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德国现代史(第五期)

2023-09-09 15:20 作者:七年大乱战  | 我要投稿

列支敦士登公国(下期)

(三)列支敦士登全国可耕土地面积约40平方千米,占该国国土总面积的25%。列支敦士登将全国划分为11个区(均为一级行政区),其中大部分的区其实都只是包含一个单独的城镇。列支敦士登一级行政区:瓦杜兹、沙恩、巴尔采斯、特里森、埃申、毛伦、特里森贝格、儒格尔、甘普林、许内勒贝格、伯朗肯。瓦杜兹是列支敦士登首都,全国政治、经济和文化的中心,也是全国最大的城市和旅游中心,人口总数为5229人。位于莱茵河东岸,坐落在群山环抱的盆地中。市内没有高层建筑,有各式商店、旅馆、邮局、博物馆和医院。列支敦士登人口总数为39680人,其中外籍人口约占34.4%,主要来自瑞士、奥地利、德国和意大利,列支敦士登境内民族主要是日耳曼民族。实行议会民主的君主立宪制,公爵拥有最高权力,人民通过选举议员或提出倡议、参加公民投票行使政治权利。列支敦士登议会实行一院制,人民直接选举议会,议长是人民最高代表。议会参与立法和缔结国家条约,掌管财政,监督政府,议会任期4年。议长每年改选一次,议长及议员均为兼职。列支敦士登政府由5名成员组成,由公爵根据议会的建议任命,任期4年。宪法规定国家政体为君主立宪制,国家元首世袭,旧宪法于1921年10月5日制定。公爵与议会自1995年9月起就公爵、政府及议会间权力分配问题进行修宪谈判,经过艰难讨价还价,2003年3月列公民投票通过公爵汉斯-亚当二世提出的修宪案,2003年8月14日新宪法正式生效。列支敦士登法院分三级:地方法院、中级法院和最高法院。最高法院共有5名法官,由公爵根据议会的推举任命,任期4年。列支敦士登原是贫穷的农业国,大多数人从事畜牧业,只有小规模的纺织和陶瓷等工业,战后逐步发展成为发达的工业国家。工业是国民经济的支柱,工业产品95%以上供出口。金融业发达,有12家银行。1912年开始发行邮票,列国邮票闻名遐迩,也是国家财政的重要来源之一。列支敦士登工业发达,主要有金属加工、机械、仪表制造、陶瓷、化工、医药、电子、纺织和食品加工等,真空镀膜产品、用于造船工业和建筑业的射钉枪、钻孔机以及假牙产品享有国际声誉。工业产品质量高,有竞争力,主要向欧美国家出口。农业用地面积为51.6平方公里,占国土总面积的32.2%。以种植土豆、玉米、葡萄为主,45%的农业毛产值来自牛奶产业。服务业发达,主要包括旅游业、金融和保险业。从业人员为12321人,占总从业人口的58.6%,产值约占国内生产总值的71.27%。列支敦士登地处欧洲南北交通要道,绮丽的自然风光,“袖珍国家”所独有的魅力以及王室藏画展和高山滑雪场等为发展旅游业创造有利条件。主要贸易伙伴是瑞士、德国、美国,列支敦士登自1912年开始印刷邮票,面对二战后的经济萧条时列支敦士登决定通过发行邮票激活国家经济,并以发行优美的邮票闻名。邮票产业在列支敦士登的国民经济中发挥着重要作用,约占财政收入的10%左右,列支敦士登在全球拥有3万集邮爱好者。

(四)列支敦士登通用的语言是德语,尽管学校里教的和书面用的都是标准的德语,但人们的口语却是Alemannic方言,这种方言和瑞士语有些相似,其它德语国家的人听起来很费劲。一个村子和另外一个村子的讲话都有区别,Tiesenberg山区部落是13世纪瑞士西南部的居民建立的,因而他们的后代还在讲Walser方言,外国学校里讲授的外语是英语和法语。列支敦士登将许多天主教假日作为公众假日:1月6日主显节、2月2日圣烛节、3月19日STJoseph、9月8日Easter、Ascension、Whitmonday、Corpus Christi、Nativity of our lady节、11月1日All saints节、12月8日Immaculate Conception节、12月24-26日圣诞节。圣诞节是该国一年中最盛大的节日,圣诞节之间全家人相聚在圣诞树下互赠礼物,人们在圣诞节尽情狂欢,12月26日则走亲访友。除了宗教节日之外元旦和五一劳动节也是公众假日,8月15日是国庆节,5月的第2个星期日是母亲节。许多古老的民间节日留存,如Funkasunntig和Fasnacht等。列支敦士登人一般穿着讲究而整洁,他们更喜欢欧州时装,服装色彩比美国服装丰富,不修边幅和衣着过于随便在这里不受欢迎。传统的民族服装只是在特定的场合才穿,而且以妇女为主。典型的女式民族服装由组合上衣、长裙、围裙和头巾组成,男式民族服装则包括马裤、马夹和平顶黑色帽子。列支敦士登人中餐一般安排在正午,晚餐则通常在6:00-7:00,外出就餐则通常选择在晚上8:00。吃饭方式通行欧洲大陆的办法,左手拿叉子,右手执刀子,土豆、鱼类等软食物通常用叉子。吃剩食物往往被看作是不礼貌的,如果吃完后再要一份就意味着对厨师技艺的称赞。用毕后把餐具逐个摆到盘子上,在餐馆就餐,剩饭不拿回家。许多人在吃饭时要喝矿泉水、白酒或啤酒,但喝软饮料时一般不上米饭。早餐通常由面包、果酱和咖啡组成,面包的种类很多。中餐一般是一个汤或色拉、一盘主菜、一些甜点,晚餐常是奶油三明治和肉类,举行晚宴或在餐馆就餐时晚餐才比较丰盛。Riebel是一道国菜,它是将玉米粉和牛肉、水、盐和好后在煎锅里煎成,其它有代表性的国菜有Ktisknopfle、Rosti等等。打招呼握手是列支敦士登人常用的招呼方式,与路边的人挥挥手或点点头也是一种可接受的招呼方式,在街上或商店里打口头招呼也较为普遍。与陌生人打招呼通常用瑞士德语Grilezi或者奥地利德语Griiss Gott,二者均为欢迎之意,朋友之间、熟人之间打招呼通常就用Hoi。人们之间相互称呼多用姓氏,年轻人则直呼其名,但是这仅仅适于当地居民之间而不适于与外国人的称呼。德语之外的其它语言称谓也是被人接受的,保持不语会被认为是不懂礼貌,英语、法语和意大利语一般都能接受。列支敦士登人在举止谈话时尽量不打手势,但是谈话时把手插在口袋里是不礼貌的。与人握手之前应先将手套脱掉。用食指指他人的头部是一种轻蔑的动作。公众场合切忌搞诸如剪指甲一类的个人卫生。打呵欠时一定要手捂住嘴。就坐时应将两腿相互交叉。列国人常喝酒精饮料。无论是在家里还是在餐馆,祝酒都是必不可少的。

(五)在主人尚未祝酒前就开始喝酒是极不礼貌的,只有当所有客人的酒杯斟满后主人才能开始敬酒,第一杯酒敬完后所有客人就可以自由饮用和敬酒。列支敦士登人认为商业聚会时准时是非常重要的,应邀赴宴的客人则最晚不要超过一刻钟。拜访时通常携带鲜花、糖果或一瓶酒,在献给女主人花时花必须是不带包装的,其它小礼物则除外,红玫瑰只适宜在浪漫场合赠送。在正式场合中客人只有被邀请后方可入座,即使是短暂的拜访,主人也要为客人准备咖啡、啤酒、白酒或矿泉水等饮料。拜访前时先打招呼是非常必要的,只有邻居、亲朋好友才能成为不速之客。应邀赴晚餐的人可以呆到夜晚,白天拜访的时间则不宜过长。列支敦士登宪法规定公民宗教信仰自由,该国88%的居民信奉罗马天主教,天主教堂是国立教堂,牧师由社区雇用,约12%的居民信奉其它教或不信教。宗教对日常生活有一些影响,但20世纪末开始人们变得越来越不受宗教约束。1868年废除军队,根据宪法规定时紧急情况下“每个有持械能力”的公民(60岁以下)都有义务保卫祖国。1933年成立“列支敦士登安全团”,现有警察120余人。列支敦士登的公路网相当发达,私人轿车是最主要的交通工具。该国境内只有一条铁路,该铁路由奥地利联邦铁路公司经营。与国际连接的通道是瑞士火车站和Autobahn高速公路,距列国最近的国际机场是瑞士的苏黎世机场。学制:幼儿园2年,小学5年,初中4年,高中4年。中学毕业生大多到瑞士和奥地利上大学,2000年列第一所高等院校“列支敦士登人文科学大学”正式建立,设有心理学和神经学两门学科。与瑞士开展职业教育合作,有一所音乐学校。在校大学生约881人,中小学及“特殊学校”在校生总数为4728人,教师约765名。列支敦士登国内有众多的私人医生,为该国人提供医疗保障。列支敦士登有一家小型医院,同时与瑞士与奥地利的邻近医院签有床位保障协议。列支敦士登是联合国、欧洲委员会、欧洲自由贸易联盟和欧洲经济区成员国,同70个国家建立大使级外交关系。2003年列支敦士登外交活跃,除继续保持与瑞士、奥地利等邻国的传统关系和密切往来外还通过高层互访加强与古巴、巴拿马、哥斯达黎加等发展中国家的友好关系与合作。进一步加强与欧盟国家的关系,2003年下半年列轮任欧洲经济区主席国,主持欧经区扩大谈判和欧经区第20届部长理事会。列政府还向国际红十字会、联合国人口基金、伊拉克平民、奥地利援助组织、捷克政府等提供人道主义援助,并且进一步加强与美国的关系。列支敦士登与瑞士关系非常密切,仅在瑞士设有大使馆,对外事务及在国外利益由瑞士官员代理。1919年起瑞士驻外机构代表列在国外的利益,1924年列同瑞士订立关税同盟,从此关税由瑞士管理。根据列支敦士登公国与瑞士联邦于1919年签订的协议和1951年瑞士驻华公使馆同中国外交部的换文,中瑞1950年9月14日建交时中列两国同时建立外交关系。

