德国现代史(第一期)
德国历史简介
(一)考古证据表明在现今德国国境内约70万年前就有人类踏足,从此推测约50万年前开始人类就陆续移居于此。因为缺乏文献记载,所以人们并不是很解德意志人早期的历史。罗马帝国最早开始记载日耳曼部落的活动,但这些日耳曼部落与今天的德意志民族并不相同,当时所谓的日耳曼部落是对所有居住于北欧及中欧、使用印度-日耳曼语系的各个部落的统称。现代的民族学家对这个名字的含意尚不太清楚,大约可信的是欧洲较早的居民凯尔特人先使用这个名称来称呼新移民。而凯撒远征高卢时用“日耳曼族”这个名称来称呼当时居住在莱茵河右岸(在今天的德国境内)的各个部落,其后“日耳曼族”这个概念才逐渐介绍到罗马人的世界里。日耳曼部落是指原先居于斯堪的那维亚半岛南部(包括丹麦)及其临近地区的一些民族,他们的文化及宗教相当接近,所以成为一个文化圈。前1000年左右因为北欧地区气候转坏,该地区的居民开始向南迁移。到前450年他们分布于莱茵河沿岸,南至阿尔卑斯山以北,东到外克塞河(即维斯杜拉河)的地区之内。到了前2世纪这些民族又开始另一波的民族移动,而开始与罗马世界有较多的接触。公元前后在多瑙河和莱茵河流域中已定居着许多日耳曼部落,这些部落同企图征服此地的罗马帝国不断发生冲突。9年的日耳曼各部族在条顿堡森林战役中战胜当时强盛的罗马帝国,在这次战役中日耳曼部落伏击并消灭三个罗马军团,此后罗马人再也没有真正尝试过把它们帝国的东部边界推进过莱茵河。日耳曼部落虽是以语言、血统、生活习惯、文化及信仰为族群的指标,但因散居之故,个别差异可能相当大。所以4世纪起大规模族群迁移时并不是整个血缘民族集体行动,而是以较小的氏族组织为单位,历史学家将这些移动的日耳曼部落约略分成西日耳曼人、东日耳曼人及北日耳曼人三个大类别。西日耳曼人指的是西元1世纪时居住在西起莱茵河、东至卫塞河、南至多瑙河、北达北海的这些族群,自407年开始的一段时期各莱茵河沿岸的日耳曼部落渡过莱茵河,并在今天的法国和西班牙的部分地区建立一系列短命的王国。476年日耳曼人与罗马帝国的下层人民联合,推翻显赫的罗马帝国。376—568年散居罗马帝国境外的以日耳曼人为主的诸“蛮族”部落大举强行移居帝国境内,并各自建立国家的历史过程 。

(二)民族大迁徙的原因是日耳曼人的原始公社制解体,部落显贵、军事首领及亲兵渴望向外掠夺新的土地和财富。人口自然增长对生产力形成压力,为了发展畜牧经济,一般日耳曼人不得不向外地迁徙。罗马奴隶制的危机和帝国的衰落无力抵御外族入侵,因而使“蛮族”的武装迁徙深入帝国腹地。从509年开始法兰克人分为3个部族:萨利安人、里普利安人和卡蒂人(或黑森人),在428~480年间萨利安法兰克人占领罗亚尔河以北高卢的大部分地区,里普利安人和卡蒂人仍然留在德意志和高卢东北部。萨利安人在他们的国王克洛维的统治(481~511)下信奉天主教,克洛维把他的统治权扩大到其他法兰克人身上,并征服高卢的其他大部分地区。他的梅罗文加王朝(以他的祖父梅罗文加的名字命名)的继任者们统治法兰克人的土地,直至8世纪由加洛林家族代替时为止。加洛林王朝的查理曼大帝(768~814年在位)与教宗(教皇)合作恢复西罗马帝国,并把天主教传播到德意志中部和北部,他的帝国于9世纪中叶解体。5世纪末延续几个世纪的法兰克王国建立,其中包括莫洛温王朝和卡洛林王朝的辉煌时期,在查理曼大帝(800年加冕)的统治下王国几乎拓展到今天的法国和德国的绝大部分地区,称为查理曼帝国。查理曼大帝去世后帝国很快走向分裂,843年法兰克王国的疆域按照《凡尔登条约》分成三部分:西边的部分即莱茵河左岸的西法兰克王国就成为后来法国的基础;而东边的部分即莱茵河右岸操德语的东法兰克王国成为后来的日耳曼王国的基础,成为未来的神圣罗马帝国,也是今天德国的雏形;中间的部分成为后来法德争斗的根源。919年萨克森公爵亨利一世当选为东法兰克王国的国王,建立萨克森王朝,萨克森王朝的地域大致位于今荷兰、德国西部、瑞士和奥地利,严格意义上的德意志历史就此开始。神圣罗马帝国早期是由拥有实际权力的皇帝统治的国家,中世纪时演变成承认皇帝为最高权威的公国、侯国、宗教贵族领地和帝国自由城市的政治联合体。一开始帝国城市和自由城市是两个不同的概念:帝国城市是直接受皇帝下辖的城市;自由城市本来是主教的驻地城市,这些城市在13世纪和14世纪从他们的主教的手中解放出来,名义上它们依然是主教的领地,向主教纳税和提供军队,但实际上它们不受其领主的命令,同时它们也不向皇帝交税和提供军队,这些自由城市包括科隆、奥格斯堡、美因茨(到1462年)、沃尔姆斯、施派尔、斯特拉斯堡和巴塞尔。帝国自由城市是神圣罗马帝国中的一种特别的城市,被称为帝国自由城市的城市不属于任何一个帝国贵族管辖,而直辖于神圣罗马帝国皇帝。
(三)帝国自由城市直接处于皇帝之下的地位给于他们许多自由和特权,向内它们基本上自主,拥有自己的低级和高级司法权,尤其它们的高级司法权(在神圣罗马帝国高级司法权是允许判处犯人流血,包括死刑的权力,因此高级司法权在神圣罗马帝国也被称为血司法权,一般只有帝国贵族和他们授权的代表才有这样的权力)使得他们拥有与高级贵族同样的地位,这也是它们与其它隶属于任何领主的城市的区别。这些城市还有权和有义务直接派代表参加帝国议会,同时他们对皇帝也有一定的义务,比如他们必须向皇帝交税,假如皇帝命令他们必须派兵。后来一些这些自由城市能够完全摆脱它们的主教的管辖,而另一些则又丧失它们的自由地位。这些自由城市与本来的帝国城市一起参加帝国议会,当时它们被统称为自由和帝国城市,后来被简化为帝国自由城市。在从1254年到1273年大空位时代结束时帝国城市在帝国议会中获得席位和投票权,从1489年开始它们联合组成帝国城市集团,它们从中选举代表去参加帝国议会。当时的皇帝为了借钱,有时将他手中的帝国城市抵押给该城市附近的贵族,由于当时的皇帝很少有可能获得足够的钱来将这些城市赎回来,因此这些城市就面临着丧失它们的自由地位的危险。而另一些比较富有的城市比如多特蒙德、法兰克福和纽伦堡则借机以向皇帝借钱的方式来扩大它们的地盘,尤其德国西南部的城市扩展得最厉害,因为它们附近没有大的、可以抵制它们的贵族,地盘最大的是伯尔尼。查理五世的管理改革使得许多城市引入所谓的汉莎议会,这些汉莎议会由城市贵族和大商人组成,它们渐渐地排挤掉过去的市民集会。1648年的威斯特伐利亚和约规定将阿尔萨斯的帝国城市的管理权交付法国,1681年法国将整个阿尔萨斯完全并入它的版图,并入法国的帝国城市的自由权越来越小,1789年法国大革命中它们完全丧失它们的特权。留在神圣罗马帝国的51个帝国自由城市中有45个在1803年通过帝国议会的最后一次决议被其附近的领主们吞并,到1806年神圣罗马帝国告终时还有六个帝国自由城市:奥格斯堡、纽伦堡、法兰克福、不来梅、汉堡和吕贝克。1815年后在德意志邦联只有四个自由城市:汉堡、不来梅、吕贝克和法兰克福。1866年法兰克福被普鲁士吞并,1937年吕贝克也被并入普鲁士,德意志联邦共和国成立后不来梅和汉堡作为联邦州保存它们的自由地位。柏林的联邦州地位来于它在第二次世界大战后被盟军占领的特殊历史过程,格但斯克从1920年到1939年受国际联盟管辖时也被称为自由城市。神圣罗马帝国成立后帝国自由城市的数目有增有减,1521年沃尔姆斯帝国议会上列出85个“自由和帝国城市”,可能是数目最大的时候。

