段,尚无统一定论。我们认为,稳评结论是项目决策的前置条件,但也应是过程中的控制、响应,在这过程中,需决策主体、责任主体和相关部门单位要高度重视,在识别风险原有的基础上,积极采取防控化解措施,应该体现及时性,动态性。风险来自于全过程,变换莫测,具有可变化性和过程性。决策处于前期起始的阶段,而实施决策前需要低风险特征且具有风险化解措施。这样的话,在社会稳定风险评估行业惯例中,通常评估结论为①识别了风险时的评估结论;②分别提出风险化解措施前后的评估结论;③仅评估风险化解后的评估结论。
实际评估服务中,决策意思表达就是为了启动项目,要降低风险,评估结论就是为了符合决策的合法性、合理性、可行性和可控性要求。因此,稳评结论只能表达为条件下的低风险,也就是在严格落实风险化解措施,及时进行处理可能发生的突发事件,同时做好维稳和应急响应工作的前提下,符合低风险特征方可建议实施。

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