县级融媒体中心，接受“输血”，更要“造血”

近年来，随着大数据、云计算、人工智能、5G技术的发展，人们接受信息的方式不断创新，媒体形态也在发生巨变。从传统媒体到新媒体，从报社电视台到融媒体中心，信息载体在融合，人员机构、采编模式也在融合。

媒体技术和媒体内容创新，为县级融媒体中心建设和发展提供了直接动力。县级融媒体中心作为打通媒体融合、连接群众、基层治理的“最后一公里”工程，兼具主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽等诸多标签，将成为媒体改革的中坚力量。

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全国两千余个县级融媒体中心发展不均衡

2018年8月，总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，提出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，从国家战略层面指明了县级融媒体建设的方向。国家“十四五”发展规划也明确指出要“建强、用好县级融媒体中心”。

县级融媒体虽然单个体量小，但数量众多，而且覆盖面广。2022年8月18日，中共中央宣传部就新时代宣传文化工作举措与成效举行的发布会上，中央宣传部副部长孙业礼介绍，着力促进媒体融合发展，各级各类媒体传播的内容方式发生重大转变，中央主要媒体完成创新转型，2585个县级融媒体中心建成运行，新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力大大提升。

在国家一系列战略规划的推动下，各地县级融媒体中心不断探索新的融合与创新模式，涌现出很多出色的融媒体集团。这些知名的融媒体中心大多位于东部沿海发达地区，或是一些较发达地区的区县，像全国第一家县级融媒体集团长兴融媒体中心、温岭融媒体中心等。

笔者统计了部分县级融媒体中心2021和2022年的营收情况，有的数以亿计，有的二三百万。有的步入良性发展，有的还在为吃喝发愁。县级融媒体中心接下来的路要怎么走？除了等着“输血”（上级拨款），更要学会“造血”（经营创收），这才是新形势下媒体融合的正确路径。那么，是什么原因导致了某些融媒体中心发展滞后呢？

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县级融媒体中心建设存在五大问题

现如今，县级的媒体融合往往存在合而不融、融而不合的现象。在建设过程中，只是简单地借鉴经验，套用融合方式，却忽视了自身还存在一些问题。

首先是资金问题。县级融媒体中心建设需要大量资金投入，诸如服务器、高清设备、研发投入、人员薪酬等，很多地方财政支持力度有待进一步加大。缺乏启动资金，加之县级市场规模较小、当地缺乏有实力的目标客户，一些县级融媒体中心很难实现自我创收，这是现实情况。

第二是缺乏发展动力。从业人员存在思维定式，用办传统媒体的方法来做新媒体，把新媒体作为传统媒体的附属物。一些融媒体中心目前还属于全额拨款事业单位，没有营收压力，不参与外部竞争，新媒体各环节没有经过市场检验，整个融媒体中心缺乏发展动力。

第三是机制不健全。一些单位在内容、渠道、平台、经营、管理等方面还没有做到深度融合、有机融合，特别是考核机制和激励机制没有充分考虑到新媒体特点。人员身份多样，有全额事业编，有差额事业编，有单位直接聘用，还有第三方劳务派遣；人员岗位不同，有采编，有经营，有研发，有行政。到底是以身份定薪酬还是以岗位定薪酬？考核机制的不完善不健全，影响了整体发展的步调。

第四是缺乏专业人才。融媒体中心的发展离不开专业的团队，而新闻从业人员特别是骨干人才不断流失，新闻人才队伍产生了较为严重的"“断层”和"短板”。虽然部分县级融媒体中心已在采取多种措施，着力培养全媒体新闻队伍，但仍缺乏既熟悉新闻业务、又善于运用互联网技术的跨界人才。

五是缺乏外脑支撑。融媒体中心的发展，涉及先进技术及运营理念，离不开专家外脑的支撑。很多融媒体中心固步自封，缺乏忧患意识，自然也就不会接触最新技术领域，更没有聘请专家团队作为智库的动力。殊不知一步落后步步落后，真有一天进入市场搏击，只有呛水的份儿了。

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县级融媒体中心需要发展六个方面

县级媒体的融合和转型升级已经进入“深水区”。当前，县级融媒体亟须改变经营结构，调整优化产业结构，以增强竞争力和发展力。而县级融媒体中心想要发展，就必须考虑改变以下几个方面。