(四)到1800年神圣罗马帝国还有以下51个帝国自由城市:亚琛、阿伦、奥格斯堡、里斯河畔比贝腊赫、Bopfingen、不来梅、布哈(今巴特-布哈)、布赫霍恩(今腓德烈斯哈芬)、丁克尔斯比尔、多特蒙德、内卡河畔埃斯林根、法兰克福、弗里德贝格、根根堡、基森、戈斯拉尔、汉堡、海尔布隆、伊士尼、考夫博伊伦、肯普滕、康斯坦茨(到1548年)、科隆、洛伊特基希、林道、吕贝克、梅明根、米尔豪森、内尔特林根、诺德豪森、纽伦堡、奥芬堡、佩夫伦多夫、拉芬斯堡、雷根斯堡、罗伊特林根、罗滕堡、洛特威、施韦比施格明德、施韦比施哈尔、施韦因富特、施派尔、于伯林根、乌尔姆、万根、Weil der Stadt、拜恩州的魏森堡、韦茨拉尔、温普芬(今巴德温普芬)、温茨海姆、沃尔姆斯、哈姆斯溪畔策。此外还有一个小城虽然名义上不是帝国自由城市,实际上拥有帝国自由城市的特权。另外法国大革命前法国境内阿尔萨斯还有11座被称为帝国自由城市的城市。除斯特拉斯堡外其它10座城市从1354年开始组成十城联盟:科玛、海格纳、Kayersberg、郎道、明斯特、奥贝奈、罗塞姆、赛勒斯塔特、图克汉、维森堡。其帝国国祚因自称奉天承运,日耳曼人认为追溯为承继罗马帝国而来,所以称之为神圣罗马帝国。查理曼死后西罗马帝国皇帝这个头衔始终由东法兰克王国和西法兰克王国的加洛林君主轮流拥有,然而胖子查理于887年被废黜之后加洛林帝国自此瓦解,再也没有统一。自胖子查理之后罗马帝国皇帝的头衔拥有者大多是由教宗加冕的意大利国王,意大利国王的实际统治范围极其有限,仅限于意大利东北部,而那些国王几乎是清一色的意大利本土贵族,最后一位本土国王是贝伦加尔一世。大约在900年东法兰克王国地方势力崛起,形成四大公国,它们是:萨克森、法兰克尼亚、士瓦本。当加洛林家族的最后一位国王孩童路易于911年去世后东法兰克贵族没有选择西法兰克王国的加洛林家族作为路易的继任者,而是选举法兰克尼亚公爵康拉德为新一任国王。康拉德临终之时指定宿敌捕鸟者亨利为继任者,919年萨克森公爵亨利在众多东法兰克王国的公爵当中被推举为东法兰克王国国王,亨利去世后其子奥托继位为东法兰克国王。962年东法兰克国王、奥托王朝的奥托一世在罗马由教皇约翰十二世加冕称帝,到973年在位,成为罗马的监护人与皇帝和罗马天主教世界的最高统治者,1157年这一帝国得到“神圣帝国”的称号。1254年帝国第一次开始使用头衔“神圣罗马帝国”,1512年的科隆帝国会议后颁布敕令,使用“德意志民族的神圣罗马帝国”,此后作为官方名称沿用直至1806年。马丁·路德为反对赎罪券买卖而发表九十五条论纲,后来在1517年他发起德国宗教改革。
(五)1519年哈布斯堡家族的查理五世即位,他不单要对抗奥斯曼土耳其帝国,还要卷入对法国及教宗的长期战争。他在帝国的地位被削弱,无力阻止宗教改革。1522年至1526年间在帝国的某些城市和地区流传着路德的学说,宗教改革由君主执行,皇帝的弟弟费迪南不能容忍路德的教徒,对此支持新教的领主还一度游行示威。14世纪农民就因为生活困苦而爆发起义,在宗教改革期间的1524年至1526年甚至发展为德国农民战争,1525年在闵采尔的领导下法兰肯豪斯的地主制度被废除。德国农民战争后德国境内形成新教与天主教彼此对立的俩大势力,新教势力实际上就是窃取农民革命成果的资产阶级和低级贵族的代表,而天主教势力实际上就是传统封建主和封建宗法残余的代表,1608年以普法耳次为首的新教诸侯建立“新教联盟”。由于德意志是1618年至1648年的三十年战争的主要战场,其经济遭到极大破坏,而且战后诸侯国各割地盘,其内部分裂变成不可逆转,间接令神圣罗马帝国变得名存实亡。黎塞留主政的法国在这场战争中取得阿尔萨斯与洛林,为以后德法争战埋下隐患。1618年哈布斯堡王朝让斯提利亚公爵费迪南继任波西米亚国王,费迪南是极端的天主教徒,他大肆迫害波西米亚的新教徒,同时信奉新教的波西米亚议会拒绝接受这位国王,并要求普法耳次选侯接任波西米亚国王。1618年5月23日波西米亚新教徒发动起义,占领布拉格,他们冲进王宫将皇帝的俩位钦差从窗户扔入壕沟,也就是扔出窗外事件,之后波西米亚宣布独立,三十年战争在德国内部斗争时期最终以哈布斯堡王朝的胜利告终。普法耳次邦国的土地被割给巴伐利亚,波西米亚则作为一个省并入奥地利。哈布斯堡王朝既天主教势力在德国的胜利触动全欧洲新教势力的利益,特别是德国周边的经过宗教改革后建立的新教国家,这样德国内部的宗教冲突就演变成全欧洲的宗教冲突。1624年丹麦在英国和法国的支持下出兵德国北部,但在1629年被哈布斯堡王朝再次打败,天主教势力扩展到波罗的海地区。瑞典对波罗地海沿岸一直虎视眈眈,对哈布斯堡王朝的扩展颇为不满,于是他联合勃兰登堡和萨克森选侯,占领德国西南地区,这实际上是德国内部新教势力的再次反攻、与此同时法国也在1634入侵莱茵河地区,战争以哈布斯堡王朝战败并签订《威斯特伐利亚和约》而告结束。发生在1754年至1763年的七年战争中于欧洲主要强国均参与这场战争,影响覆盖欧洲、北美、中美洲、西非海岸、印度以及菲律宾。战争由欧洲列强间的对抗所驱动,英国与法国和西班牙在贸易与殖民地上相互竞争,普鲁士与英国建立联盟,法国和奥地利缔结同盟关系。英普同盟日后陆续有德意志小邦(特别是汉诺威)以及葡萄牙参与,而法奥同盟则包括瑞典、萨克森以及后来加入的西班牙。俄罗斯帝国起初与奥地利同盟,但在1762年沙皇彼得三世即位后改变立场,并同瑞典一样与普鲁士单独缔结合约。

(六)1763年以英国、普鲁士为首的国家战胜,法国、西班牙与英国签订的《巴黎和约》(1763)以及萨克森、奥地利与普鲁士签订的《胡贝尔图斯堡和约》共同标志着战争的结束。这次战争在欧洲以攻城战、对城镇的纵火以及造成惨重损失的野战而著称,战争总共造成90万至140万人死亡。英国给普鲁士海军和经济上的援助,普鲁士单独面对法国,奥地利和俄国陆军的包围,在俄国意外退出战争后才勉强获胜。而英国成为最大的赢家,在普鲁士牵制法国的精力后获得加拿大、印度及北美的控制权,打下“日不落帝国”的基础。1701年1月18日勃兰登堡选帝侯腓特烈三世(腓特烈·威廉之子)因支持神圣罗马帝国哈布斯堡王朝向法国波旁王朝宣战,在柯尼斯堡被加冕成为普鲁士国王腓特烈一世,自此普鲁士作为一个王国才正式存在。法国大革命后普鲁士参加反法同盟,但败于法军,被迫在1795年同意法国兼并莱茵河以西的普鲁士领土。普鲁士国王腓特烈·威廉三世(1797年即位)于1806年10月再度参加反法战争,随即在耶拿败于拿破仑,被迫逃往柯尼斯堡。1807年普鲁士和法国在涅曼河的提尔西特缔结和约,普鲁士割让16万平方公里土地,包括普属波兰的绝大部分领土(第二次、第三次瓜分波兰所得以及第一次瓜分波兰所得领土的南半部)以及易北河以西的全部领土,并赔款1.3亿法郎。1806年10月1日普鲁士又对法国宣战,然而法国人只用27天就彻底击垮普鲁士,10月27日拿破仑耀武扬威地从由勃兰登堡门进入柏林,而勃兰登堡门上的铜车马与和平女神作为战利品被拿破仑带回法国。1806年惨败后普鲁士首相卡尔·施泰因开始推行改革,其措施包括让公民参与政治以唤醒其民族主义情感;释放农奴;实行地方自治;改组中央政府机构等。1809年在柏林创办腓特烈·威廉大学(柏林大学),同时格哈德·冯·沙恩霍斯特开始对普鲁士军队进行改革,此后普鲁士的爱国主义情绪高涨。1812年冬拿破仑军队自俄国败退,普鲁士遂于次年再度参加反法同盟,于1813年3月17日对法国宣战,10月24日普、奥、俄三国联军在布吕歇尔和格奈森瑙指挥下在莱比锡大败法军。1815年普军和英军在滑铁卢再度击败法军,根据维也纳会议的领土调整时普鲁士疆域自默麦尔河延至莱茵河,成为德意志邦联内德语居民占优势的唯一强国以及欧洲列强之一。神圣罗马帝国在1806年灭亡后德意志邦联在1815年成立,其中以普鲁士和奥地利最强大。普鲁士和奥地利都想由自己领导德国统一,后来普鲁士渐渐取得领导权。1834年普鲁士在德意志地区建立德意志关税同盟,除奥地利和汉堡外全部德意志邦国都加入该同盟。
(七)1848年巴黎的二月革命推动德国城邦的三月革命的发生,在奥地利发生巷战,3月13日梅特涅下台并逃亡到英国,费迪南一世于1848年4月批准新宪法通过,并且允许民间组建武装力量。在匈牙利中意大利和斯拉夫地区爆发起义,但很快被镇压。普鲁士皇帝腓特烈·威廉四世迫于民间压力,修改宪法并且承认人民有集会和言论自由,至于小城邦如巴登就试图通过任命自由派分子组成政府这一策略来避免革命。但随着革命进一步升级,正是萨克森和巴登成为激进民主革命的中心。5月初所有城邦进行选举,推选法兰克福国民议会代表,但只有六个城邦进行直选。在国会里既有保守的保皇党也有自由党和共和党人,工人和农民根本就没有自己的代表。5月18日成立临时政府,由临时国家元首领导,诸侯也承认临时政府,但临时政府没有自己的军队,警察和公务员,有名无实。1849年3月28日经过长时间讨论,伯多禄教堂宪法终于通过,宪法规定在中央政府的领导下建立一个统一的联邦,立法部门是帝国议会,领导中央政府的则是世袭皇帝。该宪法是魏玛宪法和德国基本法的基础,选举权被进一步确定。4月2日普鲁士皇帝腓特烈·威廉四世逊位后各城邦都从法兰克福撤回代表,德累斯顿和巴登为了推行宪法而发生革命,但最后被镇压。少数代表拒绝被召回,并且在斯图加特举行进一步会议。最后一场革命发生在7月23日拉斯斯塔德,宪法永远失效了,很多人由于受到政治迫害而逃亡到美洲。1861年普鲁士腓特烈·威廉四世逝世,威廉一世即位。1862年他因军事改革所需预算及税收问题与国会发生冲突,本拟退位,但在前驻法大使俾斯麦的建议下收回成命。俾斯麦表示支持军事改革,并称若任命他担任首相,他将不惜一切强行推行陆军改革和新兵役制度。1862年9月22日威廉一世任命俾斯麦担任首相,俾斯麦出任首相,这标志着德国统一的开始。1864年普鲁士联合奥地利,发动对邻国丹麦的战争,丹麦以4万士兵对6万敌人,最后以丹麦的战败而告终,收回北方靠近丹麦边境的多个领地。1866年普鲁士挑起对奥地利战争,普军在萨多瓦战役中获得决定性胜利,取得荷尔斯泰因,迫使奥地利与匈牙利组成奥匈帝国。并合并数个邦,组成北德意志邦联, 完成统一事业的大部分。1870年普法战争爆发,德国南部的巴登、符登堡、黑森—达姆斯塔德几个邦脱离法国控制,至1871年德国宣布完成统一,德意志帝国成立,也称“德意志第二帝国”。德国统一后俾斯麦一方面对内以军工业为主导发展经济,并同时颁布《五月法令》来挤压以中央党为代表的天主教的势力,颁布《非常法》来镇压无产阶级与社会主义者及其政党社会民主党。