瑞士联邦

(一)瑞士联邦简称“瑞士”,首都为伯尔尼,位于欧洲中部。北与德国接壤,东临奥地利列支敦士登,南临意大利,西临法国。地处北温带,四季分明。全国地势高峻,矿产资源匮乏,森林及水力资源丰富。总面积为41284平方千米,全国由26个州组成(其中6个州为半州)。总人口数为873.8万人,主要为瑞士人,其中外籍人口约占26.5%。德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语4种语言均为官方语言,居民主要信奉天主教和新教。瑞士国土范围在史前是凯尔特人的活动区域,凯尔特人曾经是欧洲中部的土著居民,他们的部落在前2世纪曾经扩展到今天的法国、比利时、意大利北部、西班牙以及莱茵河流域的广大范围,在他们的全盛时期还曾经成功地攻占罗马城。瑞士从4、5万年前起就开始有人类居住,前九世纪至前一世纪末这里先后产生过哈尔施塔特文化和拉登文化。前2世纪大部分瑞士领土被凯尔特的海尔维第部族占领,前58年被凯撒的军队征服,遭罗马帝国的统治达400年之久。3~7世纪日耳曼部族阿勒曼尼人侵入瑞士东部和北部,并在此定居,这些地方成为以后瑞士的德语区;勃艮第人侵占西部,这里就是以后瑞士的法语区;莱茵河以北地区仍保持罗马遗风,成为罗曼什语区;后来提契诺州加入瑞士联邦,成为今日瑞士的意大利语区。774年瑞士领土全部并入法兰克王国,11世纪起汝拉山脉以东的勃艮第地区、阿勒曼尼公国和阿尔卑斯山以南地区均归神圣罗马帝国统治,此后瑞士领土被分裂为许多独立和半独立的伯爵领地、封建领主领地以及贵族共和国。策林根、基堡、萨瓦和哈布斯堡四大家族先后在瑞士争权夺利,最终哈布斯堡家族成为瑞士最大的封建领主。1291年8月1日乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟,即瑞士建国之始。盟约规定同盟任何一州遭到外来侵犯时要互相支援,维护和平,不承认任何委任的长官,盟约各方发生矛盾时应由仲裁人裁决。后来盟约内容又得到充实:不经同意,任何人不得对外议和或结盟。3州历经多次战役,打败哈布斯堡家族,此后其他各州也相继入盟。1353年成为8个州的同盟,1481年又扩大到10个州。永久同盟是瑞士的最初组织形式,因此瑞士把8月1日定为国庆节/独立日。瑞士永久同盟是瑞士的雏形,1264年哈布斯堡王朝继承衰亡的基堡家族领地,成为瑞士最大的封建领主。13世纪他们不断同萨瓦家族和神圣罗马帝国政权争夺瑞士领土,特别是争夺施维茨、乌里、翁特瓦尔登3个森林州的统治权 。乌里于1231年、施维茨于1240年先后从神圣罗马帝国取得一定的自由权利,但哈布斯堡家族否认其权利,试图侵占施维茨,乌里和隶属哈布斯堡家族的翁特瓦尔登支援施维茨。

(二)三者于1273年签订临时同盟条约,但施维茨终被哈布斯堡王朝征服,3州联盟瓦解。1291年3个州利用哈布斯堡王朝衰落之机于8月初签订共同防御条约,缔结永久同盟。1291年瑞士中部三个森林州施维茨、乌里、翁特瓦尔登在哈布斯堡家族衰落之际结为“永久同盟”,签订共同防御条约,奠定瑞士作为独立国家的基础。14~15世纪同盟扩大领土并加强军事实力,卢塞恩、苏黎世、楚格、格拉鲁斯、伯尔尼各州先后加入同盟,1370年签订八州《牧师宪章》,结成联邦。1481年弗赖堡和索洛图恩参加联邦,签订《施坦斯协议》。1499年瑞士联邦拒绝马克西米利安一世的帝国改革计划,从而导致士瓦本战争,结果瑞士人获胜,签订《巴塞尔和约》,取得实际上的独立。巴塞尔、沙夫豪森于1501年,阿彭策尔于1513年先后加入联邦,联邦增加到13个州。此时瑞士联邦尚无常设的中央机构,只是定期召开全联邦会议。1648年法国、瑞典大败神圣罗马帝国军队,迫使其于当年10月求和,签订《威斯特伐利亚和约》,瑞士真正独立,成为主权国家。瑞士在1618~1648年的三十年战争中恪守中立,有利于国家安定和经济发展。三十年战争结束后根据1648年签订的《威斯特伐利亚和约》,瑞士被国际上确认为独立国家。16~17世纪期间瑞士经济衰退,农民多次爆发起义,新教各州与天主教各州爆发内战,新教在瑞士的胜利促进瑞士资本主义的发展。1798年拿破仑侵略瑞士,建立海尔维第共和国。1803年瑞士将法军驱除出境,瑞士扩张到19个州,恢复联邦。1815年瓦莱州、纽沙泰尔州、日内瓦州加入瑞士,同年瑞士签署新的联邦条约,除外交事务外各州恢复各方面的主权,同年维也纳会议确认瑞士为永久中立国1848年瑞士制定宪法,设立联邦委员会,成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中瑞士均保持中立。海尔维第共和国是“圣提斯州”瓦特维尔的一家客栈的标志,1798年海尔维第共和国人为地建立圣提斯州。法国废除当时所有的政府和宪法,彻底重建政治机构。多数从属国的人们对旧政权的瓦解感到欣慰,很多人都希望取而代之可以建立一个松散的联邦,即一个权力较平均分配的联邦,各地享受同等的权力。但现实总是与理想存在差异,瑞士革命者在法国的支持下为中央化的海尔维第共和国拟定宪法,并于1798年被采用。州与州之间的划分,隶属制度和共同统治被废除。行政管理被重新划分,与历史完全不同。一个松散的联邦议会被两院国会代替,国会成员通过间接选举选出,并由五位领导人组成政府。尽管政府是由瑞士人管理的,但法国却迫使瑞士采取很多不得人心的措施,其中包括为法国部队提供住所饮食,这对老百姓来说花费很大,此外还允许法国军队把瑞士作为穿越路线经。瑞士同时被迫接受与法国结盟的协议,破坏其中立的传统。

(三)1798年12月分省的计划,未实现赫尔维蒂共和国下分州,在过去这些州实际上自主,但是在共和国里它们只是行政区域而已。为了打破过去的结构,州的界线也被重新分划,日内瓦、米卢斯、纳沙泰尔州、比尔等地不再属于赫尔维蒂共和国。根据赫尔维蒂共和国宪法时一开始分22个州,后来改为20个:阿尔高州;巴登州,1802年7月20日并入阿尔高州;巴塞尔州;贝林佐纳州,1802年7月20日与卢加诺州合并为提契诺州;伯尔尼州弗里堡州;弗里克谷州,1802年2月20日成立,原属奥地利;雷梦州;林特州;卢加诺州,1802年7月20日与贝林佐纳州合并为提契诺州;卢塞恩州;高地州,伯尔尼高地,1802年7月20日并入伯尔尼州;雷提亚州,1799年4月21日加入;圣提斯州,1801年9月改名为阿彭策尔州;沙夫豪森州;索洛图恩州;图尔高州;瓦尔德施泰腾州,1801年11月5日分裂为四个州;瓦莱州;苏黎世州。1798年春赫尔维蒂共和国政府开始进行一系列改革来实现革命的原则,大多数这些改革因为经济困难已经政治动荡而没有实现,或者虽然写成法律但是没有人执行。个人自由:从1798年5月28日起以“公民”取代“先生”为称呼,封建制度被取消,对犹太人收的特殊税被取消,酷刑被禁止。世俗化:1798年春所有修道院财产被国有化,修道院不准收学徒,1803年共和国还达到禁止所有在国外的亲王、修道院对瑞士境内他们原来的领地的控制。经济、职业和贸易自由化:1798年秋行会被取消,实行职业自由,工业得以自由发展。建立国家服务:从1799年起赫尔维蒂邮政开始工作,在全国实行统一价格。1799年3月19日铸币业国有化,引入瑞士法郎,但是新引入的硬币仅仅扩大硬币的混乱。由于政府不肯发行纸币,因此瑞士法郎没有能够通行。取消什一奉献:1798年11月10日的法律规定重新处理农民必须交的什一奉献,水果、蔬菜等的什一奉献被完全取消,谷物、饲料、葡萄酒等的什一奉献通过国家向原来的领主交付15倍的钱币取代。革命前农民必须用产物来交地税,改革后他们可以通过交20倍的钱币取代。但是由于经济困难这些措施于1800年9月15日又被取消,这导致许多受影响的农民不满,许多地方农民冲入地方政府机关销毁相关的文献。设立国家学校制度:1798年每个州设立一个八人教育委员会,这个委员会的任务在于独立地、不受教会影响地管理每个州的学校,任命每个区的学校督察,本来还计划设立不同种类的学校以及引入普及教育制。司法改革是赫尔维蒂宪法的一部分,不平等被取消,农奴制被取消,设立统一的公民权。犹太人不必再交犹太税,但是没有授予他们公民权,妇女也没有获得平等。设立民法和刑法,民法基本上没有能够建立,1799年5月4日刑法设立。

(四)根据赫尔维蒂宪法时洛桑是共和国首都。但是因为1798年4月共和国是在阿尔劳宣布成立的,而议会于1798年10月9日才迁到洛桑,因此阿尔劳常被称为是首都。1800年1月政变和1802年5月29日生效的玛尔梅森宪法将议会和政府驻地定为伯尔尼,这个情况一直延续到共和国结束。从18世纪起瑞士各大城市先后爆发反对城市寡头政治的起义,1798年春法国军队进入瑞士,占领伯尔尼,瑞士13个州的联邦瓦解。同年4月有22个州参加的海尔维第共和国在法国支持下宣告成立,通过法国模式的宪法,从此瑞士成为统一的中央集权国家,但依附于法国。1803年2月拿破仑废除海尔维第共和国,恢复瑞士联邦制。拿破仑帝国崩溃后瑞士联邦制订新的联盟条约,宣布严守中立,1815年11月20日维也纳会议确认瑞士为永久中立国,此后瓦莱州、日内瓦州、纳沙泰尔州等相继加入联邦,定都伯尔尼,瑞士成为一个统一的联邦制国家。1848年通过的新宪法加强中央集权并保证资本主义的发展,两次世界大战中瑞士均保持中立,未遭入侵,平安渡过战争时期。从铁器时代的前850年以来这块将成为瑞士的土地西部住着塞尔特人,东部住着雷蒂亚人,部落之间大致的界线从康斯坦茨湖经由林特河谷至哥达。塞尔特部族中最强大的赫尔维蒂控制着侏罗和阿尔卑斯山脉之间的大部分地区,由于来自日耳曼部族的压力,前58年他们试图迁徙到高卢西南部,但是罗马人不准许他们离开。高卢战争的最初一仗就被凯撒所败,赫尔维蒂的幸存者只好以罗马的附属者(有特权的盟友)身分回到其瑞士的土地上,从而填补一块空白,否则很可能促使日耳曼人进一步蚕食。101~150年塞尔特人、雷蒂亚人和罗马人住在一起几乎从未有过不和,罗马人扩大塞尔特人原居住地并建起新的城镇,他们改进水供应并建起竞技场和戏院,最佳例子可见于奥格斯特和阿旺什。维拉斯(设防农场的一个类型)也建立起来,为农业开发也为将罗马势力扩散至周围乡村提供基地,南部运至北部有新的水果农作物和蔬菜。尽管罗马立法者阻止在阿尔卑斯山脉以北生产葡萄酒,但葡萄藤仍被引进北方。为了增加小麦、牛和乳酪的出口,也为了在罗马和帝国的北方前哨基地之间提供较佳的交通路线,道路被延长并穿越中部地区,而且加以改进。第一次野蛮人入侵发生在259年。到400年罗马瑞士已经瓦解,罗马化的塞尔特人的土地被勃艮第人和阿勒曼尼人等日耳曼部族所占。勃艮地人数量较少,占领瑞士西部。他们虽然维持政治控制,但却与原来的故土失去联系,被罗马塞尔特人同化,今日瑞士法语区几乎就是5世纪后勃艮地人定居的那片土地。6~7世纪阿勒曼尼人大规模迁徙,深入到莱茵河以南。他们的人数比勃艮地人多得多,并与莱茵河北面的亲属保持接触,他们所开拓的土地只有一部分受到罗马影响,从而更易于将他们的文化和语言强加于塞尔特人。

