为贯彻党中央、国务院加强数字政府建设重大决策部署，根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》和《辽宁省“十四五”数字政府发展规划》，大连聚力推动政府数字化转型，印发《大连市数字政府建设“十四五”行动方案》，统筹推进云网资源、数据管理、应用建设及信息安全，持续提升数字政府集约化、智能化水平。

“‘数’说大连”将围绕各地区、各部门与政府管理、群众生活、企业发展、城市治理相关的数字化应用成果进行系列展示，以用户视角感受数字政府助力优化营商环境，推动实现“两先区”高质量发展的实战实效。

数字政府是什么？

数字政府是政府治理体系和治理能力的数字化创新，通过将数字技术应用于政府运行、政务服务和城市治理，推动政府职能转变，优化营商环境。

数字政府建设发展历程

近些年来，党中央高度重视数字政府建设。

习近平总书记在2016年首次明确提出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。2017年以来，国务院相关部门先后5次出台文件，对数字政府建设做出具体部署。

特别是在2022年，国务院先后印发了《关于加强数字政府建设的指导意见》，《全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》，数字政府建设迈向新征程。

大连市数字政府建设

大连市数字政府建设始终坚持遵循信息化规律，紧紧围绕《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，全力推动政务信息化建设“四个转变”，实现一年整合提升、两年持续优化、三年迭代升级。顶层设计护航总体布局

按照市委市政府工作部署，市营商局坚持遵循信息化建设规律，制定出台了《数字政府建设“十四五”行动方案》，作为我市数字政府建设的顶层设计和总体方略，统筹推进云网资源、数据管理、应用建设及信息安全，持续提升全市数字政府集约化、智能化水平。

“四个转变”明确工作思路

结合大连实际，确定工作思路，着力推动“四个转变”。

在建设方向上由“大而全”向“小快灵”转变，优先基层基础建设，提升用户体验，力求尽快见效；

在建设模式上由推倒重建向整合提升转变，突出急需关键领域，避免重复建设，全面提质增速；

在数据管理上由全量归集向按需汇聚转变，以实际需求为导向，精准支撑应用；

在管理方式上由分散式管理向集约化建设转变，以统筹建设为抓手，实现高效配置。

模式创新实现高效运转

大连市数字政府建设突出“两新”，助力信息化项目高效推进。

一方面是建设模式“新”，坚持“政府主导、多方参与”，充分发挥技术优势，推动数据与业务深度融合，构建数字政府建设大连模式。

另一方面是运作方式“新”，在高效运用我市财政资金开展政务信息化建设的基础上，探索引入社会资本参与数字政府建设。