大家好，我是娇娥。

好书分享又来啦！本期要介绍的是联合国三大报告之一《教育——财富蕴藏其中》。

《教育——财富蕴藏其中》是1996年由国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告。这份报告以20世纪末社会发展的趋势为前提，对21世纪的教育前景进行推论，并提出21世纪的教育原则和方针。

报告的发表，对我国教育方针政策的制定提供了权威的理论基础，虽然距离发表已经过去25年，但其中的内容至今仍有很大的现实意义。

我将分三期与你详细导读《教育——财富蕴藏其中》，让我们以一个较高的视角来观看当下与今后整个21世纪的教育。

本期我们来看第一部分。这一部分名为“前景”，一共有三章，主要分析了21世纪社会赋予教育的新使命。

Chapter  1  全球化

报告第一章，提出了21世纪最大的社会背景——全球化。

 

全球人口数量迅速增长，但增长水平不平衡，发展中国家人口占比持续增加，教育系统压力空前；发达国家老龄化现象加剧，社会动力不足。

 

在这样的人口背景下，各方面活动在世界范围内日益密切，经济市场开放，原料和商品市场越来越受到外汇市场的影响，发达国家的工业危机会对全球各国产生影响；科学技术网络形成、信息传播全球化，贫富国的知识差距进一步拉大。

 

发达国家因为掌握，甚至垄断信息系统，而占有文化与政治的影响力和控制力；所谓“知识的积累和使用机制具有内源性”，落后国常常因为知识技术掌握的内源性缺失，而面临被排除在科学技术之外，甚至无法接受援助的困境。

在世界人口、经济和技术的发展背景下，国际移民现象增加，并主要分为受经济利益驱使的“经济”移民和由地区冲突产生引起的政治难民两类。国际移民现象的增加使不发达国家失去本来就不充裕的知识型劳动力，造成严重的消极影响。

 

当今世界全球化是一种相互依赖的网络，它对每个国家都提出了特殊的要求。只有认识自身文化的独特性，把握自身特殊的优势，才能在世界关系中立于不败之地。认识自身文化的根基，并不意味着要闭关自守，而应当以更加尊重多样化的态度了解各类文化。

 

因此，教育政策被赋予了一个使命——体现对建设更加团结一致的世界的追求，借助全球化力量催生出尊重不同文明的精神价值，将客观上相互依赖的全球化转变为主观上有意识的团结互助。

Chapter  2  教育使命

来到报告的第二章。

 

面对人口增长限制发展水平、人口流动引发道德危机、排斥、冲突、不平等、不民主等社会联系危机，教育被赋予了在社会运作中，发挥促进社会团结和民主参与作用的使命。

 

为了使教育促进社会团结，要首先在教育中尊重个体的多样性和特性，摒弃标准化的教学和考核形式；其次要尊重社会群体的多元化，寻求不同文化的平衡，避免产生排斥问题。报告也列举了一些具体的方法，比如扩大适龄入学人数，提高入学率的同时减少留级率和辍学率；丰富教学体系，促进家庭和社区参与；多语言社会应当先使用母语进行扫盲教育，再进行通用语言，甚至国际通用语言的教育；运用民主的方式教会学生宽容；尊重和赞赏以其他文化为基础的多元化教育等等。

 

在接受教育过程中，个人不仅要接受昔日的价值观，还应当成为展望社会未来，创造新的价值观的中坚力量。

为此，基础教育应当教育学生根据既定规则学习如何履行社会职责；教师要培养学生自主思考和自主行动的批判能力，保持个人自由与教学权威之间的平衡；整个社会要依靠终身教育发展成充满活力的公民社会。

 

另一方面，刚刚说到，信息技术的发展将会带来新的不平衡，这种不平衡尤其存在于能够主动生产信息内容，和只能被动接受信息内容的社会、群体和个人之间，对于后者而言，他的参与权其实是名存实亡的，甚至是一种民主倒退。

你想一下，你在网上冲浪时候，看了很多东西，社会热点也好，国际新闻也好，你参与民主社会建设了吗？

其实并没有。

因此，教育应当帮助人们树立信息社会的公民意识，一方面使人们本着批判精神对信息进行筛选，分清主次；另一方面帮助人们与传媒和信息社会保持一定距离，毕竟消息不是知识。

Chapter  3  人的发展

报告前两章都是以一种社会本位的视角来看待教育的，到第三章，开始回归个人本位。教育，从促进经济增长到促进人的发展。

 

第二次工业革命以后，经济高速增长，世界财富总量大幅增加，但与此同时，不仅在世界范围内形成了“二八定律”模型下的贫富差距问题，并持续产生马太效应，穷的越穷，富的越富，还造成了严重的环境问题和就业问题。

 

在科学技术迅速发展的时代，为了保障教育的经济目的和全球经济的均衡化发展，全球各国应当将实施继续教育作为一项战略投资，帮助已有劳动力适应市场转型，培养他们成为适应并掌握变革的人。

 

另外，发展中国家要牢牢抓住以科学技术促进教育发展的新契机，不仅将科学技术运用到教育过程，也要运用到教育内容，对公民进行“计算机扫盲”教育，并充分利用本地的科技人才，为之提供有利的就业环境，避免与发达国家之间产生新的发展鸿沟。

 

我们国家实施科教兴国战略，也是做到了这一点，所以才赶上了经济高速发展的列车。

但一味追求经济增长，并非教育的最终使命，教育应当超越经济范畴，重视人的发展。人的发展不仅仅是手段，而更应该是目的。人，既是发展过程的参与者，又是受益者。

 

这里提出了一个非常重要的概念——全民基础教育。这个基础教育并非仅仅指幼儿园、小学、初中组成的教育学段，而是借助 “基本学习需要”而引申出的，为接受终身教育打基础的教育。特别是对于成年人来说，有些人可能没有接受，也没有机会再去接受基础教育学段的教育，但他们依旧可以，依旧应该接受全民基础教育。

总结

报告第一部分的内容就是这些，让我们总结一下。进入21世纪，政治、经济、文化都向着全球化趋势发展，并为整个社会带来了一系列的矛盾和困境。为此，教育一方面要通过促进社会团结和民主参与，来体现对主动建设团结一致的世界的追求，另一方面，更要以个人为本位，促进人的全面发展。

 

针对报告第一部分分析的21世纪的教育前景，第二部分提出了21世纪教育的两条原则。下期娇娥将与你导读《教育——财富蕴藏其中》第二部分。新来的朋友可以点点关注，这样等我更新的时候，你就能第一时间看到啦！

 

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我是娇娥，我们下期再见！