(五)6~13世纪日耳曼人的霸权主义逐渐从罗伊斯河向西渗透到萨林河,阿勒曼尼人还向莱茵河上游各地推进,把塞尔特人赶到阿尔卑斯山区,今日在格劳宾登河谷的这些塞尔特后裔说着瑞士的第四种语言——罗曼什语。5世纪晚期和6世纪早期勃艮地人和阿勒曼尼人都处于法兰克人的控制之下,后来他们成为查理曼帝国的一部分。843年查理曼逝世后不到30年里《凡尔登条约》将瑞士瓜分给他的孙子们,洛泰尔一世的中部王国包括勃艮地人的住区,即阿勒河以西,而阿勒曼尼亚(即莱茵河的北面和南面)形成日耳曼路易二世的东法兰克王国。1000年后来成为瑞士的土地又被分成12个主教管区,最大的4个为洛桑、康斯坦茨、瓦莱和库尔。日耳曼人支配的神圣罗马帝国下的瑞士地区于11世纪再次统一,但是帝国的渐趋衰败遂产生一种类似独立国家的松散联邦,使札林根、萨伏依、基堡和哈布斯堡等家族所建立的封建王朝于13世纪初以地区势力脱颖而出。11和12世纪由这些家族所兴建的新城市为不断增长的商人提供安全的驻足之地,这些商人都与西欧迅速扩张的贸易有关。许多设防中心有双重功能,既能防御新获得的土地,又可作为王朝进一步扩张的前哨地。13世纪末哈布斯堡家族成为瑞士居统治地位的家族,他们原建于1020年的城堡具有战略意义地坐落于离阿勒河、罗伊斯河与利马特河汇流处的几哩之内。哈布斯堡的势力及领土扩张威胁着瑞士中部的一些小社团的独立,各种突如其来的事件促成瑞士联邦的建立。1273年乌里、施维茨和翁特瓦尔登直接归属哈布斯堡管辖,王朝已经控制从莱茵河至琉森的圣哥达路的北口,现又欲将该城以南的瑞士中部河谷并入自己的版图之内,以达到全部控制这条通道的目的。社团的代表们对这种入侵甚感震惊,在四森林州湖上游的吕特利举行一次会议,并于1291年8月1日签署一份公约保证共同对付所有敌人,这份公约是永久同盟的开始,也是瑞士联邦的基础。14世纪早期哈布斯堡家族极欲取得罗伊斯河谷和圣哥达山口的控制权,乃发动一场复杂的斗争,以对抗诸森林州。1315年遭到挫败,1291年的同盟再次受到肯定和加强,成为1798年前各州之间关系的法律基础。战争原来的目的是要阻止哈布斯堡进一步的蚕食,至此则直接指向除掉哈布斯堡在联邦区域之内的所有封建权利,这种斗争断断续续进行150年。

(六)联邦的地理面积很快地扩大,原社团无法忍受长久的被包围状态。至14世纪末联邦从阿尔卑斯谷地越过中部地区向西扩张,从北面的苏黎世河直至瑞士法语区的东部边界。琉森(1332)、苏黎世(1351)、楚格(1365年成为永久的联邦成员)以及格拉鲁斯(1388年起成为永久的成员)都成为联盟的一部分,新的成员以提供额外的岁收、人力和政治与战略的能力而增强联邦的实力。不过原3个山地州失去旧的同一性,所幸对哈布斯堡共同的强烈敌视足以克服使年轻联盟紧张的差异。1394年在此后两次决定性的军事失败之后哈布斯堡已无法维持对乌里、施维茨和下瓦尔登的统治,而紧急的是要守住其余莱茵河以南的属地。15世纪初8个州发现它们被强大的哈布斯堡王朝所统治的土地包围着,即米兰、萨伏依和勃艮地。由于易受到攻击,瑞士人从其原来防御战术转为攻击战术,以保护自己的领土。莱茵河以南最后一个奥地利前哨基地阿尔高介于苏黎世、琉森及伯恩之间,于1415年被攻夺,来自西南方萨伏依的威胁在瓦莱州加盟联邦时被避开了。15世纪中期在加盟方面有反覆进出,圣加尔、阿彭策尔、沙夫豪森和米卢斯加盟联邦。米卢斯自由帝国城控制着佛日山脉和侏罗山脉之间的贝尔福隘口(勃艮地山口),城内的奥地利人和持不同政见的派别均试图控制莱茵长峡谷和通过山口的巴黎盆地之间的有利可图的贸易。为减少这种危险,市民与伯恩和索洛图恩订立一份25年防御条约。接下来发生的一系列事情直接导致勃艮地战争,瑞士人在进行不成功的攻打瓦尔茨胡特的战役后奥地利人答应瑞士人一大笔钱作为和解的部分条件。勃艮地公爵大胆的查理提供这笔钱,从而获得奥地利领土的控制权,即从亚尔萨斯至莱茵河城镇莱茵费尔登和瓦尔茨胡特这一带地区,莱茵河沿岸的奥地利势力旋即被勃艮地人所取代。奥地利在认识到勃艮地人无意帮助他们要回瑞士的土地,而是自己接管原先属于他们的领土之后遂与瑞士和法国结成联盟。在一系列的决定性遭遇战之后以勃艮地在有城墙的城市穆尔滕的失败而告终,这个城市防守着进入伯恩的西大门,瑞士人粉碎查理想重建洛泰林基亚帝国的美梦。在勃艮地战争中曾帮助过伯恩的弗里堡和索洛图恩于1481年加入联邦。从而伯恩、琉森、苏黎世、弗里堡和索洛图恩5个城市州现与乌里、施维茨、翁特瓦尔登、格拉鲁斯和楚格5个乡村州保持平衡。伯恩把西面的勃艮地击退之后神圣罗马帝国的初出茅庐的统治者马克西米利安一世(1493~1519年在位)企图在他领地之内重掌控制权,包括瑞士在内。瑞士东部各州以与格劳宾登州联盟摆出防御姿态予以回应,格劳宾登州是以3个社团组织起来的一个迷你联邦。

(七)马克西米连加入施瓦本同盟,这是德意志南部诸公国组织起来的一个联盟,以阻挠瑞士的扩张,并于1499年进攻格劳宾登州。格劳宾登州请来瑞士人,于是为瑞士独立的最后一场战争,士瓦本战争就此沿着莱茵河从巴塞尔至福拉尔贝格爆发。1499年9月22日于巴塞尔宣布和平,马克西米连遂放弃自己的计划,从而非正式地承认瑞士的独立。两年之内具有战略重要性的巴塞尔和沙夫豪森的莱茵领地成为联邦的正式成员,1513年阿彭策尔也成为联邦的一员,在法国大革命之前13个独立州联合起来成为联邦的情况一直未变。在施瓦本冲突之后瑞士又陷入与法国、奥地利和意大利为争夺生死攸关的波河谷之争(意大利战争),16世纪早期法国转而对抗意大利,起初瑞士人支持法国,但是后来他们又与意大利联盟。武装冲突的结果将法国赶出波河谷,但胜利是短暂的,法国军队很快又回来安营扎寨,受到波河谷白杨树的遮蔽。1515年9月一支意气消沉、四分五裂的瑞士军队在米兰东南面的马里尼亚诺战役遭到毁灭性的打击,损失8000人以上。对于打败仗的瑞士来说和平条款是非常慷慨的,他们保住今日提契诺的大部分和他们在南方所要求的所有领土,只多莫多索拉除外,这是守卫进入辛普伦山口的南大门。这种好心的和平条款使得原交战国双方维持250年的和谐关系,并且为瑞士带来极重要的经济成果。由于这两国之间一直保证自由贸易,因而较大的市场成为瑞士工业的一个促进因素。法国不论何时试图采取保护关税法,瑞士商人就援引和平条款。法国持续对瑞士佣兵的需要,为瑞士保持其贸易特权提供达到目的的手段,从而给与他们较优于德国和意大利的条件,法国大革命之前法国一直为瑞士产品保留主要的市场。马里尼亚诺的失败标示着走向中立的第一步,瑞士认识到关于在他们边境线以外的领土,任何政策都不会得到他们的语言和宗教各集团的同意。他们或卷入邻国奥地利、法国和意大利等国的事务中,从而毁掉联邦,或保持独立,两者必居其一,在16世纪蹂躏欧洲的宗教战争期间这种观点得到加强。在与法国达成和解之后不久瑞士就受到改革运动的影响。接着就是一个时期的内部斗争,这对形成这个国家的人文地理方面有其作用。城市(尤其伯恩、巴塞尔、日内瓦、洛桑、沙夫豪森和苏黎世等主要中心)远比保守的乡村州能接受诸如茨温利、约翰·加尔文和约翰·诺克斯等人的改革说教,结果造成新教和天主教区域的不规则模式超越语言和自然地理的界线。尽管16世纪时发生两个宗教派别的斗争,但茨温利死于卡佩尔战争,再加上三十年战争后一场大内战总算幸免。加之两个宗教派别都忠于瑞士胜过忠于思想体系,并在破坏性的三十年战争中他们彼此合作来维持瑞士的中立。

(八)最后1648年的《威斯特伐利亚和约》终于结束战争并承认瑞士独立,瑞士经过350年的斗争终于摆脱奥地利帝国的统治。17和18世纪是和平、繁盛时期,存在于瑞士某些社团中的工业可追溯到14世纪,现在又进一步扩大了,为将来的发展和多样化打下基础。瑞士在三十年战争中所持的中立立场对经济大有好处,难民的流入对改善旧工业尤其重要(例如纺织业),同时对建立新企业也有所帮助。瑞士商人出售自己的产品,并在交战国中充当外国货运转的中间人,主要从经商和手工艺品积累起来的资本可为工业扩展提供资金。由于内陆的瑞士既无船运企业又无所属殖民地,工业是经济发展的自然目标,因此到17世纪末160万瑞士人中有1/4从事纺织业和钟表业。1785年在汝拉州东部和中部地区建立丝、麻、棉的纺织厂,法国大革命前棉布制造是瑞士最重要的工业。纺织业虽源自14世纪,但是在17世纪前一直未有建树,直到17世纪难民引进细纺和平纹纺,纺织业才有所改观。从英国自由进口的廉价机织线在法国大革命的混乱中席卷瑞士之前发出最后兴隆繁荣的火花,16世纪法国和意大利难民将钟表制造术引进日内瓦,至18世纪末该市已有1000名师傅和几千名的学徒。但是对纳沙泰尔州钟表业的建立时难民们并未发挥什么作用,纳沙泰尔的精确冶金术早在16世纪就有了。瑞士尽管经济得到发展,但是其政治机构对法国革命所释放出的暴力未有所准备。13个州的赫尔维蒂联盟没有一个中央政府,每个州有其自己的军队,宗教的对立依然存在,乡村州对城镇持怀疑态度,小州对大州怀有嫉妒之情。虽然亲法和反法两种情绪并存,但瑞士仍试图保持中立。该国在通过辛普伦山口的巴黎-米兰主干道上的战略位置对法国是生死攸关的,同样对控制大圣伯纳山口也至关重要,因此拿破仑在征服意大利北部之后就入侵瑞士,并于1798年3月5日占领伯尔尼,古老的13州联邦至此即告结束。法国人建立赫尔维蒂共和国,其持续时间为1798~1803年,这个政府由于内部不和而垮台。一部在巴黎起草的宪法根本无视瑞士的传统而强行通过,占领军像对待附庸国一样对待瑞士,并且将之变成法国人及其敌人的战场。国际上的混乱日趋恶化,瑞士于1803年陷入无政府状态之中。在此关键时刻拿破仑以调解决议书插手,这个国家才稳定下来。虽然失去某些领土,但是瑞士几乎岿然不动。13州重建起来,加上6个新州(圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺和沃州),这19个州组成赫尔维蒂联邦。在拿破仑战争其余时间里瑞士仍保持中立,但是由于大陆封锁,工业(尤其纺织业)深受其害。