第一，要增强融合能力。我们常说“本土、原创、深度、全能”是县级媒体融合的最大优势，也是做内容的根本出发点。事实上，现在很多省级和市级新闻单位对于县级以下的新闻源很少关注，这恰恰是县级融媒体的机会。深耕自己家门口儿这一亩三分地，来自本土最鲜活的素材是最重要的内容来源。在制作方式上，力求富媒体、多元化、全覆盖，从横向和纵向分别打造信息传播网络，实现信息和资源共享。

第二，要提高问政水平。县级融媒体中心虽小，却深接地气，扎根基层，引导群众，服务群众。可以打造有特色、有时效、有内涵的精品栏目，用随手拍、留言板、网上信访等形式，收集各方信息，收集群众诉求，聚民智、集民力、汇民意，做好上情下达、下情上达，引导舆论，凝聚共识。

如项城融媒体中心开发的报料功能，既可以提供新闻线索，又可以舆论监督，还能延伸服务。同样，长兴传媒集团通过开发“掌心长兴”客户端的用户反馈、发起话题等板块，采用线上线下爆料+曝光的互动模式，推动了自身从渠道型媒体向平台型媒体转变。

第三，要加强人才队伍建设。有专家认为，当前媒体建设最需要的是以下几类人才:一是拥有前沿传媒理念的先导型人才，二是熟练掌握新媒体技术的创新型人才，三是“多专多能”的复合型人才。县级融媒体中心应该聚焦服务、创新和发展的目标，加强对新闻人才的培养和引进，提高新闻人才的数量质量、专业结构和培养模式，确定合理薪酬标准，激发人才潜力和干劲。同时还要加强专家智库的建设，不断为中心增加外脑，输入新鲜理念。

安吉县融媒体中心在融合发展中，依托媒体智库建设，实现了县域数字化改革建设研发、安全运维、数字经营一体化的创新实践。

第四，要强化服务职能。打造便民服务平台，依托本地系统汇集的各类数据资源和已建基础信息平台能力，构建公共服务统应用入口，对接水、电、燃气、有线电视等相关缴费接口，提供缴费服务。同时提供在线人工客服答疑，使政府部门的服务建设逐步由网上变为推送到市民指尖，让市民通过移动端服务入口就能畅享便利生活。

在爱安吉APP中，群众点击资源与规划局后可以阅读政务公开、机构设置、政策法规、公众服务、土地市场等多个板块，既可以查询不动产登记，还可以看到土地利用的规划红线，实现了政务信息与群众的零距离。

第五，要应用现代化技术。把握现代技术的发展趋势，致力于投入现代化生产设备，推行智能化操作、完善电视、网络、手机等投入系统与技术平台，以提高新闻信息的发布、传达的效率和质量。县级融媒体中心应牢牢把握国家数字化发展战略机遇，加速推进5G、人工智能、大数据等新兴技术的应用，推动“新闻+数字”双向赋能。

第六，要注重品牌建设。融媒体中心有了技术创新赋能，品牌价值将会持续提升。目前，越来越多的融媒体中心把自我平台作为构建品牌形象的重要方式，以提升新媒体矩阵传播的力量。只有发挥优势、拓展思路，用新的、更强大的形象把自己展示给公众，才能使融媒体品牌经久不衰。

浙江长兴传媒集团以“服务提供商+融媒体传播”的方式，从单一广告合作向项目制、平台化、活动化发展，策划、执行、服务一条龙，并将用户的需求通过多元化的线下活动加以实现，从而实现了自身品牌与客户品牌的双向增长。

县级融媒体是中央和地方与基层百姓的“中间”环节，承担着“上情下达、下情上传”的核心任务。县级融媒体中心一定程度上离受众更近，更容易洞察本地用户的需求，并在深耕本地活动上更具优势。

想要把县级融媒体发展好，只有做强本地资讯，拓展本地活动，建立“新闻+政务+商务+综合服务”的运营模式， 增强自我造血机能，才能进一步与用户深度连接，进而通过增值服务来实现商业价值变现。

（部分资料来源：宿迁日报、国峰视讯、江苏省广播电视局官网、中视财华官网等）