国补已无,行驶证信息还有必要上传给车企吗

众所周知,新能源汽车国家补贴已于2022年12月31日24时退出历史舞台,之后上牌的车辆将不再享受国家补贴!
而新能源汽车的国家补贴,从消费者的角度来看,体现在购车价格上就是车辆补贴前的售价减去相应的国家补贴金额。而从车企的角度来看,则是要等到车辆交付上完牌照后,车企拿着行驶证信息等车辆相关资料再去申请补贴,才能最终拿到相应的国家补贴款项,也就是说车企在消费者购买车辆时其实是将国家补贴的款项提前从车价中减掉了。
而作为23年1月20日提车的我,本应该是享受不到国家补贴的。此处应该感谢蔚来,因为22年9月9日之前交ET5意向金的用户如果在22年12月31日前没能提车,蔚来将兜底国家补贴,这个所谓的“兜底国家补贴”其实就是蔚来自掏腰包给用户的让利,因为23年国家补贴已经不存在了。
可是2月17日,在车辆交付群里交付专员@我,说是需要在交付车辆后30天内上传行驶证信息走国补流程,问我上牌没有,发一下行驶证照片给他。当时我就蒙了,难道我穿越了,莫非蔚来还能领到国家补贴?亦或这是蔚来的内部流程?交付专员说,蔚来是领不到国家补贴了,但还是要走国补流程上传行驶证,这......,我说你问个明白人再回复我吧~随即在蔚来App的服务群里问及此事,答复会联系所在区域相关人员与我沟通,2月19日,交付专员又来电,说是,当时没有搞清楚,现在确实没有国补也不是国补流程,也不是蔚来内部的流程,跟总部沟通说是国家监管的需要,我说,那在蔚来App里的上传行驶证的功能里我自己上传,也是可以的吧,答曰可以。
可是转念一想,我知道国家有新能源车信息监管平台,但那是监测新能源车辆数据的,每隔30秒要将车辆实时数据进行上传,可“国家监管的需要”这个理由,就要我的行驶证信息是否有些牵强?这可不是涉及国补必须要提供行驶证信息的年月了?!随即拨打400询问是否有“国家监管的需要”要求车主提供行驶证信息的要求。答曰没有,会联系当地负责人给我回复。
随后交付负责人和我取得了联系,询问我的疑惑,以及交付专员在沟通中有什么不妥当的地方,我说沟通没有任何问题很礼貌,只是当时对“要行驶证照片走国补流程”不理解,可以给,但为什么给,“走国补流程”这个理由是不成立的。当然后来又联系说是并不是走国补流程,也不是蔚来的内部流程,而是“国家监管的需要”。我向交付负责人表示“监管需要”我知道,但只是车辆的数据需要上传地方监管平台以及国家监管平台,是否需要行驶证信息之类的我不清楚,我知道的是车辆的VIN码才是每辆车的惟一标识。
交付负责人表示他手头有两个文件,但其中的一个文件中提到的“相关数据”他也并不清楚是否涉及行驶证之类的。我说可以发给我看看吗?答曰:当然可以。互加好友后便发来了两个相关文件,并表示明天会再搜集下相关文件发给我。
发来的第一个是2017年11月16日第一电动网发的文章写的中机中心发布的通知《中机中心:在规定时间内,企业监测平台应与国家新能源汽车监管平台平稳对接》,即有“相关数据”字眼的文件
链接:https://www.d1ev.com/news/zhengce/58631
当然下图很乱不是我不专业,他发过来的文件就是把第一电动网报道的网页给转成了如下的PDF页面

可以看出这里的企业监测平台和国家监测平台监测的“相关数据”,其实是指车辆运行状态的相关数据。
不过在找原文件时,我发现中机车辆技术服务中心有限公司已经注销,官网 http://www.cvtsc.org.cn/ 已无法访问。。。
另一个是工信部2016年11月11日下发的《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》(以下简称“377号文”)链接:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zbys/qcgy/art/2020/art_43e80011885e4b558ff26d2f8575c5ca.html

“377号文”中,关于“建立健全企业监测平台”中,要求“自2017年1月1日起对新生产的全部新能源汽车安装车载终端,通过企业监测平台对整车及动力电池等关键系统运行安全状态进行监测和管理......”再次说明是监测整车及动力电池等关键系统运行安全状态的。而且要符合《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》(GB/T32960)国家标准的要求,该国标咱们后续会说。
而在2017年11月28日的《新能源汽车企业平台与国家平台对接工作宣贯会》上则指出
“为加强新能源汽车安全监管,新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车企业监测平台,对已销售的全部新能源汽车产品的运行状态进行监测,并与新能源汽车国家监管平台对接。宣贯会向企业详细讲解了平台的对接流程、对接要求及数据的对接规范。”再一次提出新能源汽车安全监管,是对销售的新能源汽车产品的运行状态进行监测并与国家监管平台对接。