(九)1815年拿破仑帝国瓦解后维也纳会议承认这个联邦永久中立,三个古老的同盟者瓦莱、纳沙泰尔和日内瓦加盟遂形成25个州(第26州汝拉从伯恩州的操法语天主教区分离出来,于1974年加入联邦,1979年成为州)。经济的主要发展时期始于1815年,农业普遍有所改进,旅游业尤其因有来自英国的游客而开始发展,但是经济中的工业部门收获最为显著。大陆的封锁将英国排除于欧洲市场之外,最初给纺织业带来有害因素,遂逼使瑞士采用机器纺织使之现代化。第一座大型工厂在1802年建于苏黎世州,棉纺织业引起机器制造业的诞生,机纺厂的数量陡增。至1810年棉纺织业所需线中的25%由家庭供应,此后不久瑞士就完全不再依靠外国供应,瑞士未来的经济生活模式已开始形成。瑞士工业必须出口方能发展,它依赖廉价原料和廉价劳动力,因此自由贸易是一种需要。对外国保护主义的威胁由越来越多的专业化和较深入细致的职业训练来对付,而不是给以报复性的关税。还有瑞士公司开始在其他国家设厂,不幸的是这个物质繁荣的纪元却不能免受政治问题的困扰。调解决议书与拿破仑一起消失,取代它的是一份新的联邦公约,它再一次将瑞士建为主权国家的联邦,它们的联合只是为了共同的防御和维持内部秩序,因此要制订和执行一个统一的对外政策仍然是不可能的。此外瑞士还被法律的障碍所隔离,因为每一个州都有自己的法律、货币、邮政、度量衡和军队。自由居住在任何州的权利也随着调解决议书宣告结束,因此每个州的居民视他州的居民为其他国家的国民。更有甚者公民自由几乎不存在,宗教的差别重新抬头。这些深深的宗教分歧导致1845年组成一个天主教诸州的分离主义者联盟,其成员有琉森、乌里、施维茨、翁特瓦尔登、楚格、弗里堡和瓦莱。1847年7月联邦议会代表其他州宣布分离主义者联盟与联邦公约不相容,应立即解散。从而爆发仅持续25天的内战以联邦军队的胜利告终。侥幸无甚大伤亡,使和解较顺利地实现。以美国宪法为蓝本的一部新宪法于1848年诞生,1874年进行修改,宪法中明确阐明的政治机构今日尚存在,统治权在州和联邦政府间进行划分。参加联邦政府的代表或由全国人口中多数选举产生或由州选举产生,从而为小州也提供国家代表名额。一个统一的对外政策终于成为可能,此外国家现掌管着海关、货币、度量衡和邮政,还保护所有公民的权利和自由并促进全国福利的提高。分离主义者联盟即“宗德班德”。1845—1847年瑞士7个天主教邦中执政的上层阶级为反对联邦政府而缔结的联盟。宣称支持天主教会。反对联邦议会放逐耶稣会士的法令。企图保持各邦割据的局面。1847年被瑞士议会宣布为非法。并在政府军进攻下战败瓦解。

(十)近代瑞士历史上1848年是个转折点,这个时期之前内部斗争是瑞士政治生活的一个事实,此后在种族和宗教这两条线上大的内部危机没有了,国家开始欣欣向荣。由于政治稳定,瑞士就能以较多的时间和精力花在发展工业、农业和交通运输业上,铁路网的迅速扩展加强瑞士在横跨东西、南北欧洲通道上的战略地位,从而帮助它维护国家的中立立场。1847年第一条铁路在苏黎世和巴登之间通车,至1860年已有966公里的铁路由私人公司在中部地区的城市之间铺设,到1876年时使用的路线已超过2000公里。为要与横穿阿尔卑斯的森尼斯山和布伦纳山口的铁路线竞争,瑞士与意大利和德国行业磋商建筑圣哥达隧道。经过10年的开凿,以劳工的骚动和约167名工人死亡为标志,15公里的隧道终于在1882年开通,当时是世界上最长者,20世纪早期在瓦莱州布里格和意大利的多莫多索拉之间的19公里长的辛普伦隧道和将巴塞尔和伯尔尼至布里格和米兰连结起来的14公里长的勒奇山隧道也向铁路交通开放。普法战争期间瑞士保持中立,第一次世界大战中尽管国内种族间有分歧,但仍保持中立。战后瑞士的中立地位再次被《凡尔赛条约》所确认,确认瑞士的中立是维持和平的一个重要组成部分。1920年的《伦敦宣言》进一次巩固其中立,当时国际联盟会议上承认瑞士的永久中立,并以1815年条约为据,宣称保证其领土完整,这符合总的和平利益,因此符合联盟的原则。1920年5月瑞士投票要求加入国际联盟,其总部在美国总统伍德罗·威尔逊的坚持下设在日内瓦。在纷乱的30年代国际联盟的解体使瑞士放弃集体安全而重申自己绝对中立的旧地位,他们担心发生最坏的情况,便从心理上、经济上和军事上都作好应付任何可能发生的冲突的准备。第二次世界大战爆发后联邦议会发布中立宣言,这个宣言以强大的陆军和空军为后盾,在只有400万总人口中最后有85万士兵被动员起来。阿尔卑斯山脉中有一个称作内堡的堡垒已作好准备,因此即使中部地区的城市失守,瑞士军队仍能与纳粹作战。尽管它被纳粹和法西斯军队所包围,瑞士却是中欧唯一幸存的民主国家,因素有三∶(1)如果发生入侵时瑞士将摧毁阿尔卑斯山脉中的道路和铁路线。(2)瑞士军队是一支难对付的战斗部队。(3)瑞士军队将充分利用其高山的地形优势。瑞士严守中立一直坚持到今天,虽然在1991年的海湾战争中站在联合国这一边。1986年瑞士以3∶1的表决票数反对加入联合国,不过瑞士的军队却为联合国的维持和平任务而接受训练。第二次世界大战后很长时期瑞士的经济全速发展,很少有失业情况。但由于70年代早期的衰退,它采取重新组织瑞士工业使之合理化的政策,尤以建筑业和钟表业为重点,并且将外国劳工遣回本国。

(十一)据统计显示1973至1976年间就有40万多工作职位被取消,不过90年代早期瑞士居民中超过100万外国人。瑞士是欧洲自由贸易联盟(EFTA)的成员,1973年它与欧洲共同体(EC)达成协议,为制造品逐渐建立一个免税贸易区。瑞士观点的若干重要条款已载入合约中,瑞士对内部事务和政策的自主权并不危及中立,因此予以保留;在瑞士的外国工人不得自由行动;瑞士不受欧洲共同体的共同农业政策约束;瑞士不卷入欧共体与其以外国家的关系。与欧共体合约的有效期至1993年1月,以帮助进一步巩固瑞士的经济。瑞士配合欧洲的统一体而又保留与中立有关的政治和外贸事务的行动自由,然而出口品获得免税进入拥有3.25亿欧共体消费者的市场(德国合并后超过3.4亿),接近1991年瑞士出口的58%,此时瑞士自诩国民平均所得是世界工业国家中最高者。由于1992年12月31日开始实施一项基本上改变的政策,遂为12个欧共体国家创造一个开放边界线的单一市场。欧洲自由贸易联盟被迫与欧共体达成一项协议,藉以产生一个连接欧共体和欧洲自由贸易联盟的欧洲经济区,成为欧洲自由贸易联盟会员进入更为强大的欧共体的前奏曲。虽然联邦政府支持这种行动,但是任何协议还需由各州正式批准。因此情况就是如此,如果瑞士加入欧共体,明显地就要削弱其中立性和自1815年以来将瑞士治理得如此之好的传统。瑞士的历史发展可大致分成3大阶段:(1)居民必需使其生活适应崎岖多山的地形。(2)为了捍卫领土,人民必需抵抗邻近强大民族的侵略。(3)他们必需打造一套可以维持该国人民生计的经济体系。从大体上看来瑞士人在这3个阶段的表现可谓成就不凡,然而今日瑞士所面临的挑战则要复杂得多,首先是自然环境的挑战。在面对现代工业社会的强大攻势,瑞士人必须设法保持他们独特的地理的与环境的统一性。现代的工业社会产生严重的空气污染,也把乡间的大片地区转变成采石场、垃圾场和水泥建筑物。其次是来自人类的挑战,一方面国家必需针对日益增多的政治难民制定公平的政策,而不断攀升的政治难民人数正反映瑞士令人赞赏的民主制度的特色;在另一方面诸如酗酒、药物滥用和爱滋病等严重的内部社会问题也必须以人道主义的立场来处理,解决这些挑战的各种尝试、努力将会是瑞士直到21世纪的重大课题。欧洲单一市场是指在欧盟内实现没有内部边界的一个区域,在这个区域内保证商品、人员、服务和资本的自由流动。在欧共体内部建立单一市场,实现商品、服务、人员和资本像在一个国家内部一样的自由流动,是1957年《罗马条约》6个签字国即欧共体创始国(法国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡和当时的西德)创立欧共体的主要目标之一。

