2022年山东申论A卷答案
2022年山东申论A卷 答案
第一题：
请根据给定资料2，概括X县根治“生态伤疤”的经验。（20分）
要求：准确、全面、有条理，不超过300字。
【答案】
1、推进山水林田湖草综合治理与生态修复：①实施综合治理工程：编制规划，成立项目办公室，加大投资，对废弃矿山全面治理修复；打破碎片化治理格局，推进一体化治理；统筹修复资金、财政资金、生态基金以及社会投资。②实施生态修复工程：改变单一修复模式，布局五大类生态建设和治理工程，创新“三同治”模式；统一设置考核标准，明确后续管护任务。2、探索生态发展之路，促进生态产品价值实现：①发展生态产业：将生态与工业、光伏、扶贫、旅游多元融合，促进生态效益与经济效益统一；②转变发展思路：借力乡村旅游，发展生态农业，走生态致富路；增加护林员等岗位数量，吸引村民返乡就业，守住绿水青山。
【提示】
1、审题
概括题，要求概括经验，其实就是从材料中找“做法”和“理念”，当然，有些材料会只有做法，没有理念，根据实际情况去概况。
2、材料逻辑
注意材料段4第一句话，承上启下，将材料分为了2大层次：
第二题：
假如你是Z市政府研究室工作人员，请根据给定资料3，起草一份治理城市交通拥堵的实施方案提纲。（30分）
要求：结构完整，条理清晰，措施得当，要素全面，不超过600字。
【答案】
Z市治理城市交通拥堵实施方案提纲
我市拥有近千万人口，长期存在道路拥挤、车辆拥堵、交通秩序混乱问题，群众反映强烈，为解决我市交通拥堵问题，特制定治理方案如下。
一、建立协调配合机制：由交警部门牵头，联合规划、住建、城管等多部门进行系统治理，统筹考虑人行天桥等交通设施建造，形成最佳组合效应。
二、加强停车管理：梳理新交通发生源，增设配套交通辅助设施；统一停车场建设与管理规定，新建业主单位依规预留足够车位；盘活闲置土地，增设公共停车场；对占道停车加强监管。
三、优化道路规划：明确道路功能，调整路网结构，加装必要隔离措施；根据人流量，增设人行道等通行设施；以前瞻性思维统筹规划道路，避免重复施工；排查建设单位违规建设、擅改规划等行为，责令限时整改。
四、开展文明交通活动：“线上+线下”多渠道开展交通安全、法律知识宣传教育；开展志愿者活动，劝阻不文明交通行为；开通交通违法行为举报渠道。
五、加强公共交通服务：排查现有公交车况，淘汰部分老旧车辆，增加新型公交车数量，做好日常车辆保养，优化公交路线，缓解城市交通压力。
六、整治突出违规问题：排查学校、医院等重点区域，对影响交通通行的违规行为加大处罚力度；设定流动摊贩经营区域，引导规范经营。
【提示】
1、审题
公文题，要求写一份治理交通拥堵的方案，本质上是一道披着公文外衣的对策题。
2、注意显性对策
如果材料中有可以直接利用的显性对策，直接利用，不要忘记。同时，针对问题，把对策提全面。
3、破解难点
此题的难点在于材料的第3段，涉及的问题很难从一个方面进行概括，此时不要着急，读一读下文，说不定理清思路了。通过阅读下文，发现材料3中提到的问题，下文中都有提到，主要是涉及“规划”和“停车”两方面问题。
第三题：
请结合全部给定资料，以“大凡治事，必需通观全局”为主题，自拟题目，写一篇文章。（50分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）1000字左右。
【审题】
主题类大作文，且主题鲜明、直白，我们可以直接抓取其中的关键词，拟定标题。
关键词1“治事”，关键词2“通观全局”，拟定标题“治事之道重在通观全局”。
中心主旨很好理解，就是做事要树立全局观。
通过阅读材料，可以得知，“全局观”是指系统思维，而如何树立起系统思维做好各方面的工作，则需要“规划”与“管理”。
【框架】
整个写作思路，可以采取递进式角度来论证：
①是什么角度 --- 通观全局即系统思想观念
②怎么办角度 --- 通观全局需要以规划来指明方向
③怎么办角度 --- 通观全局需要以管理来统筹协调
【答案】
治事之道重在通观全局
古人讲：“大凡治事，必需通观全局。”意在做事必需要有全局观，这与“两弹一星元勋”钱学森院士所提出的系统工程思路如出一辙，即从事物的整体与部分、局部与全局以及层次关系的角度研究客观世界，进行全方位立体化思考。事实上，当下推动各领域的工作，都离不开全局观的引领。
以全局观为引领，首先要正确理解何谓全局观。“通观全局”不仅在于“观全”，更在于把握“联系”，掌握系统思想观念。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，每一事物都是世界普遍联系中的一环。系统思维观念，正是将工作中所涉及的各个要素串联起来，以全面、发展、客观的眼光去解决问题。正如在生态治理工作中，不再只抓一环，而是推动“山水林田湖草沙”一体化治理；在城市交通治堵中，不再只靠一方，而是推动规划、交通、住建等部门统筹治理……可见，以全局观为引领，重在坚持系统思想观念。
树立正确思维只是第一步，解决问题才是根本。如何让思维落地生根，让思想发挥效用，是需要我们进一步探讨的重要课题。
要让全局观落地生根、发挥效用，需要以规划来指明工作方向。任何事业的成功都不是一蹴而就的，需要科学的规划来指引。早在上世纪80年代初，泉州从城市规划的高度明确了对古城的保护，编制了一系列规划，将保护与发展纳入“有序”之中，从而在2021年成功跻身世界遗产城市，成功的背后离不开规划的护航。从更宏观的国家发展层面来看，从建国之初定下的“四个现代化”到改革开放后的“小康社会”战略构想，再到“两个一百年”奋斗目标，我们党团结带领人民取得的次次辉煌胜利同样离不开运用系统思维做出的战略谋划。
要让全局观落地生根、发挥效用，还需以管理来协同各方力量。有科学的规划为指引，更需要通过管理去统筹协调，从而将规划落地。我国“两弹一星”和航天事业少走诸多弯路，正是在建立国防航空工业长远规划的同时，推进了各分系统的统筹协调；泉州古城历史风貌的全方位呈现，也正是以规划来护航的同时，统筹起文物执法、刑事司法、市民群众等多元力量共建共享。可见，观全局、成大事，要有规划，更要有管理来统筹协调。
“不谋全局者，不足谋一域”，作为新时代的青年，干事创业中当以通观全局的眼光，长远谋划、统筹各方，方可助力中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