链接:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zbes/gzdt/art/2020/art_314bae12a44b45ccadd1d98f524b8682.html
接下来咱们来了解一下新能源汽车国家监测与管理平台。
工信部已于2016年10月25日向北京理工大学下达了“关于下达新能源汽车国家监管平台建设工作任务的函”,由北京理工大学作为新能源汽车国家监测与管理平台的承建单位,由电动车辆国家工程实验室全面负责国家平台的建设和运行工作,开展各地方、各企业监测平台的监督和抽查工作,协助工信部开展新能源汽车的安全监管。

链接:https://www.evsmc.cn

链接:https://www.evsmc.cn/newsMore?type=3

链接:https://www.evsmc.cn/newsDetail?id=53d992e40e7747f88ecf9b16038b3245&type=1
新能源汽车国家监测与管理平台网站上提供了《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》(GB/T32960)国家标准文件的下载
链接:https://www.evsmc.cn/newTools
该国家标准分为三个部分

链接:https://std.samr.gov.cn/search/std?q=GB%2FT32960
于2016年10月1日起开始执行,国标中对“相关数据”也有明确的说明。
在第2部分:《车载终端》中有对硬件以及数据采集的相关要求。


在第3部分:《通信协议及数据格式》中从第7页开始,是对需要实时上报的信息体的解释,即车辆状态数据。

自此我们可以梳理出一条时间线:
2016年8月29日发布,2016年10月1日实施《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》(GB/T 32960)国家标准;
2016年10月25日,工信部向北京理工大学下达了“关于下达新能源汽车国家监管平台建设工作任务的函”,由北京理工大学作为新能源汽车国家监测与管理平台的承建单位;
2017年11月11日,工信部下发的《关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知》要求“自2017年1月1日起对新生产的全部新能源汽车安装车载终端,通过企业监测平台对整车及动力电池等关键系统运行安全状态进行监测和管理。按照《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》(GB/T 32960)国家标准要求,将公共服务领域车辆相关安全状态信息上传至地方监测平台。企业监测平台应设置与国家监测平台接口,接受国家监测平台的监督抽查,在接到国家监测平台实时数据调用指令时,应当按指令要求将对应车辆的相关安全状态信息上传至国家监测平台;
2017年11月28日,《新能源汽车企业平台与国家平台对接工作宣贯会》提出为加强新能源汽车安全监管,新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车企业监测平台,对已销售的全部新能源汽车产品的运行状态进行监测,并与新能源汽车国家监管平台对接。宣贯会向企业详细讲解了平台的对接流程、对接要求及数据的对接规范。
按照要求,2017年11月30日前,企业监测平台向国家监管平台上报2017年度车辆静态数据。2018年2月28日前,企业监测平台向国家监管平台上报2017年度车辆运行的历史数据。2018年3月1日后,企业监测平台应建立与国家监管平台的通讯对接,向国家监管平台实时上传车辆信息。
这些“国标”,“通知”中所有提到的“相关数据”都是车辆实时运行的数据,旨在对新能源汽车安全进行监管。
而不是一句所谓的“应国家监管要求”就必须要车主提供行驶证给车企。
不过在2022年4月8日发布的《工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 交通运输部办公厅 应急管理部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》中,也指出了对企业监测平台的要求。链接:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zbys/wjfb/art/2022/art_6d41506a06b9455092531a20f745f5a2.html

在第五条优化售后服务能力,第十二项中指出“建立完善客户档案制度,确保及时精准确定缺陷汽车产品范围。”

而在文末附件《企业监测建设指南》中,第二条平台功能,第6项车辆档案,中说到“a) 平台具有全生命周期车辆档案管理、查询及导出功能;b) 车辆档案包含但不限于生产销售记录、系统监测记录、故障报警记录、预警分析结果、产品维修及事故处理情况等。”

也就是说按照《企业监测建设指南》建立完善客户档案制度,是为了及时精准确定缺陷汽车产品范围。
而车辆档案包含但不限于生产销售记录、系统监测记录、故障报警记录、预警分析结果、产品维修及事故处理情况等。
虽然说不仅仅限于上述内容,但车辆VIN码,即车辆的“身份证号”已足够用来识别车辆并关联车辆的各项相关数据,车企又拥有用户的联系方式等信息,也足够用来精准确定缺陷汽车产品范围并联系用户了,为何要再搜集“行驶证”信息,而《企业监测建设指南》中也并没有将“行驶证”作为车辆档案所必须包含的信息。
工信部2022年4月8日更是贴心的发了个“一图读懂《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》”
链接:https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zbys/gzdt/art/2022/art_751af0defe2049439be53fc2a727c2b0.html

所以我个人认为,在不需要车企再拿这些信息去申请国家补贴的“后国补”时代,提不提供“行驶证”信息,不是一句“国家监管要求”我就必须答应的,因为“国家监管要求”并没有要求此项啊!!!而应是我愿意提供我就提供,我不愿意提供就可以不提供。
而且提供行驶证也不应该是以拍个照片发给交付专员的这种形式,就显得很不专业。
蔚来App有上传行驶证的功能,用户想要上传的话,应该去那里上传,合规合规合规!!!
大家有什么看法呢?