(八)同时他也领导建立世界第一个社会福利系统,定做1871年德意志帝国的第一部宪法,把宰相规定为皇帝一人之下的大权独揽者。宰相只对皇帝一人负责,不对议会两院低头,议会不能提出对宰相的信任或不信任的决议案,各部大臣事实上是由宰相任命。宰相不仅是皇帝之下的帝国最高行政长官,还是议会的领袖。因为他兼任联邦议会主席,监督议会工作,皇帝公布帝国法律时须由宰相部署。这种政体既非标准的议会内阁制,又非典型的君主立宪制,集中体现俾斯麦的意志。对外方面俄国在1878年的柏林会议上因巴尔干半岛问题与奥匈帝国发生利益冲突,德国最终在1879年选择奥匈帝国作为盟友,与奥匈帝国缔结秘密的德奥联盟。此外俾斯麦转而与因为和法国在殖民地事务上发生冲突,在1881年争夺北非突尼斯失败而与面临孤立的意大利结盟,因此德意志帝国、奥匈帝国与意大利王国三国缔结“三国同盟”。1889年3月30岁的威廉二世继位,威廉二世上台后二人发生严重冲突,在互相鄙视的情况下俾斯麦于1890年被迫辞职,1898年7月30日去世。威廉二世登基后为了打击工人和民主团体,帝国政府曾经试用过强硬和怀柔政策,但成效不大。首相列奥·冯·卡普里维伯爵采用温和手段,企图以降低关税以利工业人士,使党派放弃成见,互相合作为国家发展作出最大努力。他的做法反使党派关系恶化,失去支持的他在1894年辞职。接任的霍恩洛厄采用集体政治的方法,把不同利益集团结合起来,以实现意见一致,联手对付共同敌人。霍恩洛厄在1900年退休,接任的伯恩哈德·冯·比洛为平衡工业和农业的利益,于是恢复一些商业条约以及提高一些关税,比洛在1908年犯一件错事而在1909年辞职。当时英国《每日电讯报》访问威廉二世时威廉二世无意间说了一些有损与英国外交关系的说话,每日电讯报访问员把稿交给宰相过目时却没有发现出来,到公开时才发现,比洛只告诉德皇以后说话小心一点。接任的特奥巴登·冯·贝特曼·霍尔维格曾尝试进行政治改革,但失败而回。后来德皇认为德国殖民地太少,原料产地及商品市场不足,就实行“世界政策”以替代俾斯麦的“大陆政策”,要求重新划分全球的势力范围,于是触犯老牌殖民大国英国和法国双方的各自利益。而在第一次和第二次摩洛哥危机中沙皇俄国得到利益,这亦使得两大阵营的冲突加剧,战争爆发的可能性越来越大。1914年德国参与第一次世界大战使德国经济陷入萧条,战事的拖延及高的死伤人数使人民厌倦战争,男丁被征召,国内士气低落。
(九)在战争爆发之前几年里德国总参谋长阿尔弗雷德·冯·施里芬已制定以速战速决为主要特征的施里芬计划:先利用德国发达的铁路网,集中优势兵力在六星期内打败法国,然后将部队调往东线进攻俄国。与此相对应的是法国也制订以两个集团军齐头并进,一举收复普法战争后被割让给德国的阿尔萨斯和洛林两省的第十七号计划,但战事的发展却出乎这些军事家意料,使得这两个计划皆不可行。1914年8月2日德军出兵中立国卢森堡,以取得卢森堡的铁路网。8月3日德军对比利时不宣而战,至8月9日德军成功攻占比利时全境,并且驱逐在比利时境内的法军回法国境内。8月21日德军分兵五路攻向法国北部,法军失守,被逼后撤。9月3日德军已进逼巴黎,法国政府被逼撤退至波尔多。9月5-12日德军与英法联军在巴黎近郊马恩河一线爆发马恩河战役,结果两败俱伤,德军只得转入战略防御,固守安纳河一线,战斗开始演变为阵地战。接着双方爆发奔向海边的运动战,结果英法联军大败,德军成功夺取法国东北部的广阔领土,但始终不能截断英法两国的运输线。随后双方再爆发佛兰德会战,但双方均无重大成果,结果战事进入胶着对峙状态。1915年春英法联军趁德军主力集中在东面战线,发动香巴尼和阿杜瓦两轮攻势。但因为沿用旧战术,而且欠缺强大火力掩护,结果被德军成功抵挡,己方反而伤亡惨重。该年4月德军反击,并首次使用毒气,使双方的损失更为惨重。结果1915年的西面战线上英法联军死伤百万人,德军亦死伤61万人,但战事仍然胶着。1916年2月东面战线的压力稍为降低,德军主力再次移师西线,与法军爆发凡尔登会战,结果在激战7个多月后德军仍不能攻取凡尔登。而英法联军为了制衡德军,在该年7月初向索姆河一线与德军爆发索姆河战役,战况更为惨烈。英军虽然在这场战争里首次使用坦克,但双方在伤亡共120万人后战事仍未有重大突破,并持续至该年11月,西线再次变为胶着对峙状态,不过协约国开始掌握战争的主动权。1917年2月3日因德国使用无限制潜艇战,使美国多只船只被击沉,美国与德国断交。2月24日美国驻英大使佩奇收到破获的齐默曼电报,电报称如果墨西哥对美国宣战,德国将协助把美国西南部还给墨西哥,于是美国以此为根据,于4月6日向德国宣战。1918年8月至9月间德军再损失15万人、大炮2000余门及机枪13000余挺,不断传来的军事失败的消息使德国国内的矛盾加剧。9月兴登堡元帅建议在德国议会提出要“结束战争”,但德军的最高统帅部却仍死心不息,意图用剩余的海军舰只与英国海军进行最后决战。结果德国水兵因不愿送死,在基尔港发生哗变,并迅速蔓延到整个海军及全国。11月9日德国首都柏林亦发生革命,德皇威廉二世只得宣布退位,并逃至荷兰。11月11日德军求和,第一次世界大战结束。

(十)《凡尔赛条约》将发动战争的责任悉数推给德国,从而对德国实行条件极为严厉的经济与军事制裁,德国失去13%的国土和12%的人口。还被解除武装,德国陆军被控制在10万人以下,且不许拥有空军。德国虽然在一战中最后战败,但其元气并未受到过大的伤害,工业体系依然保存完整,本土也并未受到战火的波及。《凡尔赛条约》过多考虑战胜国的利益分配,完全没有考虑战败国自身的利益,加上条约的空前苛刻性和掠夺本质,造成德国货币疯狂贬值,使得德国国民对强加给他们的条约有极强的抵触和反感情绪,因而引发德国民众强烈的民族复仇主义情绪。德国人为摆脱《凡尔赛条约》桎梏,各派政治势力、各种政治思想在德国你争我夺,显得尤为激烈,种种因素配合以及德国在希特勒的纳粹党的领导下终于爆发规模空前的第二次世界大战。战后的魏玛共和国是在德国的土地上建立一个和平、自由、民主的政权的一次努力,但是魏玛政府自一开始就注定困于经济问题和本身魏玛宪法固有的缺陷。开始的几年里魏玛共和国不得不忙于处理左翼和右翼相继发动的叛乱和1923年的严重的通货膨胀,接下来由于德国与战时敌人们的关系逐渐缓和以及赔偿债务的放宽,情况有了些好转。盟国一定程度上恢复秩序和繁荣全靠总理兼外交部长古斯塔夫·施特雷泽曼,这种繁荣一直延续到1930年来临的大萧条之前。此后经济的衰退,加上对1923年超速通货膨胀的记忆和凡尔赛条约严酷的条款引发的民族主义反对声音,从内外两方面断送魏玛政府。阿道夫·希特勒和他的国家社会主义工人党(简称纳粹)利用这一现实和不断增长的失业率,纳粹不断强调民族和种族的问题,并承诺让失业的人重新获得工作,他们把德国的许多问题都归罪于所谓的犹太人的阴谋,甚至宣称第一次世界大战的失败是由于内部的通敌造成的。第一次世界大战的巨额赔款使魏玛共和国之民主共和政府无法负担,之后遭遇的经济大萧条和未能解决失业、其他社会问题(如左派及士兵工人的暴动),使许多德国人转向支持右翼,希特勒的纳粹党则属极右翼中之一支,希特勒承诺减少失业人口及对经济、文化和军事进行改革。1929年世界经济危机爆发后魏玛共和国的政局开始转向法西斯化,在1933年1月30日魏玛共和国第二任总统保罗·冯·兴登堡任命希特勒为德国总理。希特勒执政后对内开始实行白色恐怖,残酷镇压异己分子,通过冲锋队、党卫军和盖世太保及其遍布各地的劳动营和集中营实行法西斯专政。希特勒是通过鼓吹强烈的民粹主义上台的,上台后的他开始对犹太人疯狂的种族压迫。在1933年2月27日国会纵火案后希特勒声称是国会的第二大党共产党(也是纳粹党的主要政敌)所为,逮捕共产党领袖,动员冲锋队将全国所有共产党党部占领并禁止共产党员参加3月初的国会选举,纳粹党赢得44%的席位。联合国家人民党后又通过胁迫或贿赂的手段,强行通过《授权法》,只有社会民主党未赞同,是为德国踏入极权主义的第一步,最终利用《授权法》取缔所有非纳粹政党。
(十一)1933年9月1日希特勒在纽伦堡召开的纳粹党代表大会上首度使用“第三帝国”称呼他所统治下、“国祚千年”的德国,1933年12月1日通过《保证党和国家统一法》,成立德意志第三帝国,1934年8月1日通过《德国元首法》等加强法西斯独裁统治。1934年8月2日保罗·冯·兴登堡死后希特勒顺理成章地控制德国,废除总统制,成为德国元首,并派出10万名间谍监察国内的评论家及异见者。希特勒将国家经济纳入战争轨道,加快重整军备的步伐,当时德国总体经济因纳粹党的战争经济计划的而得到改善,人民的生活水平也大幅提高。但许多政治对手尤其是共产主义者和一些社会主义者被送去集中营,在纳粹最初统治的时间里就有成千上万政治受害者死去或失踪。1935年3月16日希特勒突破凡尔赛条约的封锁,宣布实施普遍义务兵役制,建立起50万人的军队。次年宣布实行由戈林主持的“四年计划”,工业发展速度超过西方各国。1936年3月7日希特勒将德军开进莱茵非武装区,7月武装参与西班牙内战,11月25日德日缔结《反共产国际公约》。1938年3月德国吞并奥地利,在奥地利到手后希特勒的注意力转到捷克斯洛伐克,他提出的第一个领土要求是捷克斯洛伐克东北与德国接壤的苏台德区。在繁琐的谈判后英国首相尼维尔·张伯伦与法国领导人在希特勒的武力威胁下屈服,采取绥靖政策,在慕尼黑会议上放弃苏台德。而捷克代表甚至都没有被邀请参加会议,只是在做出决定后他们才被告知。虽然捷克斯洛伐克政府提出抗议,但在德国的武力胁迫与英法两国拒绝出兵干预的情况下只能最终接受。几个月后的1939年3月希特勒又破坏原先的承诺,占领余下的捷克领土。3月14日斯洛伐克宣布独立并获德国、英国与法国的承认,最后在1944年9月成为纳粹国家。1939年5月22日德国和意大利于柏林订立钢铁同盟,至此三国正式结盟,被称为轴心国。1939年7月10日宣传部长戈培尔正式宣布废弃使用“魏玛共和国”,改以“大德意志帝国”取代。1939年9月希特勒与苏联联合对波兰第二共和国宣战,以闪电战战术联合苏联迅速吞并波兰,引发第二次世界大战。1940年4月9日纳粹德国国防军陆军集结30多个师发动挪威战役,经过两个月战斗后最终在6月10日完全占领挪威,由此获得足够的从瑞典运输铁矿石线路的保障。1940年5月法国战役爆发,纳粹德国国防军陆军集结141个师和3000多架飞机和3000多辆坦克,在一个月内完成法国战役,到6月25日战役结束,完全占领荷兰、比利时和法国。

