韩国新印太战略：强化与中国合作，呼吁中日韩峰会，美国会很难受

美国推出的印太战略被认为是遏制中国的核心战略，涉及军事安全战略，科技竞争战略和经济战略。在美国的印太战略规划之中，美日印澳四方机制很重要，东盟是美国的拉拢对象，而韩国又是美国对华科技战争的关键。所以，韩国是否加入美国的印太战略，或者说是否听从美国的安排，也是美国对华战略的关键所在。

近日，韩国总统室发布了自己的《印度太平洋战略》，这是韩国政府首次单独制定的地区外交战略。这份战略虽然提及中国的内容不多，但是仍然非常值得关注，因为其核心内容几乎等于在和美国唱反调。

韩国总统室表示，韩国印太战略包括“与中国的合作”，这大概是与美国印太战略的差异所在。韩国总统室有关人士表示：“拒绝与华合作是极度远离现实的做法。中国是没法分割的邻居，在经济上，中国的贸易量超过美国和日本的总和。”

尹锡悦强调，韩国的的印太战略三大愿景是“自由、和平、繁荣”，三大合作原则是“包容、互信、互惠”。最刺激美国的是，韩国呼吁自2019 年后停止进行的日中三方峰会，美国一直是破坏中日韩三国合作的主要力量，特别担心中日韩建立自贸区获得任何进展。

韩国从本质上看还不能算是一个完全独立自主的国家，因为美军仍然拥有韩国作战指挥权。因此，尹锡悦是否在中美之间选边站被认为是美国外交成功的标志，但从韩国印太战略文件来看，处处强调“互信、互惠”，与美国提倡的对华高科技脱钩相违背。

不过，韩国也在该文件中强调加强与共享价值国家的团结与合作，巩固基于规则的地区秩序、维护国家利益。这些话显然是为了给美国面子，毕竟韩国在国家战略安全层面还离不开美国的支持。

那么，我们如何看待韩国的《印太战略》文件呢？证明中国外交的成功，尹锡悦政府与中国保持良好互动，不可能出现全面站队美国的情况。韩国首次独立发布外交战略文件，将是未来外交工作的纲领性文件，这也意味着韩国会走中美平衡路线，在经济合作上不会远离中国。

韩国基于国家利益推动中日韩高峰会谈，这与美国的利益相悖，说明韩国的外交独立自主性获得了提升。要知道，伊锡悦是曾经提出过要把美国核武器、轰炸机请进朝鲜半岛的人，现在能站在韩国立益的角度独立制定外交战略，已经是相当大的进步了。韩国有权利与日本改善关系，中日韩推动战略互信也有利于东北亚和平，日本外相即将访问中国，未来中日韩三边外交互动非常有看点。

最后，这份战略文件仍然有美国印太战略的影子，中国不需要对韩国期望太高。对中国来说，韩国在意识形态上与美国站队，在军事安全上依赖美国是无法改变的。只要韩国不配合美国打压中国，这就够了。

总体而言，虽然美国仍然会利用韩国和日本这些盟友打压中国，但是韩国态度的变化非常关键，证明只要中国做好外交沟通工作，仍然能够改善自己的战略安全环境。中国有朝鲜这一张牌制衡韩国，韩国也能主动认识到与中国合作的重要性，这才是最让美国难受的。