(十二)在2013年1月1日欧盟即将迎来单一市场设立20周年之际欧盟委员会通过名为《单一市场法案二期》的议案供立法机构审批,经过20年的艰苦努力后欧盟单一市场建设已经取得长足的进步,并给欧洲人带来越来越多的便捷与实惠。欧盟单一市场的设想最早可追溯到19世纪的德国,当时的德国经济学家弗里德里希·李斯特提出“关税同盟”的设想,在德意志全境废除关税,打破贸易壁垒。经过他的不懈努力后德意志在1843年建立全德关税同盟,1835年开始建立全国统一铁路网,实现交通统一。而德国也从此由一群各自分割的封建邦国逐步走向统一,并超越英国成为世界第二经济大国。二战后欧洲的单一市场的理念伴随着“欧洲联盟”的思想一起成长,1957年法国、西德、意大利与荷比卢三国在罗马签订《罗马条约》,明确提出要消除商品、人员、服务和资本的自由流动障碍。1986年欧共体各成员国政府首脑签署《单一欧洲法案》,明确提出要在1992年12月31日前建成内部市场,该内部市场应包括一个没有内部边界的区域,在此区域内,商品、人员、服务和资本的自由流通应予以保证,这就是著名的欧洲1992计划。1993年1月1日欧盟单一市场正式在当时的欧盟12个成员国启动,单一市场成立20年来确实给欧洲经济与欧洲市民带来不小的实惠,欧盟成员国内部贸易额从1992年的8000亿欧元上升到2010年的2.54万亿欧元,欧洲单一市场国家以占世界7%的人口创造世界20%的贸易量。从居民的角度上看过去10年间欧洲范围内的电话费下降70%,机票价格下降40%,甚至于能买到只有几欧元的机票(税费除外)。欧洲范围内的公路铁路更加开放,交通更加便利,单一市场也给欧盟的公民提供选择在任何一个成员国居住、学习、工作、退休的可能。此次欧委会推出的《单一市场法案二期》将提出12项优先行动方案,主要集中于4大增长领域:内部网络、人员及商业跨境流动;数字经济;加强凝聚力;消费者保护。而这12项优先行动方案有许多也是对促进欧盟疲弱的经济、克服欧债危机非常紧迫与重要的举措,如帮助中小企业融资、促进单一市场内部的劳动力流动、税收制度变革等。有意思的是欧盟的《单一市场法案》(一期)正是在欧债危机的大背景下于2011年4月诞生的,从中也可以看出欧盟领导层一方面希望借助市场一体化建设来对抗危机,另一方面也希望借助危机来加深欧盟各个层面的一体化建设。根据欧盟委员会和一般经济理论的解释,单一市场的实施预期有三方面的经济效应:第一是资源配量效应:由于市场的扩大,竞争的加剧,资源的配置使生产效率将得到提高,这是短期静态的效应。

(十三)第二是增长效应通过生产要素更快的积累、要素和商品更自由的流动以及科学技术方面更好的合作,促进中长期的经济增长,这是长期动态效应。第三是产业重置效应由于资源在欧盟范围内的更优配置以及商品和要素的更自由流动,产业在欧盟范围内也会在地理上重新定位。由于产业的地理区位变动会影响到就业和收入,因此这也是一种收入分配效应。瑞士位于欧洲中部,北部与德国接壤,东临奥地利和列支敦士登,南临意大利,西临法国。其领土东起格劳宾登州的沙瓦拉茨峰,西至日内瓦的尚希镇,最南端靠近提契诺州的基亚索,最北面系沙夫豪森州的巴尔根。总面积为41284平方千米,南北长220.1千米,东西长348.4千米。瑞士全国地势高峻,西北部的汝拉山区、中部的平原及南部的阿尔卑斯地区构成三个自然地形区,连接欧洲南北的主要干线穿越瑞士的阿尔卑斯山。最低点位于阿斯科那市,海拔为196米。最高点是杜富尔峰,海拔为4634米。瑞士地处北温带,受海洋性气候和大陆性气候交替影响,四季分明,气候变化较大,年平均气温9℃。南边的提契诺州属炎热的地中海型气候,其他地区则为中欧气候,夏季温度为20℃-25℃,冬季为2℃-6℃,春秋季则为7℃-14℃。除了气温差别外降雨量也不同,瓦莱州的Stalden的降雨量每年只有52毫米,而距离Stalden 40千米处的Monte Rosa山峰每年降水量却达400毫米之多,在瑞士中几千米内的土地上就会看到完全不同的景色及气候条件。瑞士矿产资源匮乏,仅有少量盐矿、煤矿、铁矿和锰矿,生产生活所需能源、工业原料主要依赖进口。森林面积为127.1万公顷,森林覆盖率为29.3%。水力资源丰富,利用率达95%。瑞士的淡水资源占欧洲总量的6%,欧洲三大河流莱茵河罗纳河因河均发源于瑞士。瑞士的行政区划分为三级,即联邦、州、市镇。全国由26个州组成(其中6个州为半州):苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登(半州)、下瓦尔登(半州)、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、索罗图恩、巴塞尔城(半州)、巴塞尔乡(半州)、沙夫豪森、外阿彭策尔(半州)、内阿彭策尔(半州)、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、提契诺、沃州、瓦莱、纳沙泰尔、日内瓦、汝拉。伯尔尼是瑞士的首都、行政中心,也是一个文化和旅游城市,市区人口数为14.44万,瑞士联邦政府、议会及瑞士国家银行、各国大使馆及一些国际机构均聚集于此。伯尔尼市拥有欧洲最大的具有中世纪特色的购物区,老城作为欧洲保存最为完好的中世纪古城之一,是联合国教科文组织认定的第一批世界文化遗产。伯尔尼城始建于12世纪,至18世纪建成现在规模。伯尔尼老城原来一些木质结构的建筑被中世纪的多次大火烧毁,后来重建时改为石头结构,现仍保持完好。碎石铺成的马车道,街道两旁是彼此相连的漫长拱廓,红瓦白墙相映生辉的古老房屋,各有典故的街心喷泉彩柱。16世纪的钟塔及始建于1421年的晚期哥特式大教堂使伯尔尼显得古色古香,保留着中世纪时的风貌。

(十四)苏黎世是瑞士第一大城市,瑞士的经济之都,工商业、科学和文化中心。由于这里集中全球120多家银行的总部,其中半数以上是外国银行,故其又被誉为“欧洲亿万富翁都市”,瑞士联合银行瑞士信贷银行苏黎世金融服务集团以及许多欧洲私人银行的总部均设于苏黎世。瑞士银行业高效严格的保密能力,使得苏黎世成为世界上主要的离岸银行业务中心,金融方面的帐户流转约占据整个苏黎世市四分之一的经济活动。瑞士证券交易所的总部即设于苏黎世,苏黎世证券交易所交易额在西欧交易所中首屈一指。苏黎世也是世界最大的黄金交易市场之一,是西欧重要的金融中心。苏黎世是瑞士重要的交通枢纽,苏黎世国际机场是瑞士最大的国际机场,欧洲最主要的的航空枢纽之一,苏黎世火车总站是瑞士最大的火车站。苏黎世还是瑞士文化、教育和科研中心之一,苏黎世联邦理工大学、苏黎世大学是享誉全球的高等学府。日内瓦为瑞士第二大城市,世界钟表之都,也是重要的世界大宗商品交易中心,是世界最重要的国际合作中心之一。日内瓦市有39个国际组织总部,每年超过4700位国家元首和政府首脑、部长和其他高级官员前往参加会议。日内瓦每年举行3400多场会议,来自世界各地的18.2万名代表与会,此外近750个非政府组织设立在日内瓦。日内瓦尤以国际组织所在地和国际会议城市著称于世,与纽约、维也纳并称为联合国城。日内瓦的国际机构大致分三类:第一类:联合国机构,如联合国贸易与发展会议、联合国开发计划署、世界贸易组织、世界卫生组织等。第二类:政府间机构,如欧洲核子研究中心、欧洲自由贸易联盟等。第三类:非政府组织,如国际奥委会、各国议会联盟、保卫儿童国际联合会、国际红十字会等。著名的万国宫原是国联的所在地,而今是联合国驻欧洲总部,已成为重要的多边外交活动中心之一,有关国际裁军、贸易、劳工、卫生、气象、电讯、人权等涉及世界和平、经济发展和社会进步的许多重大国际会议都在这里举行,近130个国家在此设有常驻联合国和其它国际组织代表。中国于1954年设立驻日内瓦总领馆,1972年改为常驻联合国日内瓦代表处和其它国际组织代表团。巴塞尔是瑞士化工医药工业的中心,尤其以全球知名药业公司诺华和霍夫曼·罗氏集团为首的瑞士最大药品公司总部都设在巴塞尔。国际清算银行和国际重建发展银行的总部设在巴塞尔,著名的世界钟表珠宝展览会和国际医药展览会每年都在巴塞尔举行。洛桑是瑞士第五大城市,沃州的首府。瑞士西部仅次于日内瓦的经济政治中心,瑞士法语区的文化中心。洛桑因是国际奥委会总部及奥林匹克博物馆的所在地而被称为“奥林匹克之都”,瑞士联邦法院、洛桑国际管理学院、洛桑大学、联邦理工学院、世界酒店培训中心等各类文理学院、组织机构、艺术院校均坐落于此。

(十五)卢塞恩是瑞士最大的夏季避暑胜地之一,是瑞士中部的经济和文化中心。卢塞恩市最重要的经济基础是旅游业和各种服务行业,如运输、医疗和企业咨询等,卢塞恩也是一个博物馆城。瑞士人口总数为873.8万人,其中外籍人口约占26.5%,德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语4种语言均为官方语言。居民中讲德语的约占62%,法语占23%,意大利语占8%,拉丁罗曼语占0.5%、其他语言占23%。信奉天主教的居民占33%,新教占21%,其他宗教占14%,无宗教信仰占32%。瑞士是由瑞士籍日耳曼人、瑞士籍法兰西人、瑞士籍意大利人和少数会讲多种列托-罗马方言的列托罗马人后裔组成的多民族群体,瑞士民族的复杂性与历史上的人口迁移、战争以及联邦的构成密切相关。瑞士实行议会民主制,瑞士为委员制国家,最高国家元首为联邦主席,亦称主席,但只为形式上领导人。真正的权力源自七席联邦委员会,由国家七个机关的部长(包括现任联邦主席)组织构成,联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦主席由联邦委员会七名委员轮任,对外代表瑞士,任期一年。委员会制是指共和政体的一种特殊形式,主要特征是国家最高行政机关为委员会,其成员由议会选举产生,行政首脑由委员会在其成员中选任。委员会以合议制形式集体行使职权,它与总统制的区别在于其总统由委员会成员轮流担任,与议会制共和国的区别在于众议院不能对委员会提出不信任案,委员会也无权解散众议院。瑞士最为典型,联邦最高行政机关为联邦委员会,由联邦两院在两院议员选出7名委员组成,每届任期4年。联邦委员会主席在7名委员中推选,任期1年。届满后由副主席升任,另补选1名副主席。联邦委员会主席既是国家元首又是政府首脑,但主席、副主席都不得单独行使委员会职权,决定问题时集体讨论多数通过,以集体名义行使职权。委员会政体下的委员会是以集体领导的形式来行使其最高行政权,各委员不但职权相同,并且进行集体议事,决议是以投票结果来作出的,而且实行集体负责。以实行合议制的委员会为国家最高执行机关的政体形式,在委员会制下立法机关和行政机关是议行合一的关系,这种制度源于古希腊的十将军会和古罗马的“三头政治”,近代资产阶级革命前期如法国1793年的公安委员会也实行这种制度。1848年瑞士制定联邦宪法,确立委员会制为共和国的政府形式,并延续至今,成为唯一长期实行委员会制的国家。