(十二)1941年6月欧洲的轴心国集团决定联合入侵苏联领土,这次攻势也开始人类历史上规模最大的地面战争爆发,但也在之后让原本几乎统辖整个欧洲地区的轴心国被迫投入大量军力来维持作战优势。1942年德军在斯大林格勒战役中节节败退,迫使轴心国停下进攻的脚步。1943年德军在库尔斯克会战战败后失去对于东欧的领导地位,同时美国也在太平洋战区中获得一连串的胜利,自此轴心国集团逐渐失去主导权,并开始尝试将部署于各地的前线部队进行战略性的撤退。到了1944年时盟军决定登陆法国以开辟第二战场,而苏联除了成功收复过去被占领的领土外也开始转往侵略德国与其同盟国家的土地,在苏联和波兰部队共同攻入柏林后德国为第二次世界大战的战败国。战争结束后美、苏、英、法4国于1945年6月5日发表关于管制德国的联合声明,决定4国分区占领德国,并由4国占领军总司令组成盟国对德管制委员会作为最高权力机构。虽然声明强调在占领期间应视德国为一个统一的整体,但各国在自己的占领区内却拥有自行其是的权力,潜伏着分裂的因素。盟国对德管制委员会是国际机构,是德国无条件投降后负责协调对德占领政策和决定全德事务的国际机构。在1945年2月的雅尔塔会议上苏、美、英三国政府首脑一致决定:战后由苏、美、英、法四国分区占领德国;各国占领军司令官组成盟国对德管制委员会,以制定有关整个德国的计划和政策,并保证各占领区行动一致;盟国对德管制委员会的决定须全体一致地作出。对德战争胜利后四国实现分区占领的同时1945年8月30日在柏林美占区内成立,由于美、英两国和苏联之间的矛盾(特别是在德国赔偿问题上的矛盾)迅趋激化,导致该委员会未能就任何重大问题作出决定。1948年3月20日苏联代表退出委员会会议,从此委员会停止活动。美、英、法3国的3个占领区位于德国西部,西方3国占领区首先进行清除德国军国主义及纳粹分子的工作,审判战争罪犯,解散一些垄断组织,但保留按规定应拆除的军事工业设备。为了使德国的经济迅速恢复,西方占领国采取“重建德国”的方针。1946年12月美、英达成协议,合并两国占领区,以促进经济上的统一,1947年1月双占区成立。1948年2月美、英把它扩大为类似国家的实体,成立联合州议会和行政管理委员会。6月7日美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡6国签订《伦敦协议书》,法国同意加入,成立3占区。1948年6月20日西方占领国开始在3占区单独进行货币改革,用新马克代替旧马克。为了发行和监督新的货币,成立德意志联邦银行。艾哈德根据其社会市场经济的设想,取消管制经济的规定,促进经济的稳定和增长。西方3国的货币改革被苏联视为违反波茨坦协定,苏联因此也采取相应的货币改革措施,东、西占领区的经济被完全分割开来。
(十三)与此同时政治上的分裂也在加剧,1948年7月1日西方3国驻德国军事长官在法兰克福召开西占区11个州总理参加的会议,向各州总理散发3个文件,后被称为“法兰克福文件”,阐明西占区发展的设想,并为未来西德的国家机构及其职权范围定下基本方针。会上还授权各州首脑着手召开立宪会议,制订“基本法”。9月1日在波恩成立议会委员会,由基督教民主联盟的阿登纳任主席,议会委员会根据法兰克福文件精神讨论和制订宪法。1949年4月西方3国制订对西部德国的《占领法规》,规定西德国家成立后军政府将撤销,代之以由3国文职高级专员组成的高级专员委员会,主管德国对外和安全事务,并对西德议会的一切行动有否决权,在国内问题上德国政府则可以在盟国允许的范围内自行制订立法。5月8日议会委员会会议结束,制订出临时宪法——基本法。新的国家以议会民主制的面貌出现,国家结构为联邦制,其外交、国防、货币、海关、铁路、航空、邮电等属联邦管理,并给予各州较大的自治权。基本法于1949年5月12日经西方占领区的军事长官批准,又经各州议会通过,于1949年5月23日公布生效。《占领法规》是德意志联邦共和国据以成立的基本法律文件之一,1949年4月8日美、英、法三国政府联合制定。规定在即将成立的联邦德国国家保持占领军,有关该国外交、非军事化和赔偿等方面的权力仍由占领当局掌握,其余立法权和行政权改由联邦德国政府按照被称为“基本法”的本国宪法行使。在制定该法规的同时三国政府还协议取消三国驻德军政府,将占领国保留的政治和军事权力分别赋予三国各自的驻德高级专员和占领军司令。1951年修改,1955年5月5日随1952年《波恩条约》生效而废止。同盟国军事占领德国是第二次世界大战结束后苏、美、英、法四国处置德国的一种形式,为了防止德国军国主义再起,美国在第二次世界大战期间力主分割德国。1943年12月1日罗斯福在德黑兰会议正式提出这一设想,即把德国分割成5个部分,每个地区都成为一个独立国家,鲁尔和萨尔地区由国际共管。斯大林为了严惩德国法西斯,赞同美国方案。丘吉尔虽有保留,但也表示支持。1944年上半年苏联红军攻势凌厉,越过德国边界,美、英盟军登陆诺曼底。军事形势迅速发展促使美、英在确定肢解德国之前谋求就临时对德占领问题与苏联达成协议。因此英国于1944年初根据艾德礼委员会报告向欧洲咨询委员会提出临时划分德占区的建议,即按1937年德国疆界分成3个占领区,即苏占东部,英占西北部(包括鲁尔),美占西南部和萨尔,柏林由三国共同占领,苏联同意英国方案。

(十四)美国认为拟议中的方案中苏占区面积过大,英占区包括主要工业区鲁尔,均对美国不利。但鉴于苏军已步步逼近德国边界,美国来不及另提方案,遂于4月28日同意英国方案。1944年9月12日欧洲咨询委员会以英国建议为蓝本,提出第一份临时划分德占区的方案。由于英国作出一定让步,罗斯福在第二次魁北克会议(1943,1944)上接受德国西南部作为美占区,放弃与英国对换占区的设想。随着欧洲反法西斯战争临近结束,美、英与苏联在战后安排问题上分歧增多。美、英认为扶植一个强大的德国有利于在战后抗衡苏联,苏联为了适应形势变化,也开始强调德国统一。出于上述考虑,美、英、苏三国虽在1945年2月雅尔塔会议上达成分割德国的原则协议,实际上均已放弃分割德国的主张,分区占领德国便从权宜之计变为正式方案。为了进一步增强西方在欧洲及德国的实力,英国主张法国参加对德占领。美国经过考虑后罗斯福在2月5日的雅尔塔会议上正式建议,从美、英两个占领区各划一部分组成法国占领区,丘吉尔、斯大林表示同意。1945年6月5日四国驻德占领军总司令在柏林正式声明把德国分成4个部分,东区归苏,西北区归英,西南区归美,西区归法。“大柏林”区由四国共同占领,声明还规定由四国总司令正式组成盟国管制委员会。7月中旬起四大国在德国和柏林按划定区域实行占领和管制,在7月底召开的波茨坦会议上四国又通过对德管制的政治经济原则,至此苏、美、英、法四国分区占领德国的局面正式形成。德国经过数百年的封建割据,于1871年普法战争结束时首次实现统一,德意志帝国宣告成立。此后资本主义迅速发展,并很快过渡到帝国主义阶段,至二十世纪初德国一跃成为仅次于美国的世界第二工业强国。1914年发动第一次世界大战,1918年以失败告终。1939年德国又挑起第二次世界大战,1945年5月8日无条件投降。根据《克里米亚声明》和《波茨坦协定》规定时战败的德国应该成为一个统一、独立、爱好和平与民主的国家,在这样的国家没有出现以前德国暂由苏联、美国、英国和法国四国分区占领,首都柏林也由四国分区管制。1943年11月28日德黑兰会议使三国首脑第一次面对面地商讨德国问题,在12月1日的正式会议上三方首脑重点讨论德国问题,罗斯福提议把德国分成5个部分,这5个部分是:汉诺威和德国西北地区;萨克森和莱比锡地区;黑森-达姆施塔特、黑森-卡塞尔和莱茵河南部地区;巴伐利亚、巴登-符腾堡地区。罗斯福建议这5个部分都应当各自成为一个独立的国家,另外他认为有两个地区应当由联合国管制,或者对它们采取国际共管,这两个地区是:基尔运河地区和汉堡市;鲁尔和萨尔。丘吉尔则希望德国能被分成较大的地区,最后三国首脑决定由“欧洲咨询委员会”来进一步研究德国问题,该委员会是在1个多月前召开的莫斯科三国外长会议上组建的,任务是研究战后欧洲可能出现的问题,并向三国政府提出相应的建议。
(十五)但是诸如是否分割德国这样重大的问题,它是没有权力做出决定的,实际上三国首脑是以此为缓兵之计,暂时搁置这个问题。1944年初英国根据艾德礼委员会的报告,正式向欧洲咨询委员会提出关于划分出三国占领区的建议。该建议按1937年(即德国版图扩张以前)的疆界,把德国分为3个占领区:东部占领区占全德40%的面积、33%的生产资源由苏联占领;西北部包括重工业中心鲁尔区由英国占领;西南部和萨尔地区由美国占领;柏林作为德国的首都也由三国实行分区占领。该建议充分照顾苏联的利益,因此苏联除了要求再把位于英占区的费马恩岛划入苏占区外表示同意接受这个方案,但英国在交涉中没有同意划出费马恩岛。美国对这个方案的意见很大,一方面它认为苏占区的面积太大,超出1/3的范围;另一方面它所感兴趣的鲁尔区落入英国之手。于是美国制定一个新的占领方案,该方案以柏林为界,把德国分成东、西两部分:东部占全德22%的面积由苏联占领;西部再划成南、北两个部分,北部包括鲁尔区由美国占领,南部由英国占领。按照该方案的设计时柏林也将由美国单独占领,美国方案同英国方案相比时除了苏占区面积有较大缩小外最大的区别是美、英占区的位置正好换了方向。美国方面对此提出的理由是倘若德国南部由美国占领,就可能使美国卷入巴尔干事务,因而不如由英国占领为好。而且美国占领德国北部,占领军的交通线就可以直接通往出海口,不必经过法国。美国的方案送到欧洲咨询委员会时欧洲的军事形势已发生很大变化,苏联红军已经接近德国边境,而美、英军队还在忙于在法国北部开辟第二战场。苏联的地位得到加强,美方担心再不同意苏联业已表示接受的英国建议,苏军可能会进一步越出40%的范围,于是匆忙地表示接受原英国方案中苏占区的划定范围。美、英之间交换占领区的讨论持续的时间比较长,1943年底美、英两国领导人在德黑兰会议的归途中举行第二次开罗会议,美方就正面提出这个问题,英方没有作任何让步。以后罗斯福在同丘吉尔的通信中也频频提到这一点,结果同样没有得到满意的答复。在1944年9月的第二次魁北克会议上罗斯福作了让步,但他同时提出一个附加条件,要求从英占区里划出不来梅地区由美国控制,以便美方能够越过英占区取得出海口,丘吉尔当即表示同意。由于三方事先达成妥协,因而雅尔塔会议很快就这个问题达成一致,即以艾德礼委员会的方案为基础,再作些小的调整。

