2022年国内开发区行业发展概述及趋势前景分析

开发区是指由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。同时，开发区特指的是未被开发的地方，是具有经济或人文环境潜力的地方，所以称之为开发区。

开发区是指地方政府为促进区域经济迅速发展而设置的专门机构。开发区是指一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。

开发区的内涵主要有两层：一是新开垦的土地资源区域；二是挖掘、发现经济潜力的地区。一般是指尚未发挥资源和经济优势需要人为开发的新区域，以达到社会有限资源通过合理配置产生出最大的社会效益。

开发区资源包括三类：第一类是自然资源，包括土地资源、水资源、矿产资源、生物资源等；第二类是人力资源，包括劳动力资源、管理技术资源，体现在人的体力和智力等方面；第三类是资本资源，包括有形资本资源（基础设施、厂房、设备等）、货币资本资源和信息资本资源。

开发区分为国家级与省级两个等级。国家级开发区是经国务院批准设立的开发区，省级开发区是指由省级人民政府批准设立的开发区。

开发区分类：

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自1984年设立首批国家级经济技术开发区以来，我国各类开发区发展迅速。2006年，对全国开发区进行清理整顿后，国家发展改革委、国土资源部、原建设部发布了2006年版《目录》，公告了符合条件的1568家开发区。

十多年来，我国开发区发展出现了一些新情况。2018年3月，国家发展改革委等六部委联合发布了《中国开发区审核公告目录》（2018版），《目录》共包括2543家开发区，其中国家级开发区552家和省级开发区1991家。根据中国开发区网最新统计数据显示，截至2021年8月，我国国家级开发区和省级开发区共有2732家。

截止2021年8月中国开发区区域分布情况(一)

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截止2021年8月中国开发区区域分布情况(二)

(注：边/跨境合作区：还包括中国老挝磨憨——磨丁经济合作区、塔城边境经济合作区；苏州工业园享受国家高新区同等政策。)

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十四五期间，开发区要坚持发展第一要务，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升发展能级和核心竞争力，打造具有独特魅力和发展活力的国际化生态型创新区域，建成高质量发展先行示范区，为社会主义现代化新征程做出更大贡献。

中国开发区投资策略建议

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2022年中国开发区行业发展策略浅析报告