(十六)瑞士联邦委员会是瑞士最高行政机构,由联邦议会两院(国民院和联邦院)联席会议选出7名委员组成,从中再选出正、副主席各1人。主席任期1年,期满由副主席升任,同时另选出新的副主席,主席、副主席均不得在次年连选连任。主席和各委员之间地位平等,对内负责主持会议,对外代表委员会行使国家元首的各种礼仪性的职责,职权极其有限,无任何特权。委员任期4年,分别担任各部行政首长,主管部的行政事务,但一切政务均须集体议决,以委员会名义执行。委员会是受议会委托的执行机关,对议会通过的一切法律必须执行,不得退回复议,更无权解散议会。委员会的决议和建议如遭议会否决,委员会无须辞职,议会也无权通过不信任投票推翻委员会。委员会制的优点是能集思广益,对问题能有较周全的考虑,同时各方面的利益和需求可在委员会内反映出来。更加重要的是权力在委员会内受到制约而至平衡,能够防止个人专政等现象出现。优点:实行集体领导,可以集思广益,减少失误,避免权力过于集中;委员会是独立决策机构,决策后的实行有其他机构完成,实现决策和执行的分离;委员会的成员一般由各方面的代表组成,因此委员会作出的决策必然会广泛的反应各个利益集团的利益;决策也需要专业化,委员会的成员大多是这个领域的专业人员,更容易做到决策的专业化;委员会可协调各部门的活动,部门划分最易形成所谓的“隧道视野”,各部门管理者可通过委员会开阔视野,了解其他部门的情况,是之把本部门的活动与其它部门的活动结合起来;下级参与管理,使下级管理者和组织成员有可能参与决策制定过程,这样可以作为一种激励因素,从而调动下级人员的积极性;加强沟通;有利于管理者的成长。但另一方面委员会制缺乏一位号召的领袖,因此容易引致行政领导的权责不清晰,甚至可能会出现委员之间互相推卸责任,使得委员会在决策上及行动上变得缓慢,导致行政效率失当。缺点:为了求得全体委员的一致结论,容易形成妥协和折中的结果;委员会是集体负责,这样也就没有一个人在实际上对集体的行动负责,大家都负责往往在实际上形成大家都不负责;在委员会中往往是少数有影响力的人占支配地位,委员会的决议往往不能反映集体的决断;耗费时间和成本高。委员会制适用于因多方利益代表的存在,需要实行集体决策的组织。集体决策也称专家集体决策,它是根据决策者的人数多少而划分出的一种决策类型。制定决策的主体是专家组成的集体,这种决策方式称为专家集体决策。由于个人在集体中所处的地位不同,集体决策又可分为以下几种决策形式:第一种是专家集体提出各种决策方案,由决策者个人在各种方案中抉择一种。

(十七)这种情况具有决策权的个人只是提出需要决策的问题,交由专家组成的集体进行研究,专家集体则提供各种可供选择的方案。同时说明每一个方案的利弊、有利条件和不利条件,可能遇到的困难和解决的办法,实施中可能冒的风险度等,供决策者选择;第二种是专家集体作出决策,由领导者个人批准付诸实施。这种情况下专家们不限于提出各种方案,而且要进行集体评价,抉择其中的一种,由领导者个人根据其掌握的全局情况,决定专家集体所提出的方案是否实施和何时实施;第三种是专家集体掌握决策全过程的权力,个人只是作为决策集团中的一员而发挥作用,在形成决策和批准实施决策时个人并没有特殊的权力,只能起到执行集体决策的作用。现代社会生产的宏大性、精微性、高速性、瞬变性以及随之而来的社会物质财富的增加,人们的物质和精神生活水平的提高,社会平均智能水平的极大提高,使集体决策越来越占据主要地位。委员会制集内阁制和总统制(首长负责制)的特点于一体,其最主要特点在于:实行委员会制的国家,全国最高的行政权力是由一个委员会来履行。委员会由一定数目的委员组成,委员会主席由委员轮流担任,而且仅为名义上的国家元首和最高行政长官,并无特殊的职权;委员会从本质上说是代议制民主政体,它具有人民直接民主的特点。委员会作为最高行政权力机关,各委员权力均等,而且都不能兼任议会的议员。除非委员自己辞职,否则任何机关均无权对其罢免或将其免职;联邦委员会是联邦议会的执行机关,要服从议会的政策,不得解散议会,而议会也不得解散联邦委员会;委员会委员的出任,由政党推荐,但本人不一定是政党领袖,并且一旦当选就不以该党身份参与领导工作,只对委员会负责。瑞士宪法于1848年制订通过,1874年以来曾多次修改。瑞士实行“公民表决”和“公民倡议”形式的直接民主,凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织时必须经过公民表决并由各州通过方能生效。1999年瑞士公民表决通过新宪法,明确规定瑞士是联邦制国家,各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督,新宪法还确定国际法高于国内法的原则。联邦议会是最高立法机构,由具有同等权限的国民院和联邦院组成,只有两院一致批准,法律或决议方能生效。国民院有200名议员,由公民普选产生,任期4年。联邦院有46名议员,由各州选派,任期因州而异,最长4年,两院议长任期均为1年。

(十八)联邦委员会是国家最高行政机构,由7名委员组成,分任7个部的部长,实行集体领导,任期4年。设主席和副主席,由联邦委员轮任,任期1年,不得连任,联邦委员会全体成员集体作为国家元首。联邦法院是瑞最高司法机构,法院内设民事、刑事、公法和社会法法庭,现有联邦法官38名,均由议会选举产生,正、副院长每两年改选一次。此外瑞士还设有联邦行政法院和联邦刑事法院,负责审理行政申诉或上诉案件、渎职案件及恐怖袭击、泄密、叛国、洗钱等特殊刑事案件。瑞士是高度发达的工业国,实行自由经济政策,政府尽量减少干预,对外主张自由贸易。国际评级机构穆迪对瑞士主权信用评级为AAA/AAA,国际评级机构惠誉对瑞士主权信用评级为AAA,国际评级机构标准普尔对瑞士主权信用评级为AAA,全球有三分之一的钱都存在瑞士瑞士主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给,奶制品自给有余。瑞士政府重视农业生产的发展。对农业长期实施补贴政策,诸如发放补助金,对山区提供特别补助,对主要农产品提供价格补贴;限制和减少蔬菜和水果的进口;对农民提供无息贷款;支持农业的机械化和专业化;加强农业科学研究和技术培训;普及重视农业知识。工业是瑞士的支柱型产业,机械制造、化工、医药、高档钟表、食品加工是瑞士的主要支柱产业。工业技术水平先进,产品质量精良,在国际市场具有很强的竞争力。除ABB、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外,绝大多数为中小企业。机械、电子和金属业是瑞士主要工业部门之一,包括冶金、机械工程、车辆制造、电子工业和精密零件加工等。产值占GDP比重约7%,就业人口占比8%。该行业是瑞士第二大出口行业,约有80%的产品用于出口。2020年,受疫情影响,该行业年销售额下滑9.8%,出口额为607亿瑞郎,较上年收缩11.2%,占瑞士出口总额的27%,出口产品主要包括机械、精密器械、金属、电子电气和交通工具。医药化工产值占瑞士GDP比重超过5%,在全球医药化工领域居领先地位。产品多达3万余种,其中特种化工产品所占比重超过90%,是瑞士医药化工业的命脉和出口盈利的主要来源。主要产品大类包括医药和诊断技术、精细化工产品、维他命、香料香精、植保产品、兽药、工业用特种化工产品、染料和涂料等。该行业是瑞士第一大出口行业,2020年,该行业出口额为1164亿瑞郎,逆势上涨1.6%,占出口总额51.7%。钟表业是瑞士第三大出口行业。作为世界最大的钟表生产国之一,瑞士拥有众多享誉世界的钟表品牌,如斯沃琪 、劳力士百达翡丽天梭浪琴等,产品以腕表为主,另有座钟和摆钟等。瑞士每年生产的手表中有95%以上用于出口。2020年钟表业出口169.8亿瑞郎,占出口总额的7.5%。

(十九)食品加工业是瑞士最早的支柱产业之一,在奶制品、咖啡、巧克力等领域的国际知名度较高,从业者近6万人。产品主要用于国内消费,瑞士食品和嗜好品出口额占出口总额的3.9%,全球最大的食品生产企业雀巢公司总部位于瑞士沃韦。金融业是瑞士的重要经济部门之一,得益于健全的银行体系和先进的资产管理水平,瑞士被誉为全球最大的离岸金融中心和国际资产管理业务领导者。金融业发达,全国共有银行239家。最大城市苏黎世是国际金融中心之一,是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。瑞士的中央银行是瑞士国家银行,相对于联邦政府有较大自主权,负责执行国家货币政策,其主要政策宗旨是在考虑经济发展的同时确保物价稳定。瑞士银行业包括大银行、州立银行、信用合作银行、外国银行、私人银行等。其中瑞士金融监管局定义的“系统重要大银行”有四家,分别是瑞士联合银行(简称瑞银集团)、瑞士信贷银行、莱夫埃森银行和苏黎世州立银行四家大银行的资产负债总额占瑞士银行业近一半,包揽瑞士40%以上的国内信贷业务以及近40%的地产抵押业务。大银行的主要业务范围是资产管理、股票管理、外汇交易、贵金属交易、信用证、担保及金融衍生交易,其分支机构和服务网络遍布全球。瑞银集团和瑞士信贷银行与中国国内银行合作密切,瑞银集团在北京和上海设有分行,在上海、广州和深圳均设有办事处,主要从事证券、投资融资服务等业务。瑞信在上海设有分行,在北京设有代表处。瑞士共有24家州立银行,其中21家由政府提供无限担保。在组织形式上除沃州、楚格州、汝拉州、瓦莱州和日内瓦州银行是混合股份制外其他19家州立银行都是具有独立法人地位的官方性质机构,其自有资本来源于州,所获盈利的一部分也必须交给州政府。州立银行均属综合性银行,其优势领域是储蓄和地产抵押业务,同时为本州企业提供资产管理、有价证券和外汇管理、小型信贷、出口信贷及租赁等业务。部分州立银行为国有性质,可提供政府担保,最大的州立银行包括苏黎世州银行、沃州银行、巴塞尔州银行、卢塞恩州银行、圣加伦州银行和伯尔尼州银行等。外国银行是外国人持有半数以上股本和投票权的银行,主要来自欧盟国家(逾50%)和日本(约20%),业务范围主要是国外业务和资产管理业务。根据瑞士商报统计显示瑞士共98家外国银行,资产负债表排名前三的银行分别是盈丰银行,法国兴业银行和嘉盛银行),在瑞士有71家被外资控股的银行和23家外国银行的分支机构。