(十六)1945年2月雅尔塔会议召开,德国问题又作为首要问题列入议程,会议的第一天讨论对德作战问题,第二天就讨论处置德国的问题。斯大林首先发言,他要求三国首脑在会上明确表态,并把三国的共识作为决议明确地确定下来。经过讨论后三国首脑达成原则上同意分割德国的协议。最后雅尔塔会议决定在伦敦成立一个分割委员会,由艾登任主席,美、苏两国驻英大使任委员,负责研究分割德国的事宜,并要在1个月之内制定出一个肢解德国的计划。然而雅尔塔会议之后三国对分割德国的态度有了微妙的变化。1945年3月24日丘吉尔表示:“在我对俄国意图的猜疑消失之前我很不愿意分割德国。”两天之后三国分割委员会苏联代表也向英、美两国的代表表示:“苏联政府把雅尔塔关于分割德国的决定理解为并不是一种负有义务的计划,而是在其他方式尚不足使德国失去伤害力的情况下,一种对德国施加压力的可能做法。”4月6日罗斯福在分割委员会美方代表怀甫特的报告上批示说;“我认为我们的态度应是进行研究和延迟做出最后决定。”1945年5月9日德国签署投降书的第二天斯大林发表《告人民书》,在末尾部分他表示:“德国被彻底打败了,德国正在投降。苏联获得胜利,虽然它既不打算割裂德国,也不打算消灭德国。”苏、美、英三国的态度发生变化是有其原因的,第二次世界大战末期德国遭到摧毁性重创,很难再次崛起,成为新的世界大战策源地。更重要的是随着三国的共同敌人即将败降,苏联与美、英之间的矛盾进一步上升,这种矛盾既来源于社会制度的差异,又同国家利益之间的冲突有关,三方都希望让德国保持完整,把它纳入到自己的营垒之中。在波茨坦会议上三国讨论德国的管制原则、分区占领问题和赔偿问题,偏偏没有讨论以前一直很热门的分割问题,德国的分割问题已不了了之。另一个问题是法国该不该单独拥有一个占领区,英国积极赞成法国应该单独拥有—个占领区。丘吉尔考虑到英国在战后需要得到法国的支持,这样既可以在西方阵营中牵制美国,又能够在欧洲范围内对抗日益强大的苏联。于是三国分区占领德国变成四国分区占领德国,法国占领区位于德国西部,在德比、德法和德瑞(士)边境处,占地约4万平方公里。根据协议时在占领期间由四国驻军总司令组成的“盟国管制委员会”作为全德的最高机构,该委员会内实行“一致同意”的原则,即每一国的代表都拥有否决权。管制委员会的工作机构为“协调委员会”,由4个占领区的副总司令组成。在7月底召开的波茨坦会议上四国又通过对德管制的政治经济原则:对德管制的主要政治原则:解除德国全部武装,使之完全非军事化,铲除或控制一切可用于军事生产的德国工业;消灭纳粹党及其附属与监管的机构,解散一切纳粹组织;德国行政事务的管理应以政治结构分散及发展地方权限为原则;不成立中央政府,但某种必要的中央行政部门特别是财政、运输、交通、对外贸易以及工业等方面应予以设立。
(十七)对德管制的主要经济原则:德国经济应使之分散,以消灭经济力量因卡特尔、辛迪加、托拉斯及其他垄断办法所造成的过分集中;在占领期间德国应被视为一个经济单位;在德国保持一个不超过欧洲国家平均水平的生活水平;德国偿付赔偿时保留充分的资源,以使德国人民能够不依靠国外的援助而生活。这些基本原则可以概括为非军国主义化、非纳粹化、非卡特尔化和政治民主化。1945年6月5日四国驻德占领军总司令在柏林正式声明把德国分成4个部分,东区归苏。西北区归英。西南区归美。西区归法。“大柏林”区由四国共同占领。声明还规定由四国总司令正式组成盟国管制委员会。7月中旬起四大国在德国和柏林按划定区域实行占领和管制。至此苏、美、英、法四国分区占领德国的局面正式形成。共同处理涉及德国全局的事宜。柏林市也划分为4个占领区,由“盟国管制委员会”领导下的“盟国柏林城防司令部”统一管理。这是德国分治的开始。1945年7月17日至8月2日苏、美、英三国首脑在柏林附近的波茨坦再次会晤并签署《波茨坦协定》。协定规定设立中、苏、美、英、法5国外长会议,进行第二次世界大战后缔结和约的准备工作;划定德波等国边界;确定苏、美、英、法共同占领德国以及商讨成员国间有关其他问题。1948年6月20日美、英、法3国占领区合并,宣布在西占区单方面的币制改革,实行德国马克新币制。苏联随即也在苏占区实行币制改革,德国在经济上开始分裂。随后苏联又封锁柏林,全面切断西占区与西柏林之间的水陆交通和货运。这一做法引起战后美苏冷战的第一次高潮。美国调用大批飞机向西柏林空运粮食、煤和日用品。同时为显示其实力,将大批B-29型轰炸机派往英国,建立战略空军基地。史称第一次柏林危机。1949年5月23日美、英、法控制区的制宪会议通过《基本法》,德意志联邦共和国(西德)在美、英、法占领区宣告成立、同年10月7日德意志民主共和国(东德)在苏联占领区诞生,德国正式一分为二。东、西德是二战时根据盟军和苏联各自的占领区分的,而柏林虽然因为是苏联先行占领的,但因为那时反法西斯联盟并未破裂,所以后来定为美、法、英、苏四方各占一份。由于二战结束时英法元气大伤而美国实力大增,所以实际上等于是美苏双方占领德国。到了二十世纪七、八十年代因为国际局势的变化和德国国内的局势变化,美、苏均放弃继续占领德国。因为苏联与美国的国家经济总体实力和之前美、苏在东西德国的对峙,结束占领后西德的经济明显比东德强。

(十八)直接导致东西德分离的导火线则是发生在1948年6月20日,西方占领区境内的货币重整计划。当时西方三国占领区内原本分别发行的货币整合为一,但却排除苏联占领区,发行西德马克。而苏联占领区也在短短三日后发行东德马克,俨然象征东西德正式分离。东西德分离后东德方面曾在1948年中开始对使用西德马克的西柏林地区进行封锁,为期11个月,希望透过此举达到完全控制整个柏林地区的目的,但却在西方国家持续以空运方式所进行的柏林空运之支援下没有实现。在柏林封锁解除(1949年5月12日)后没多久的5月23日西德(德意志联邦共和国)宣布正式成立。而东德方面也在同年的10月7日宣布正式成立以德意志社会主义统一党(SED)一党专政的社会主义政体。1949年德意志民主共和国成立,东柏林成为民主德国的首都。但西柏林实际上依然为美英法三国共同控制,虽然联邦德国基本法和西柏林宪法规定西柏林隶属于联邦德国的一个州,但是西方三国认为该规定同柏林的现实地位不符,宣布该条款暂不生效、但认为西柏林与联邦德国间有着“特殊关系”,同意西柏林在司法、经济、财政、货币和社会制度方面同联邦德国一体化。西德于1955年5月8日加入北约,相对的是由苏联扶植、共产党主政的东德(德意志民主共和国)则加入华沙条约组织,使得东西德间的交界成为两大对垒阵营的最前线、冷战的焦点。1961年为阻隔东德人迁往西德,东德政府在东柏林自己的一侧修建闻名的柏林墙,直至柏林墙倒塌,东德合并到西德。在1989年11月9日柏林墙倒塌后关于德国统一的条约达成于1990年2月13日,这个协议通过1990年2月14日的所谓“四加二协议”(英美苏法四个占领国和东西德国)得以实现。东德领土于1990年10月3日正式并入西德,德意志联邦共和国从此覆盖德国全境,德国统一成一个国家,统一后的德国仍然是欧共体(后来成为欧盟)和北约的成员国。1991年3月15日四个占领国正式放弃对其的占领权,因此除了视为是一个分裂状态下的独立国家之外西德也可被视为是当代德国(德意志联邦共和国)的一段历史时期。根据《柏林/波恩法令》时1994年3月10日柏林重新成为德国的首都,直到1999年联邦政府才统合完成。而波恩则获得联邦城市的地位,包括国防部、农业部等在内六个联邦行政部门位于波恩,是德国第二大政治中心。
德国特点总结
(一)德意志联邦共和国简称“德国”,是位于中欧的联邦议会共和制国家,全球最具创新力的经济体。东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3876公里,海岸线长2389公里,国土面积为35.8万平方公里。德国行政区划分为16个州、13175个市镇,首都为柏林,人口总数为8440万。日耳曼一词来自拉丁文日耳曼尼亚,尤利乌斯·恺撒以日耳曼尼亚称呼莱茵河右岸的各个部落,日耳曼尼亚记载于100年的《日耳曼尼亚志》。而德文中的德意志国(德意志人的土地,起初为diutisciu land)来自deutsch,由古高地德语的diutisc(大众的,指属于diot或diota人的)一词而来,该词最初用以区别源自拉丁文及罗曼语族的地方话。diutisc一词依序来自原始日耳曼语的þiudiskaz(大众的),þiudiskaz又来自于þeudō,þeudō又承继自原始印欧语的tewtéh(人)。很早以前德意志兰就居住着日耳曼人,2-3世纪逐渐形成部落,476年推翻罗马帝国(西罗马)。843年德意志从法兰克帝国分裂出来,962年建立神圣罗马帝国。通过长期的对外征服后神圣罗马帝国占领捷克、意大利北部和波兰西部,并远征俄罗斯、匈牙利,13世纪中期走向封建割据。1157年这一帝国得到“神圣帝国”的称号,1254年帝国第一次开始使用头衔“神圣罗马帝国”,1512年的科隆帝国会议后颁布敕令,使用“德意志民族的神圣罗马帝国”,此后作为官方名称沿用直至1806年。1806年7月12日通过签署莱茵邦联条约,16个在法国保护下包括列支敦士登、巴伐利亚、符腾堡和巴登在内的莱茵河两岸的德意志南部、中西部邦国,脱离神圣罗马帝国,建立一个新的政治联合体“莱茵邦联”。邦联在法兰克福设两院制议会,推选拿破仑为保护人,并由拿破仑支配邦联的外交和军事。8月6日已自称奥地利皇帝的弗朗茨一世(即神圣罗马帝国的弗朗茨二世)被迫宣布放弃神圣罗马帝国皇帝的称号,神圣罗马帝国灭亡,哈布斯堡王朝只能够统治奥地利帝国(1867年改名为奥匈帝国)。此后数年里又有23个邦国加入莱茵邦联,德意志地区内只有奥地利、普鲁士、丹麦控制的荷尔斯泰因和瑞典的波美拉尼亚地区未加入莱茵邦联,而且不计算并入法国的莱茵河西岸和艾尔福特。18世纪初普鲁士即已崛起,与奥地利争雄于德意志。至19世纪随着神圣罗马帝国的解体,建立一个统一的现代民族国家反而显得更加紧迫,根据1815年维也纳会议时德意志邦联成立。1848年德国各地爆发革命,此后普鲁士越发成为德意志统一的主导力量,尤其是普鲁士首相俾斯麦领导艰苦卓绝的内政、军事和外交斗争。1864年普鲁士联合奥地利击败丹麦,收回北方被丹麦占领的土地。1866年的“七星期战争”中普鲁士又击败奥地利,次年建立北德意志邦联。1870年发动普法战争,德国南部多个邦脱离法国统治,1871年完成德意志统一,并建立德意志帝国。

