2021ASLA学生奖｜城市设计类荣誉奖：厄瓜多尔基多“非正式”自建定居点的包容连性景观

2021-10-14 04:21 作者:Needle设计空间站 0人读过 | 我要投稿

本期分享团队

作者 | Mingyang Sun, Siying Xu, Shiqi Ming

指导教师 | David Gouverneur

宾夕法尼亚大学

厄瓜多尔基多

“非正式”自建定居点的包容连接性景观

Landscapes of Inclusion and Connections for Self-Constructed Settlements in Quito, Ecuador

前言概述

这个项目是我们三人团队在宾大LARP 704 studio 项目的一个发展和延伸。非常感谢队友在半年多的时间里的通力合作，以及特别感谢David Gouverneur 作为instructor 对我们项目指导性的意见。虽然学期结束到最后竞赛提交只有3周左右出图的时间，但是图纸的逻辑策略以及设计表达非常清晰，最后有幸获得ASLA Urban Design Category 的荣誉奖。

全世界有超过10亿人居住在城市周边区域未经规划的非正式居住区，然而他们却被排除在城市生活的讨论之外。其中拉丁美洲作为社会不平等程度最高的大陆，正式与非正式居住区之间更是严重脱节。这些非正式的定居点通常会有环境和健康的危机，以及缺乏公共服务、基础设施和公共空间，交通不便，收入低，暴力程度高，被正式城市污名化等等问题。这个项目将焦点聚集到这些高风险的社区，通过景观驱动的策略尝试解决上述问题，打破物质和文化上的障碍，将高风险社区与自然系统连接起来，将正式城市与非正式定居点连接起来，从而促进社会的包容性和公平性，建立起高效有活力的地方，城市和大都市网络。

项目选址在厄瓜多尔基多东北部一块跨越Comite del Pueblo、La Bota 和 Puertas del Sol三个社区的非正式飞地上。这个选址是与当地政府商讨的结果，也是最能体现当地问题复杂性的典型社区。这几个社区和正式城市之间，以及社区内部之间都被深谷和陡峭的地势分隔。这些山谷虽然拥有丰富的栖息地，但是环境却在人为污染下逐渐退化，生物多样性也逐渐衰退。同时由于社区的建设背对着山谷，自然的景观被居民遗忘从而沦为垃圾场。更加棘手的是很多社区建设在山谷的边缘，并且房屋自身基础结构薄弱。2021 年 3 月，在项目进行过程中，位于Puertas del Sol附近的房屋因山体滑坡而倒塌，造成很多人员伤亡，这一不幸的事件凸显了非正式定居点高风险居住问题的紧迫和复杂性。在调查中发现，居住在高风险区域的居民虽然希望能够改善生活条件，但是他们最重要的资产：房屋和社会关系都无法脱离现有的社区，因此他们心理上不愿搬离。综上，从高风险地区搬迁需要满足：逐步搬迁、在附近地点提供更高质量房屋、提供公共设施以及社区管理机构（Stewards）等条件。这里需要提及David 在Informal Armature这本书里提到的一种针对非正式社区改造的策略：Corridors + Patches + Stewards。简单来说Corridors是线性因素主要指的的是景观自然带，起到protector和attractor的作用；Patches是面状因素指的是公共设施等驱动地区转化的关键节点；Stewards是点状的管理机构或者服务设施，来监管社区边界和保障公共活动。在这三者的共同作用下才能保障非正式地区改造的推行和效果，本项目也是运用了这种基本的方法论并和当地的现状结合来提出策略。

策略与节点

我们将策略分解成三类：1. 降低居住风险并解决环境问题，2. 提高交通可达性，3. 支持社区发展。

1.降低居住风险并解决环境问题包括景观策略和搬迁策略两部分

景观策略是由一系列相互关联的方法组成：

a) 保护保存完好的自然栖息地

b) 在陡坡和难以到达的地区植树造林和开展农林业

c) 在山谷边缘建立线性公园系统作为城市结构和生态系统之间的缓冲或过渡

d) 在两个社区交汇处设计一个大型地区公园作为公共设施节点

以及 e) 开发口袋公园和绿色走廊将城市肌理连接到大尺度绿道系统

搬迁策略一方面是为了解决潜在的居住风险，另一方面可以释放城市空间来实现景观策略。搬迁策略遵循就近原则，过程渐进且保障方法可行。

通过

a) 利用现有城市结构中的少数空置或未充分利用的场地

b) 重新密实稳定土地和/或建造坚实的基础

以及 c) 利用与社区相邻的稳定未城市化空间，尽量保证居民重回原来的社区。同时，采用模块化建设的系统使建造更符合当地自建住宅的特点，更贴近非正式社区的尺度，打造出符合地形的步行友好的多样集中的新社区

2.改善交通系统
最大的障碍是恶劣的地形条件、拥堵的主干道以及社区缺乏步行道路和开放空间。针对这些问题，我们在地区范围内提出了一个包括步道、楼梯和桥梁的步行网络来适应陡峭的地形，并连接活动走廊、新的开放空间和公共设施。在城市范围内，除了将步行网络连接到公共交通系统之外，我们提出了一条东西向的空中缆车线。空中缆车作为一种新型的公共交通方式，不仅可以克服巨大海拔变化的地形障碍，还可以减少拥堵、增加可达性、促进社会包容、提供便利设施并促进经济活动

3. 支持社区
主要策略是通过发展与绿色系统，交通系统结合的多样化社会服务设施网络来加强社区联系并保障安全。其中一个比较重要的节点是位于 Comite del Pueblo和La Bota之间的地区公园，通过景观设计将陡峭且几乎无法进入的空地变成了多样化的娱乐和城市农业用地。一系列设施分布在梯田的不同高度上，包括教堂，活动广场，菜市场，公园图书馆等等，并由步道连接，成为一条活动轴线激活附近的住区。在未来十年的规划里菜市场附近的多功能广场会加建成为缆车站，进一步提升区域的可达性、活动性和知名度，不仅服务当地居民也可以吸引游客。从根本上讲解决环境问题，提高交通可达性，提供服务设施等策略都是为了鼓励提倡社会活动，提高社会公平性以及尊重和发扬当地的社区文化。