(二十)瑞士保险业发达,有198家保险公司受到联邦金融监管局监管,包括19家人寿保险公司、118家财产保险公司、11家补充医疗保险公司、25家再保险公司和25家专属保险公司。其中瑞士保险公司为149家,其余49家为外国保险公司。从保费金额计算时保险主要标的包括人身、医疗、事故和机动车,主要企业包括苏黎世金融服务集团、瑞士再保险公司、瑞士人寿保险公司、安盛-丰泰保险公司,瑞士保险公司的资产达5820亿法郎。苏黎世金融服务集团于1872年成立,1997年与英国最大的烟草集团BAT的金融保险业务分部合并,组成苏黎世金融服务集团,总部设在苏黎世。新集团为世界第二大保险公司,员工约5.4万人。瑞士证券交易所位于苏黎世,为瑞士主要的股票、债券及期权等衍生工具的交易所,是欧洲最重要的股票交易市场之一,是世界上技术最先进的证券交易所之一,1995年由苏黎世、巴塞尔和日内瓦这三家有百年历史的证券交易所合并而成。此外瑞士还有伯尔尼交易所,主要为中小企业提供融资。瑞士证券交易所是SIX集团的一部分,该集团在证券交易和结算、金融信息以及支付交易方面提供全球性服务。得益于其自我监管能力,瑞士证券交易所为国内外股票、债券、交易型交易基金、交易所交易产品、基金以及结构化产品的挂牌上市和交易提供友好的市场框架条件,目前共有包括雀巢、ABB、诺华、罗氏等知名企业在内的251家企业在瑞士证券交易所上市。瑞士证券交易所一个重要特点是集合众多生命科学类企业,欧洲大型交易市场上超过1/3的生命科学行业的市场资本都在瑞士证券交易市场进行交易。瑞士当地信用卡使用相当普遍,维萨卡和万事达卡使用十分方便,在绝大多数商铺都可以接受。2011年起瑞士最大收单机构SIX-Multipay公司与银联合作,旅游城市的主要商铺可使用银联卡。瑞士SIX集团已启动与支付宝和微信支付的合作,未来有望在交通枢纽和主要商铺使用国内移动支付手段,瑞士共有6家银行【瑞士银行有限公司、瑞士信贷银行股份有限公司、瑞士苏黎世州银行、欧洲金融银行集团瑞士有限公司、汇丰私人银行(瑞士)有限公司、瑞士银行盈丰银行股份有限公司】和3家保险公司(丰泰保险公司、苏黎世保险公司和瑞士再保险公司)在中国共设立8家代表处和5家营业性分支机构。瑞士当地货币为瑞士法郎(简称瑞郎),1瑞郎=100生丁,可自由兑换。金融危机以来瑞郎升值速度较快,而且幅度较大,2011年9月瑞士国家银行为抑制瑞郎升值,将欧元兑瑞郎汇率下限设定为1.2。2015年1月15日瑞士国家银行宣布取消该汇率下限,瑞郎短期内大幅升值后逐步回落。

(二十一)瑞士最大的服务出口行业,也是国家外汇收入的重要来源之一,对GDP贡献率约为6%。该行业涵盖与旅游相关的餐饮、住宿和交通等产业,旅游业十分发达,是仅次于机械制造和化工医药的第三大创汇行业。瑞士1960年1月1日加入《关税和贸易总协定(GATT)》,是1995年1月1日世贸组织(WTO)创建时的正式成员。WTO总部设在瑞士日内瓦市,瑞士对所有WTO成员以及和瑞士签订多边、双边和技术贸易协定的国家实行最惠国待遇,向包括中国在内的发展中国家提供普惠制。瑞士普惠制方案覆盖产品范围大、无关税配额或限额,也无所谓“毕业制度”的限制。外贸在瑞士经济中占重要地位,95%的原料、能源和60%的消费品依靠进口,工业产品的70%-90%外销,商品和服务出口占国内生产总值的40%。瑞士的主要贸易伙伴是欧盟,占其外贸总额的61.8%。以单个经济体计算时瑞士前十大贸易伙伴为德国、美国、中国、意大利、法国、奥地利、西班牙、英国、荷兰和日本,中国是瑞士第三大贸易伙伴、第三大进口来源地和第三大出口目的地。瑞士主要出口商品为医药产品、机械与电子电气产品、钟表、精密仪器、金属制品、食品等,主要进口商品为医药产品、机械和电气产品、交通工具、金属、纺织品等。瑞士是欧洲对华投资最多的非欧盟国家,瑞士对华投资主要集中在化工化纤、食品加工、电器工具、医疗用品、汽车配件、建筑材料、纺织服装和贸易等领域。ABB、雀巢和罗氏等多家瑞士大企业已在华设立投资性公司,迅达电梯公司1980年参与组建改革开放后国内首家工业外资企业,瑞士银行(投资银行)和裕利公司(药品分销)是中国服务业对外开放过程中首批进入中国市场的外国企业。瑞士将帮助战乱国家恢复和平、发展经济、消除贫困作为其发展援助的主要目标,并通过双边和多边途径加以实施,援助对象主要是非洲、亚洲、拉美地区贫穷的中、小发展中国家以及东欧和独联体国家。瑞士有4种官方语言,分别是德语、法语、意大利语及拉丁罗曼语。居民中讲德语的约占62.8%,法语占22.9%,意大利语占8.2%,拉丁罗曼语占0.5%,其他语言占5.6%。瑞士使用最广泛的语言是德语,26个州中有17个是德语州。西部地区主要讲法语,有4个法语州:日内瓦、汝拉、纳沙泰尔和沃州。有3个德、法双语州:伯尔尼、弗里堡和瓦莱州。使用意大利语的州主要是提契诺州,此外在格劳宾登州南部的4个山谷地区也讲意大利语。格劳宾登州使用罗曼语,也使用德语及意大利语,众多外国居民给瑞士带来多样的语言。瑞士信奉天主教的居民占37.2%,新教占25%,其他宗教占7.4%,无宗教信仰占24%

(二十二)瑞士的天主教祭典流传至今,在祭典日中人们穿着民族服装来唱歌、跳舞和祈祷。儿童节祭典又称疯狂的祭典,参加人戴上假面具,把装有青豌豆的袋子绑在裤子上,互相追打。此时连神父也戴上假面具,和人们一同参加祭典。在山岳地带中村民穿上华丽的服饰,乐团奏乐,祭典完毕时神父还到居民家为人和牲畜的兴旺而祈祷与祝福。瑞士人忌讳“13”和“星期五”,认为其会给人们带来不幸或灾祸。忌讳打听他们的年龄、工资及家庭状况,认为这是个人的私事,在餐厅就餐时不愿听到餐具相互碰撞的响声和咀嚼食物的声音。瑞士人不喜欢随意触碰他人的身体,一旦碰到他人的身体时马上就会说对不起。有礼让妇女和老人的习惯,即使彼此都是男性,也会给有急事的人让路。喜欢安静,在房内行走总是尽可能避免发出过大响声。瑞士人习惯行握手礼,握手时两眼注视对方。亲朋好友见面,有时也施拥抱礼,女子则施吻面礼。对于陌生人时总是彬彬有礼,乐于助人,无论你是问路还是寻人,都有人热情地为你指点。在瑞士进行商业会晤最好事先安排,并要严守约会时间。受邀请到瑞士人家中做客,通常送的礼物是鲜花、巧克力或葡萄酒,但不要送红玫瑰。在瑞士人的发祥地施维茨,男性一般穿过膝的长裤、袖子宽大的衬衫和短夹克,女性着丝质上衣、长裙、天鹅绒背心。容易引起误解的或被忽视的习俗:(1)时间观念强,习惯按时赴约,如晚到十分钟以上时须打个电话。如早到一般开车转一小圈或在附近散散步,以便如时赴约。(2)收到邀请,能否出席要回复。如中途有变不能如约,要尽早通知主人,以便其另作安排,临时不到或忘了出席都是极不礼貌的行为。(3)不要把约会安排在7月份和8月份的度假期间。(4)不愿炫耀自己的财富,也耻于透露自己的困窘,认为炫耀财富是不礼貌的,因此对金钱一般避而不谈。(5)交谈中恰当的话题有体育运动、对瑞士的观感、旅游,应回避有关减肥和节食(特别是在用餐时间)的话题以及个人年龄、职业、家庭或私人生活等问题。(6)爱清洁,不但个人居室住所干净整齐,也十分注意保持公共场所的卫生,无论城市乡间都绝少有乱弃废物的现象。(7)不愿看到在公共场所(公寓、阳台、餐厅等处)晒衣服,认为这样做不雅观。(8)重视环境保护,居民垃圾必须分类装袋,在指定日期放到指定地点。 必须将废旧瓶子放进街上的回收器具中,还要按白、棕、杂三种颜色分别从各指定的开口投入。瑞士每周工作5天,星期六和星期日为公休日。瑞士各州都有责任宣布公共假期。瑞士联邦法律规定每年8月1日是国庆节,当天瑞士各地都像周日一样休息。

(二十三)全国性公共假期有:新年,1月1日;贝尔托特日,1月2日;耶稣受难日;复活节后的星期一;耶稣升天日;万圣节,11月1日;圣灵无原罪节;圣诞节,12月25日;节礼日,12月26日。瑞士军刀从外形上看如同水果刀,但它的设计完美、加工精巧,并且有数十种功能,令人爱不释手,其名声远扬全球。多数瑞士人认为瑞士军刀更适于作为瑞士的象征,瑞士军刀里面拥有圆珠笔、牙签、剪刀、平口刀、开罐器、螺丝起子、镊子等工具,方便又轻巧。瑞士表占世界总产量的40%,全世界出口每10块就有7块来自瑞士,著名手表的品牌有斯沃琪 、劳力士、天梭、浪琴、百达翡丽、江诗丹顿、爱彼、宝玑、伯爵、帕玛强尼、宝珀、弗兰克·穆勒、积家等。瑞士奶酪分三个种类,分别是艾蒙塔尔奶酪、格鲁耶尔奶酪、阿彭策尔奶酪和僧侣头奶酪,年产量约在13万吨。虽然奶酪的生产对全国经济发展没有明显贡献,但由于是采用传统方式制造的,因此瑞士奶酪以高品质和特殊风味而闻名全球。瑞士实行民兵制,现役编制兵力14万人,有陆、空军两个军种。凡20-34岁身体健康的男性公民都必须服兵役,服役人员一生中参加军训时间总计280天,服役期间和退役后单兵武器装备均归个人保管。1995年瑞士颁布第一部民役法,规定自1997年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会拥有最高指挥权并通过国防部领导军队,总体作战指导思想是防御战。瑞士公路总长8.33万公里,分国道、州道、镇道。其中国道长2254公里(含高速公路1544公里),为公路交通主干,运营中的公路公共交通网络总长达21529公里。瑞士的公路网络中高速公路达1544公里,占国道总里程的68.5%。瑞士拥有全球最密集的高速公路网和目前世界上最长的公路隧道——圣哥达隧道,总长17公里,连接德国和意大利,对于欧洲具有至关重要的意义。士铁路总长5196千米,全部电气化,铁路密度居世界前列。瑞士铁路网的运载率位居欧洲之首,且火车非常准时。瑞士人乘坐火车频繁,被誉为“铁路冠军”,人均每年乘坐火车70余次。瑞士国土面积不大,且多山地地形,因此并无太多高速铁路的需求,除Mattstetten-Rothrist(位于伯尔尼和奥尔滕之间)短途路线有200千米/小时的列车外并没有其他高铁线路。瑞士有14个民用机场,包括3个国际机场和11个地方机场,三大国际机场为苏黎世机场、日内瓦机场和巴塞尔机场(位于法国境内)。苏黎世机场是欧洲最重要的枢纽之一,日内瓦国际机场和巴塞尔欧洲机场也有大量连接欧洲主要商业中心与旅游目的地的航班以及许多飞往国外目的地的直航航线。日内瓦机场和巴塞尔机场均位于边境地区,距离邻近国家仅一步之遥,这为邻近国家通过瑞士与欧盟其他国家开展国际贸易提供极大便利。