(二)德意志帝国在1914年挑起第一次世界大战,1918年因战败而宣告崩溃,德皇威廉二世退位。1919年2月德意志建立魏玛共和国,1933年希特勒上台实行独裁统治,建立纳粹德国。德国于1939年发动第二次世界大战,在同盟国打击下1945年5月8日德国战败投降。德军于1939年9月1日对波兰展开入侵,后协同苏军迅速占领波兰全境,英国及法国向德国宣战,第二次世界大战就此展开。随着战争进行,德国及其盟国迅速控制欧洲大陆及北非,但迫使英国投降或停战的计划未能成功。1939-1940年通过发动闪电战,迅速占领挪威、荷兰、比利时和法国,对英国发动空袭。1941年6月22日德国违反苏德互不侵犯条约并入侵苏联,德国于1942年6月28日-1943年2月19日的蓝色行动遭受失败而由东线战场撤退,又陷入斯大林格勒保卫战。德国的盟国意大利于1943年9月投降,迫使德国须防御意大利战线。诺曼底战役后增加西线战场,同盟国军队进一步进入德国领土。1945年4月25日的柏林战役中苏军攻入柏林城,4月30日苏军完全占领柏林城区,当天下午希特勒自杀,柏林防区司令打算向苏军统帅做出有条件的投降遭到苏联方面的拒绝,5月2日在多次交涉无果下柏林守卫军投降,5月8日德国正式宣布无条件投降。第二次世界大战后根据雅尔塔协定和波茨坦协定,1945年8月德国分别由美、英、法、苏四国划分占领,并由四国组成盟国管制委员会接管德国最高权力,柏林市也划分成4个占领区。1948年6月美、英、法三国的德国占领区合并,1949年5月23日合并后的德国西部占领区成立德意志联邦共和国(简称“联邦德国”或“西德”),同年10月7日德国东部的苏联占区成立德意志民主共和国(简称“民主德国”或“东德”),德国从此正式分裂为两个主权国家。1961年民主德国修建柏林墙阻止东德居民向西流动,1989年民主德国局势发生急剧变化,自同年5月起大批公民出走联邦德国。同年10月初许多城市相继爆发规模不等的示威游行,要求放宽出国旅行和新闻媒介的限制等,10月18日民主德国总统昂纳克宣布辞职。11月9日“柏林墙”开放,11月28日联邦德国总理科尔提出关于两个德国实现统一的十点计划。1989年东欧剧变,包括东德在内的各国社会主义政权纷纷垮台,1990年在美国、英国、法国、苏联同意下东德和西德终于达成两德统一条约。1990年2月13至14日民主德国总理莫德罗首次访问联邦德国,3月18日民主德国人民议会实行自由选举,德梅齐埃任总理后两德统一的步伐大大加快。1990年5月18日联邦德国和民主德国在波恩签署关于建立货币、经济和社会联盟的国家条约,1990年8月31日联邦德国和民主德国在柏林签署两德统一条约。1990年9月24日民主德国国家人民军正式退出华约组织,1990年10月3日民主德国正式加入联邦德国。民主德国的宪法、人民议院、政府自动取消,原14个专区为适应联邦德国建制改为5个州,并入联邦德国,分裂40多年的两个德国重新统一。

(三)德意志联邦共和国位于欧洲中部,东邻波兰、捷克,南接奥地利、瑞士,西接荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海,是欧洲邻国最多的国家,国土面积35.8万平方公里。德国的地形变化多端,有连绵起伏的山峦、高原台地、丘陵、有秀丽动人的湖畔及辽阔宽广的平原。整个德国的地形可以分为五个具有不同特征的区域:北德低地,中等山脉隆起地带,西南部中等山脉梯形地带,南部阿尔卑斯前沿地带,巴伐利亚阿尔卑斯山区。德国北部低地的特征是丘陵起伏的沿海岸高燥地和粘土台地与草原、泥沼以及中等山脉隆起地带前方向南伸展的黄土地之间有星罗棋布的湖泊,中等山脉隆起地带则将德国分成南北两片,西南部中等山脉梯形地带包括上莱茵低地及其边缘山脉,南部阿尔卑斯山前沿地带包括施瓦本巴伐利亚高原以及在南部的丘陵和湖泊、碎石平原、下巴伐利亚丘陵地区和多瑙洼地。巴伐利亚阿尔卑斯山区则包括阿尔高伊的阿尔卑斯山、巴伐利亚的阿尔卑斯山和贝希特斯加登的阿尔卑斯山,在这些山区散落着风景如画的湖泊。德国境内有六个山脉,德国地势北低南高,可分为四个地形区:北德平原,平均海拔不到100米;中德山地,由东西走向的高地块构成;西南部莱茵断裂谷地区,两旁是山地,谷壁陡峭;南部的巴伐利亚高原和阿尔卑斯山区,其间拜恩阿尔卑斯山脉的主峰祖格峰海拔2963米,为全国最高峰。德国的主要河流有莱茵河(流经境内865千米)、易北河、威悉河、奥得河、多瑙河,较大的湖泊有博登湖、基姆湖、阿莫尔湖、里次湖。德国处于大西洋东部大陆性气候之间的凉爽的西风带,温度大起大落的情况很少见,降雨分布在一年四季。夏季北德低地的平均温度在18℃左右,南部山地为20℃左右;冬季北德低地的平均温度在1.5℃左右,南部山地则为-6℃左右。属于例外的是气候温润的上莱茵河谷以及经常可以感到从阿尔卑斯山吹来的燥热南风的上巴伐利亚和山风刺骨、夏季凉爽、冬季多雪,从而构成自己独特气候区的哈尔茨山区。因各地区地理条件的不同,德国最高温度在摄氏20~30℃之间,最低温度在1.5-﹣10℃之间。德国的北部是海洋性气候,相对于南部较暖和。西北部海洋性气候较明显,往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温7月14~19℃,1月-5~1℃,年降水量为500~1000毫米,山地则更多。德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨。其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨;石油5000万吨;东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷,占全国面积约30%。水域面积86万公顷,占全国面积2.4%。

(四)德国能源消耗居世界第5位,其中60%的主要能源依赖进口,政府政策为促进节约能源及可再生能源。德国履行京都议定书及其他条约以促进生物多样性、减少温室气体排放、资源回收、使用可再生能源,并支持全球性的永续发展。德国行政区划分为联邦、州、市镇三级,共有16个州、13175个市镇。各州的名称是:巴登-符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡-前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵-威斯特法伦州、莱茵兰-普法尔茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森-安哈特州、石勒苏益格-荷尔斯泰因州和图林根州(其中柏林、不来梅和汉堡为市州)。德国总人口数为8322万,是欧盟人口最多的国家,主要是德意志人。每平方千米人口密度为226人,是欧洲人口最稠密的国家之一。主体民族是德意志人,有少数丹麦人和索布人,通用德语。另外有721.4万名外籍人占人口总数的8.9%,其中最多的是土耳其人,共161万。居民中29.2%(2389.6万人)信奉新教,30.2%(2465.1万人)信奉罗马天主教。《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效,基本法确定德国五项基本制度:共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改,1990年8月两德“统一条约”对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。《基本法》规定德国是联邦制国家,外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖;国家政体为议会共和制,联邦总统为国家元首,议会由联邦议院和联邦参议院组成;联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次,在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权;德国实行两票制选举制度。德国的《基本法》是联邦德国法律和政治的基石,2005年5月12日德国联邦议院表决通过《欧盟宪法条约》,2006年德国通过联邦制改革法案,采取“以权力换权力”的办法,重新调整和明确联邦与各联邦州的管辖权限,将部分立法权下放到联邦州,同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权,从而提高政府决策能力和立法效率。根据德国《选举法》规定凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权,每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人,并根据简单多数原则,由获得选票最多的人当选。选民的第二票用于选举政党,各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例,对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。
(五)德国议会是两院制,由联邦议院和联邦参议院组成,联邦议院行使立法权、监督法律的执行、选举联邦总理、参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年,参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3-6名州政府成员组成,共69席。参议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。联邦宪法法院是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期一般为12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。德国是高度发达的工业国,德国是欧洲最大经济体、全球国内生产总值第四大国(国际汇率)以及国内生产总值第五大国(购买力平价)。从工业革命时期以后德国一直是日益全球化的经济的先驱,创新者和受益者。德国的经济政策基于社会市场经济的概念,经济总量位居欧洲首位、世界第四。德国是世界贸易大国,同世界上230多个国家和地区保持贸易关系,全国近1/3的就业人员从事的工作与出口有关,曾于1986-1990年、2003-2008年保持世界第一出口大国的地位。主要出口产品有汽车、机械产品、化工产品、通讯技术、供配电设备和医学及化工设备,主要进口产品有化学品、汽车、石油天然气、机械、通讯技术和钢铁产品。主要贸易对象是西方工业国,其中进出口一半以上来自或销往欧盟国家。农业发达,机械化程度很高。农林渔业产值约占国民经济总产值的1%,拥有农业企业约25.9万家,以中小企业和家庭企业为主。工业结构及特点:侧重重工业:汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业,其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。高度外向:主要工业部门的产品一半以上销往国外。中小企业是中流砥柱:约2/3的工业企业雇员不到100名,众多中小企业专业化程度强、技术水平高、灵活性强。垄断程度高:占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。

(六)德国鲁尔区是德国的传统煤钢工业区,慕尼黑(宝马汽车总部所在地)、汉堡(空客公司的三个客机总装中心之一)、斯图加特(奔驰和保时捷总部所在地)、沃尔夫斯堡(大众汽车总部所在地)、柏林、莱比锡、德累斯顿则是德国东部的工业重镇,新兴工业集中在慕尼黑一带。工业企业(不含建筑业)总产值占国内生产总值的25.8%,2工业就业人数(不含建筑业)为833.5万,占国内总就业人数(4620万)的18%。德国是全球八大工业国之一,德国的主要工业部门有电子、航天、汽车、精密机械、装备制造、军工等。德国产品以品质精良著称,技术领先,做工细腻,但成本较高。德国的工业品在世界享有盛誉,而德国也是西欧最大汽车生产国。德国服务业包括商业、交通运输、电信、银行、保险、房屋出租、旅游、教育、文化、医疗卫生等部门。服务业就业人数为3366万,占总就业人口的74.9%。旅游业发达,著名景点有科隆大教堂、柏林国会大厦、波恩文化艺术展览馆、罗滕堡、慕尼黑德意志博物馆、海德堡古城堡、巴伐利亚新天鹅堡和德累斯顿画廊等。德国非常重视对外投资和招商引资,也很重视与其它国家的合作。英国是德国葡萄酒的第二大出口国,出口量仅次于美国。德国从2010年开始超越法国,跃居欧洲吸引外资排名第2位,英国排名第1位。主要银行:德意志联邦银行:1948年成立,是德国的中央银行,决定国家货币政策、负责货币发行并管理外汇黄金储备。德意志银行:1870年成立,是德国最大的商业银行,1998年11月该行收购资产总额在美国占第八位的信孚银行后资产总额高达8200亿美元。德累斯顿银行:1872年成立,2001年7月德国安联保险集团增持其股份到96%,2007年底资产总额为5002亿欧元。巴伐利亚抵押联合银行(又称德国裕宝联合银行):1997年7月巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行宣布进行合并后总资产达7430亿马克,2005年该行被意大利联合信贷银行兼并,2007年底资产总额达4221亿欧元,2008年9月1日德国商业银行宣布收购该行。德国商业银行:1870年成立,2007年底资产总额约为6165亿欧元。德国在历史上被称作“诗人与思想家的国家”,诺贝尔文学奖获得者:塞道尔·蒙森、欧肯、海泽、霍普特曼、托马斯·曼、黑塞、伯尔因、君特·格拉斯、赫塔·穆勒;诺贝尔和平奖获得者:施特莱斯曼、奥西茨基、勃兰特。德语文学的历史可追溯到中世纪,受意大利文艺复兴的影响,德国的18世纪文学走向顶峰,歌德、海涅、席勒、莱辛和格林兄弟都是杰出的代表。不少德国画家的作品享有高度国际知名度,创作形式也相当多元。源自德国地区的卡罗琳式建筑及奥托式建筑促进罗曼式建筑发展,之后则以哥特式建筑、文艺复兴建筑及巴洛克建筑为主。
(七)音乐是德国人生活中不可缺少的组成部分,德国造就各个不同时期的音乐大师,柏林爱乐乐团、德累斯顿国家交响乐团更是享誉世界,德国为欧洲第一大及世界第三大音乐市场。德国哲学可以说奠定西方哲学的基石。进入21世纪后德国与法国、奥地利、瑞士及斯堪地那维亚各国持续发展当代分析主义。德国的各类音乐会、艺术展览、戏剧表演、国际性大型体育比赛、街头庆祝活动和圣诞市场也吸引不计其数的游客,德国的节庆活动很多,比如慕尼黑啤酒节、科隆“克里斯托夫上街日”(骄傲游行)、柏林文化狂欢节、美因茨狂欢节、科隆狂欢节等都是享有悠久历史和国际声誉的民间节庆,德国拥有37处联合国教科文组织认证的世界遗产。德国社会重视性别平等及障碍者权利,社会及立法上也对同性恋者相当宽容,同性恋者可收养伴侣的亲生子女,并自2001年起承认民事结合。德国对移民态度也有所转变,自20世纪90年代中期起德国政府及多数民众对经过资格审核的移民表示欢迎,英国广播公司于2011年所做的全球民意调查显示德国为正面影响力最高的国家。忌讳数字13,视13日星期五为不祥。不喜欢红色、红黑相间色以及褐色,尤其是墨绿色。法律禁用纳粹或其军团的符号图案,讨厌菊花、蔷薇(只用于悼亡)图案和蝙蝠图案,忌讳核桃。送花时禁止送菊花、玫瑰、蔷薇,只数和花朵数不能是13或者双数,鲜花不用纸包扎。禁止送太个人化的物品,礼品包装纸不用黑色、白色和棕色,也不能用彩带包扎。德国每周六、日为公休日。国防政策的最高目标是确保德国的和平、自由和独立,并规定联邦国防军是一支纯粹防御性军队,实施必要的安全预防措施,不掌握和谋求大规模杀伤性武器。建军重点是组织快速反应部队,制定新军备规划,压缩部队规模,裁减武器装备。德国国防政策的主要内容是军事战略从本土防御转向危机处置和预防;推动建立欧洲自主的防卫力量,使欧盟和北约在危机处置上成为平等伙伴;拓展德军军事能力建设,积极参与防区外作战行动并确保德军在需要时迅速重建本土防御能力。2003年5月德国公布新的《国防政策方针》,明确界定德军的最主要任务不再是国土防御,而是在全球范围内“预防和处理危机”,包括打击国际恐怖主义,必要时可协助警方在国内执行反恐任务。2004年1月德国宣布军队改革计划,裁员并削减开支。2006年10月德政府发表《德国安全政策与联邦国防军未来发展白皮书》,确定“预先防范”的安全战略思想,加快军队转型进程,并加大参与海外军事行动的力度。德国联邦国防军成立于1955年11月。军队在和平时期由国防部长领导,战时由联邦总理任最高统帅,联邦国防军总监察长为军队最高指挥官。

(八)德德国防军总兵力约18.3万人,其中陆军约6.3万人、海军约1.6万人、空军约2.7万人,其余为中央卫勤、联合支援和网络与信息空间部队等职能部队。德国联邦国防军成为北约的一员后负起防卫中欧的义务,德国基本法第87条a中规定联邦国防军的活动只限于防卫以及救援事务。1990年以后国际政局起了很大变化,联邦国防军也因此改变行动的范围。1994年联邦宪法法院认为基本法所定的“防卫”不只在于防卫德国国境,也包含防止国际间的纷争及危机等,据此德国联邦议院同意联邦国防军参与北约的境外活动,联邦国防军开始活跃在一些国际事务中,如1996年至1999年间的科索沃战争,亦有参与在柬埔寨、波斯尼亚和黑塞哥维那、阿富汗、埃塞俄比亚、厄立特里亚、索马里、苏丹及刚果民主共和国的军事活动及维持和平任务。德国公路交通十分发达,德国公路总里程约83万公里,其中城际公路网全长23万公里。联邦高速公路超过1.3万公里,占公路总里程的2%。德国铁路网是欧洲交通道路的核心之一,以3.86万公里的长度位居欧盟国家之首,连接着所有大城市和几乎所有的小城市。德国民航运输业发达,法兰克福机场是世界主要航空港之一。德国联邦水路网络包括7300公里内河及2.3万平方公里的海域,35%流域可自由通过,41%有船闸,24%为人工运河。主要水路网络总长约4800公里,涵盖的河流(水路等级为4级以上)有莱茵河(包括内卡河、美因河、摩泽尔河和萨尔河等支流)、多瑙河、威悉河、易北河等水运干线和抵达奥得河及多瑙河的连接性运河体系。除此之外德国还有100多个现代化的公共海港和河港,74个大城市及其附属地区中,56个城市有水路连接。汉堡港是德国最大的港口,中国为汉堡港最大贸易往来目的地。德国国民总收入为2.84万亿欧元,家庭月平均收入为4979欧元,全职雇员平均月收入为3136欧元。德国教育和文化艺术事业主要由各州负责,联邦政府主要负责教育规划和职业教育,并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作。在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面主要立法和行政管理权属于各州,全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助,对外文化交流由外交部负责协调。大、中、小学和职业教育发达,实行12年制义务教育,公立学校学费全免,教科书等学习用品部分减免。小学学制4–6年,中学学制5–9年。高等学校享有一定自主权,对高中毕业生原则上实行自由入学,对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制,即职业学校理论学习和企业中的实践相结合,成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员,必须受过高等教育。德国各类中小学达4.26万所,其中高校达423所。在校中小学生为1110万人,其中大学生为292万人。
(九)德国在科学方面的成就相当显著,而投入研究开发为整体经济的一部分,有103位德国人获颁诺贝尔奖,在20世纪德国的诺贝尔奖得主较其他国家为多,尤其是在物理、化学、生理学或医学等科学领域。阿尔伯特·爱因斯坦及马克斯·普朗克为近代物理学的重要奠基者,维尔纳·海森堡及马克斯·玻恩并进一步发展。在此之前的重要物理学家包括赫尔曼·冯·亥姆霍兹、约瑟夫·夫琅和费、加布里埃尔·华伦海特。威廉·伦琴发现X射线,并于1901年获得首届诺贝尔物学奖。奥托·哈恩为放射及放射化学领域的先驱,并发现核裂变。费迪南德·科恩及罗伯特·科赫建立微生物学,德国数学家包括卡尔·弗里德里希·高斯、戴维·希尔伯特、波恩哈德·黎曼、戈特弗里德·莱布尼茨、卡尔·魏尔斯特拉斯、赫尔曼·外尔及菲利克斯·克莱因等人。德国研究机构包括马克斯·普朗克学会、亥姆霍兹联合会、弗劳恩霍夫协会,戈特弗里德·威廉·莱布尼茨奖每年颁予10名科学家或学术研究者,奖金最高为250万欧元,为世界上资助研究奖金最高者之一。德国也有许多著名发明家及工程师,如汉斯·盖革发明盖革计数器;康拉德·楚泽建造首部全自动数位电脑;斐迪南·冯·齐柏林、奥托·李林塔尔、戈特利布·戴姆勒、鲁道夫·狄塞尔、雨果·容克斯及卡尔·本茨等人形塑现代汽车及航空运输科技;航空航天工程家沃纳·冯·布劳恩开发第一枚太空火箭,而后于美国国家航空航天局开发土星5号运载火箭,使阿波罗计划得以实现;海因里希·赫兹证实电磁波存在,对现代电信发展相当重要。德国在环境科技开发及运用上较为成熟,企业投入于环境科技领域达2000亿欧元以上,德国环境科技重点包括发电、永续能源交通工具、原料效率、能源效率、废弃物管理、资源回收及永续水管理。德国拥有世界历史最悠久的全民医疗保险体系,始于1883年俾斯麦的社会保障法。德国政府依法提供广泛的健康保险计划,特定民众如终身职员、自营业者、高收入雇员可选择退出该计划,并另投保私人保险,而在2009年以前此类特定民众得选择不加入任何保险。根据世界卫生组织资料显示德国医疗卫生体系支出中政府及个人分别负担77%及23%,医疗支出约占国民生产总额11%。德国男性及女性预期寿命分别为77岁及82岁,居世界第20位。德国婴儿死亡率较低,约千分之四。德国由于身处欧洲大陆之中心,饮食文化与内陆地区之物产分布息息相关。整体上德国较为爱好肉类和啤酒(大致上德国啤酒可以分为白啤酒,清啤酒,黑啤酒,科什啤酒、出口啤酒、无酒精啤酒等六大类),其中德国人尤其爱吃猪肉,大部分有名的德国菜都是猪肉制品,例如香肠。相较于欧洲中南部精致饮食,德国的传统饮食普遍较粗犷,但仍具特色,传统菜肴如烤猪肘、烤猪膝,常佐以土豆泥、酸甜甘蓝食用。德国是欧盟和北约成员国,历来将欧盟和同美国的跨大西洋关系作为外交政策核心支柱,新政府强调维护多边主义和以规则为基础的国际秩序。主张欧盟团结和德法协调,支持欧洲一体化,推动欧盟作为整体应对全球性挑战。