(二十四)客运方面目前拥有飞往45个国家的一百余条航线,有飞机91架,同时拥有连接80多个国家的130多条货运航线。航运不仅在瑞士的旅游业中发挥着重要作用,同时还是国际贸易的重要组成部分。瑞士是内陆国家,开放的水路航线有562千米,瑞士现有118艘内河货轮、53艘莱茵河货轮和27艘远洋货轮,在客运方面水运交通几乎只用于观光旅游和游客运输。发源于瑞士的莱茵河是世界上最繁忙的水路之一,巴塞尔内河港是瑞士的重要进出口枢纽,通过该航道向德、法等其他欧洲国家运输货物。瑞士拥有数量众多的大学、学院和技术学校等,其教育和科研在世界上都是数一数二的。教育在瑞士受到高度重视,瑞士的教育体系分为四个阶段:学龄前、小学、中学、高等教育和成人教育。教育事业由各州管理,自筹经费,自编教材。全国实行9年义务教育制,各类学校1万余所。有30多所高等院校,其中苏黎世联邦理工大学和洛桑联邦理工大学直属联邦。义务教育学生约98.8万人,度高等院校学生约27.5万人。瑞士没有联邦教育部,每个州拥有各自的教育部长,由各州教育部长组成瑞士州教育部委员会。尽管各州保留自主权,但瑞士州教育部委员会在讨论和协调教育政策上仍起到重要作用。瑞士现有各类学校1.1万所,公立大学有12所,包括2所直属瑞士联邦的苏黎世联邦理工学院(瑞士联邦理工学院)和洛桑联邦理工学院。拥有10所州立大学,此外还有8所应用科技学院和20所师范类大学,这三类院校构成瑞士公立高等教育体系。瑞士有全球最发达的公共医疗保健系统,拥有高水平的医疗专家以及采用最先进医疗技术的诊所和医疗机构,发达的医院体系为每个人提供医疗服务。瑞士公共卫生系统主要分两部分:一部分是联邦政府和州政府的卫生部门,另一部分是各类医疗机构。瑞士法律规定医疗保险是每个瑞士居民必须拥有的保险,医疗保险涵盖疾病、生育和事故发生时的医疗和生活费用,分基本险和附加险两部分,就交费份额而言部分医疗费用由被保险者个人承担。瑞士位于欧洲中心的地理位置,地处德国、法国、意大利等大国之间,云集各国的人才、资本和先进技术,是世界公认的国际科研中心。研发投入占国内生产总值(GDP)的3.15%,其中大部分由私营企业出资实施(68%),在国际上瑞士是研发投入占GDP比例最高的国家之一。根据《研究与创新促进法》显示联邦通过瑞士国家科学基金会和瑞士创新促进局资助研究与创新资金,瑞士在维生素、杀虫剂、纺织印染、食品、抗病毒疫苗和药物、钟表、精密仪器等领域,都有全球独一无二的研发优势和多项专利。

(二十五)欧洲专利局发布的专利申请数量排名中瑞士平均每百万居民申请的专利数量达965.9项,排名第一,在瑞士登记的专利申请总数为8112项。ABB集团的专利申请量为678项,位列瑞士企业之首。根据世界知识产权组织发布的全球创新指数(GII)排行榜显示瑞士排名第一,其中创新产出子指数、知识与技术产出等创新指标排名第一,制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度和创意产出等指标处于世界领先地位。瑞士电力消费总量599亿千瓦时,如果扣除传输和分配损耗,其国内消费为557亿千瓦时。国内电力生产总量655亿千瓦时,其中58.1%来自水电站,32.9%来自核电厂,常规热电厂和可再生能源占9%。根据2018年1月生效的新能源法时瑞士将禁止建造新核电站,现有核电站最长运行期限不超过60年,至本世纪30年代完全退出运行。2019年12月20日瑞士最早的一座位于阿尔高州的穆勒贝格核电站正式停止运行,核电退出后供电缺口将通过水电、可再生能源、热电联供、天然气混合发电和进口来填补。为此瑞士将扩建大型、新建中小型水电站,水电站将在瑞士电力基础设施中占主要地位。瑞士通过41条跨境电网与德国、法国、意大利及奥地利等邻国电网互联,并进行电力交易。瑞士正在以扩大电力市场开放为基础,加快与欧盟的电力协定谈判,以融入欧盟电力市场。士境内电信服务提供商共计43个,其中瑞士电信是最大的通信服务商,其他主要电信服务商为Sunrise和Salt,占据全瑞士96.5%的电信运营市场。瑞士共有宽带用户403万户,宽带DSL端口203万个,光纤端口共85万个,有线电视端口114万个,移动电话用户1083万户,联邦政府向瑞士三家电信运营商(Swisscom、Sunrise和Salt)发放5G移动无线电频率使用许可。5G网络的基础设施建设在瑞士面临的阻力很大,民众认为对5G技术带来的健康风险研究不足,因此5G建设进展缓慢。据瑞士联邦通讯局的统计显示瑞士全境共有约4800个5G基站,瑞士两大电信运营商Sunrise和Swisscom宣称其5G服务已能覆盖瑞士90%的民众。但实际上目前瑞士电信运营商为瑞士民众提供的5G服务只能称之为轻版5G(Light-Version),其与4G的区别微不可察,远未能实现高速信息传输。瑞士不存在反政府武装组织,1997年瑞士出台《枪支法》,对购买、持有、转让和经营枪支弹药均作出严格的限制。2019年5月瑞士全民公投通过枪支管理法修订案,对半自动武器的购买许可进行硬性规定,但突击步枪依然可以在服完兵役后直接购买,新法案保障与申根国家和都柏林协约国的继续合作。

(二十六)瑞士治安状况总体较好,社会安定。瑞士是欧洲物价水平最高的国家之一,由于农产品保护政策和零售行业集中化程度高,瑞士食品和生活品价格较周边的德国、法国等高出约1/3。以伯尔尼为例,工业和家庭用水价格基本相同。基础费用为159瑞郎/50立方米。此后按照用量收费,50-500立方米用量,价格为2.6瑞郎/立方米,500-5000立方米用量,价格为1.9瑞郎/立方米,单价逐级递减。瑞士电价包含供电费、入网费和附加费、所安装能源的实际连接费用及基于使用量的价格,各州的供电价格不一,电费最低的卢塞恩州,平均电费为13.55生丁/度,而伯尔尼州、汝拉州、巴塞尔城州电费平均超过24生丁/度。以伯尔尼为例,普通家庭(H4用电级别:5个房间的家庭年用电量约为4500千瓦时)标准供电产品的电费为8.82生丁/度,入网费为12.25生丁/度,附加费为1.50生丁/度,平均价格为24.62生丁/度。苏黎世经济与劳动办公室编纂的《工资年鉴》汇总的职场薪资数据显示瑞士外交官不仅是最热门的职业,而且也是收入最高的职业,平均月薪为13555瑞郎。排在第二位的是军队士官,月薪为8192瑞郎。第三是小学教师,月薪为6981瑞郎。其他职业中拥有3年新闻从业经验的记者月薪为6440瑞郎,护士月薪为6189瑞郎,拥有4年以上从业经验且训练有素的建筑工人月薪为5553瑞郎,幼儿教师月薪为4977瑞郎,木工月薪为4435瑞郎,图书馆管理员月薪为4000瑞郎,出租车司机月收入为3200瑞郎。根据联邦统计局数据显示瑞士全职员工的月薪中位数是6538瑞郎,是全球劳动力工资水平最高的国家之一。瑞士没有全国性的最低工资标准,在行业内可以通过劳资协议设定最低工资,约有60%的雇员没有享受最低工资保障,此外州政府在获得州民的同意后可以规定最低工资。2012年瑞士工会联盟(SGB)提出在全国范围内引入22瑞郎/时的最低工资标准,将最低工资定为4000瑞士法郎/月(42小时),但在2014年5月18日的公投中被否决。目前瑞士有三个州实施最低工资标准,纳沙泰尔州和汝拉州将最低工资标准定为20瑞郎/时,日内瓦州于2020年9月通过公投后将最低工资标准定为23瑞郎/时。瑞士的社会保险体系建立在三大支柱之上:国家、雇主以及个人社保计划。第一大支柱:政府支持的养老和遗属保险以及长期的伤残保险或丧失工作能力福利满足被保险人或受益人的最基本需求,这两者均为强制性保险,通过雇主、雇员共同缴纳保险金(根据工资的一定比例缴纳)及税收提供资金来源。第二大支柱:职业养老保险计划是对第1支柱的补充,使退休人员可以在退休后维持一贯的生活标准,所有在瑞士工作的人员必须参加该保险,职业养老保险由雇主和雇员共同缴纳保险金(根据工资的一定比例缴纳)。第三大支柱:雇员或自雇人士的个人自愿退休金计划,覆盖额外个人需求,主要采用银行和保险存款形式。

(二十七)瑞士劳动力素质较高,但近年来其劳动力(20至64岁)人口占总人口的比例有所下降,老年人比例有所上升。在欧洲国家中属充分就业,瑞士就业率和女性就业率都位于欧洲前列,此外瑞士就业市场中的“非全职就业”人员比例也高于大部分欧洲国家。瑞士的劳动力人口中瑞士籍劳动力为349万,外国籍劳动力为164万,外籍劳务占瑞士劳动力总数近32%,78.6%的外籍劳务来自欧盟及EFTA成员国,其中欧盟国家劳务人员主要来自德国(25%)、意大利(21%)和葡萄牙(21%)。自2007年世界经济及金融危机爆发以来瑞士虽然较为顺利地控制危机蔓延并维持经济增长,但由于长期实行低利率政策,降低购买住房的成本,房地产市场空前繁荣,一度出现房地产市场过热风险。瑞士鲜有空闲土地出售,如购买独立的房产则包含土地所有权,但如果购买一楼多户的公寓房,在土地所有权方面的规定不尽相同。由于各个城市的老城区受到许多文物保护方面的限制,购买老城区的房产非常困难。在苏黎世周边中一套独立房产的价格从100万瑞郎到350万瑞郎不等,伯尔尼的价格略便宜,从75万瑞郎至200万瑞郎不等。瑞士对外国人购买住宅有严格控制,非欧盟或EFTA成员国公民只有获得居留资格(B类)才能购买一套住房用于自住,获得长期居留(C类)则不受限制。为保护自然环境,防止过度开发,瑞士出台关于第二套住房的法律,限制在山区建造度假别墅。市中心房屋造价:房屋的建造成本需考虑诸多因素,如所在城市、地段、交通位置、地价、地质及房屋最终的装修质量和结果,在不考虑地价的基础上瑞士大城市的市中心房屋造价为4000-8000瑞郎/平方米。主要建材价格:水泥7.5瑞郎/包(25公斤装);交通用油95号汽油1.667瑞郎/升;采暖用油约0.82瑞郎/升。瑞士为永久中立国,自1815年以来一直奉行中立政策。自2002年9月加入联合国以来瑞外交政策更加突出人权和人道主义,大力开展斡旋外交,力图在国际事务中发挥独特作用,扩大国际影响,外交政策重点为维护和平与安全、促进国家繁荣、推动可持续发展、巩固数字化治理。2002年瑞士加入联合国,从此瑞士就不得不执行联合国的制裁决策。瑞士于1950年1月17日承认中华人民共和国,同年9月14日中国同瑞士正式建立外交关系,建交70多年来两国关系总体平稳发展。瑞士视欧盟为最重要的政治和经济伙伴,虽然瑞士未加入欧盟,但相互关系十分密切,签有多项双边协议。自从瑞士加入欧盟人员自由流动协议以来大量欧盟特别是南欧国家的人员涌入瑞士,瑞士外来人口数量增长迅速,使瑞士本国人民产生抵触心理。2014年2月9日瑞士全民公决通过“反对欧盟大规模移民倡议“,给瑞欧关系蒙上阴影。


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