(十)认为美国和加拿大是德在欧洲以外最紧密的盟友,应密切防务、经济政策协调,加强应对气候变化和全球治理等合作。突出北约对德安全重要性,致力于履行对北约承诺,加大防务支出。重视亚洲、非洲、拉丁美洲等地区发展,继续争取联合国安理会常任理事国席位,谋求在应对气候变化、阿富汗、伊朗核问题等国际事务中发挥作用。1972年10月11日联邦德国与中国建立外交关系(1949年10月27日民主德国与中国建交),与其它各欧盟伙伴国一样,德国坚持一个中国政策。中国是德国在亚洲最重要的经济伙伴,德国是中国在欧洲最重要的贸易伙伴。不论从经济,还是从政治角度,中国均视德国为“通往欧洲的大门”,活跃的贸易投资往来、深入的环境、文化和科学政策方面的合作以及频繁的高层互访是两国关系的显著特征。多年来德国一直是中国在欧盟最大贸易伙伴,2002年中国超过日本,成为德国在亚洲最大贸易伙伴。中方从德国主要进口车辆及其零配件、机械器具及零件、电机电气设备、光学照相医疗等设备、药品、塑料及其制品、航空器航天器及其零件、钢铁制品、肉及食用杂碎、木及木制品,主要出口电机电气设备、机械器具及零件、纺织制成品、家具灯具、光学照相医疗等设备、车辆及其零部件、非针织服装及附件、有机化学品、玩具、塑料及其制品。德国在华主要投资领域为汽车、化工、发电设备、交通、钢铁、通信等,大部分为生产性项目,技术含量高,资金到位及时。德法特殊关系是德国欧盟政策的核心,二战后德国主动与法国和解。德法领导人现建有6~8周会晤一次及每年举行两次联合内阁会议的机制,发挥欧洲一体化的发动机作用,共同规划欧盟未来发展大计。欧债危机爆发后德国主导欧盟应对危机,影响增强。德国重视英国在欧盟内外的实力和影响,视英国为重要伙伴。美国是德国最重要盟友之一,对美国关系是德国对外关系两大支柱之一。德国认为欧美具有共同价值观和诸多共同利益,是世界上相互联系和依赖最为密切的经济伙伴,主张加强德、美相互信任和政治协调。德国视俄罗斯为政治、军事大国,看重俄罗斯在解决全球与地区冲突、打击国际恐怖主义以及欧洲政治、安全事务中的作用,认为从地缘政治角度考虑时德、俄及欧俄关系具有战略意义。德国认为亚洲在世界政治经济舞台上迅速崛起,全球影响力上升,是关乎德国和欧洲未来的核心地区,积极谋求通过双边和多边渠道加强同亚洲国家关系,以谋取经济利益。认为中国和印度的崛起不仅对本地区,也将对未来世界格局产生重要影响,先后同中国和印度建立政府磋商机制。重视同日本关系,认为日本是德国在亚洲可以信赖的重要伙伴。看重中国、印度、日本对解决地区冲突的作用,支持亚洲区域合作,并致力于同东盟合作和推动亚欧会议进程。酝酿出台“新亚洲政策”,在德国外交部设立亚太司,并单设中国处。德重视发展与非洲关系,加大对非投入,增加对非发展援助。德视拉美为全球治理伙伴,认为应全面提升21世纪德拉伙伴关系。
德国基督教民主联盟(上期)
(一)德国基督教民主联盟(CDU)简称基民盟,是德意志联邦共和国最大的政党之一,基民盟的前身是于1945年7月成立的天主教中央党。党员主要是商人、白领、知识分子和农场主,传统上是一个天主教、男性的政党。第二次世界大战后先后在德国西部地区(巴伐利亚自由州除外因为根据社民盟与基民盟达成的协议,德国基督教社会联盟在巴伐利亚自由州发展组织并开展活动,基民盟在联邦议院与基社盟组成“德国联盟党”议会党团)和柏林建立基督教民主党地方组织,1945年6月成立。1950年10月在戈斯拉尔举行第一届联盟代表大会,正式成立基督教民主联盟。曾于1949~1969年、1982~1998年执政,2005年为主要执政党,现有党员468329人。德国中央党又称天主教中央党,1870年12月在奥古斯特·赖辛斯佩尔格和彼得·赖辛斯佩尔格兄弟的组织下德国中央党正式成立。德国中央党代表德国西部和西南部中、小邦国地主贵族、大资产阶级和教权主义者的利益,反对普鲁士王国在德意志帝国中的领导地位,主张各邦自主、自决,具有强烈的分离主义倾向。宗教上要求恢复教皇的世俗权力,把宗教团体对国家保持独立的条款列入帝国宪法。该党联合并领导对在德国推行普鲁士主义政策不满的社会各阶层,在信奉天主教的工农群众中有一定影响,机关刊物为《德意志报》。1871年3月在帝国议会选举中获六十三个席位,成为议会中的第二大党。同年因联合德国各分离主义势力,反对俾斯麦政府,导致俾斯麦发动反教权主义的“文化斗争”。1876年后斗争以妥协告终,20世纪初发展为帝国议会中人数最多的政党。该党常摇摆于政府反对派和支持派党团之间,左右政府的政策。1909年与保守党联合,形成所谓黑蓝联盟,反对改革。1918年德意志帝国崩溃后改组为“基督教人民党”。后又恢复原名。1920年后为主要执政党,先后有康斯坦丁·费伦巴赫、约瑟夫·维尔特、威廉·马克思、海因里希·布吕宁及弗朗茨·冯·帕彭组阁,1933年解散。1945年德国中央党重建,但政治影响力大不如前。基民盟1947年与基社盟结成姐妹党,1949年至1969年、1982年10月至1998年、2005年10月是执政党。巴伐利亚基督教社会联盟简称基社盟,是德国巴伐利亚州的一个政党。在联邦层面该党和其姐妹党德国基督教民主联盟(基民盟)在联邦议会共同组成一个党团。作为联盟党,基民盟并不会在巴伐利亚和基社盟竞争公职,基社盟只在巴伐利亚参选,而基民盟在其他的联邦州分参选。该党以基督教民主主义为指导,在二战后1945年由昔日的反法西斯人士成立,1957年击败州内对手巴伐利亚党并执政延续至今,创造德国国内政党的执政纪录。该党奉行基督教民主主义和保守主义,“保守”此处指:保留基督教价值观,保留传统、自然的事物。该党主要受到巴伐利亚资本家和劳工、庄园主和农民、独立经营的小业主的支持,在性别基础上主要受到男性选民的支持(女性选民更青睐社民党),但是在党的宣传上希望获得包括家庭主妇、退休群体等社会各个阶层和职业的支持。

(二)基督教民主主义是一种由许多不同形式所组成的政治意识形态,但他们在一些议题上都有著共通点。更广泛地说基督教民主主义在道德和文化议题以及其他公共伦理和传统思想的议题上抱持著保守态度,但由于他们主张以“强烈的社会良心”济救贫穷的福利国家制度,因此也被看作为左翼的一部分,如果必要的话他们也支持抑制自由市场的力量。但他们对于人权和个人进取性的支持则被视为自由派的一部分,与欧洲不同的是在拉丁美洲的基督教民主主义政党通常较倾向支持左翼的经济政策。如同每种类型的政治思想,在实际上基督教民主主义所主张的政策和重心在不同的时期和不同的国家里也有许多差异。基督教民主主义通常属于社会保守主义,也因此许多基督教民主主义者反对堕胎和同性婚姻,不过某些基督教民主主义政党仍会在一定的限制下接受这两者。基督教民主主义政党通常会强调他们国家的基督教传统,并强调基督教的伦理,而不是采纳较自由和现世的态度去平等看待所有宗教。基督教民主主义将经济视为是人道的服务,大多数基督教民主主义政党都不会自称为资本主义,他们认为照顾人民是国家的重要责任。一些基督教民主主义者反对基督教社会主义,但一些人有时也抱持著接近基督教社会主义的观点。近年来欧洲一些主要的基督教民主主义政党逐渐转向右翼政策的经济自由主义,主张减少国家在经济上扮演的角色。基督教民主主义的意识形态结合自由派、保守派和社会主义者等在内的各种观点,以道德和基督教教义作为其广泛的架构。“标准的”基督教民主主义观点是:与自由主义相同的是强调人权和个人的进取性,与自由主义不同的是排斥政教分离,并强调个人是社会共同体的一部分;与保守主义相同的是保守的价值观念(例如婚姻、离婚、堕胎等议题)对于社会进化发展的观点时强调法律和秩序,排斥共产主义。与保守主义不同的是对于改变(如社会的结构)抱持著开放态度,并不一定支持社会的现状;与社会主义相同的是非常强调社会的团结(如福利国家政策、缓和贫穷、征收高税赋以支撑福利制度等等)并乐于抑制自由市场的力量,与社会主义不同的是社会团结是代表著每一个人,而不是社会上特定的区块(如劳工阶级),而且和革命社会主义不同的是排斥以暴力作为改变社会的方式。基督教民主主义的政治运动在19世纪末产生,主要是因为教皇良十三世在1891年发布的新通谕里承认劳工们的悲惨处境,并同意应该对此做出改变,社会主义和工会运动因而崛起。
