新中国档案事业发展VS档案管理软件发展，干货国际档案日知识分享

在2023年2月份的全国档案局长馆长会议上的报告中，我们可以看到，我们国家的档案管理事业发展已经取得了非常可喜的成就。比如，依法治档水平不断提升、不断优化档案工作体制机制、档案基础业务建设得到加强等等。

      档案信息化格局的形成，经过了漫长的发展。在2023年国际档案日期间，我们以本期内容，跟大家一起回顾档案管理在新中国的发展之路，用看见来时路的方式，更好地推动未来档案事业的发展。

01新中国档案事业发展脉络

1)1949-1956,为档案事业打基础

      在1949年到1956年这个阶段，我国完成了繁重的社会改革任务，国家领导人非常重视档案和档案管理：接管、集中旧中国遗留下来的档案、收集革命历史档案；收集革命历史档案；建立机关、团体的档案工作；1954年11月，国家档案局成立；1956年对国家全部档案概念、档案工作的基本任务合基本原则等一系列重大问题作出明确规定。

2）1957-1966，全面建设档案事业

      这一阶段，档案事业各个方面开始全面建设，到1960年，全国共建立各级档案馆1634个，其中中央级4个，省级15个，地级106个，县级1590个。到1965年底，全国共建立各级各类档案馆2483个。1957年，依据《关于改进档案、资料工作的方案》要求，我们国家分别在工业、交通、地质、农业、经济等方面建立统一的科技档案、资料管理工作，推动科技档案的建立和发展。此外，档案专业教育也得以发展。

3）1976-1990，档案事业的恢复与发展

      这一阶段，在不断解放思想下，我们国家初步建立起一个与社会政治、经济、科学、技术、文化等事业相结合并为其服务的全国规模社会主义档案事业。1988年1月1日，《中华人民共和国档案法》正式实施，档案事业进入依法治档、全面建设的新阶段。

4）1991-2020，档案事业的现代化探索

      各级档案部门联合科技部门积极开展档案管理现代化的实验工作，一大批档案管理工具开始涌现。2020年6月20日，第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国档案法》，为新时代档案事业的高质量发展提供法制保障。

5）2021至今，不断提高档案管理的现代化水平

      这一阶段，电子发票电子化报销入账归档试点进一步扩大、电子发票归档工作写入中央文件、电子发票电子化报销入账归档试点工作在全国全面铺开、增值税电子发票电子化报销、入账、归档试点工作总结会议召开等，彰显着档案的电子化、数字化应用已经融入日常工作与生活。

      2023年2月，全国档案局长馆长会议提出，要不断提高档案工作的现代化水平，要建设高素质专业化档案干部人才队伍。

      会博通起始于1988，是伴随我国档案事业发展起来的档案管理软件研发与服务商。在我们国家档案事业得以不断发展的过程中，档案管理软件也顺应时代需求，不断完善，助推了档案事业在新时代下价值的广泛实现。

      从1988到2023，满打满算，有三十六年的历史。在科技推动下，档案管理软件经历了螺旋式的发展过程。会博通总结了自身的发展历程，将这一发展的过程，总结为1.0-4.0阶段。

1）1.0阶段：文件与档案一体化管理

      什么叫文件与档案的一体化管理？这个其实与以前的工作模式一致，以前管收发和档案的是同一个工作人员，文件和档案是一并管理的，所以，对应的软件功能就涵盖了文件的登记、表格打印、档案录入等文档一体化功能。

2）2.0阶段，全生命周期管理阶段

      随着工作的专业化内容越来越高，文件管理逐渐由OA系统代替，关注的是文件的流转，而档案管理则更加的专业化，要求实现档案的全生命周期管理，即提供档案采集、录入、整理、扫描上传、归档入库、利用、编研、注销等全生命周期的管理功能。

3）3.0阶段：上下联通的解决方案

      因为用户的组织体量越来越大，客户要求系统可以实现自上而下的标准化管理，以及自下而上的档案报送管理，所以，档案管理的体系架构就变成了一个网格化的架构，每个单位都是一套独立的全宗，独立的档案管理系统去运作。

      上下联通指的是每一级单位都是一套独立系统，都可以通过交换中心报送档案，每一个环节既可成为系统，又可以通过交换中心组成一套大型的关联系统。会博通可以让系统进行分层部署。实现自上而下的标准化管理，以及自下而上的档案报送管理。

4）4.0阶段，让档案为组织创造价值

      “价值”有两个方面的含义，分别是有序化管理和规范化利用。有序化管理包含档案收集、整理、存储三个部分。这其中也需要建立各种制度，需要不同的人员参与。比如建立预归档机制、由兼职档案员整理、移交档案，再由公司档案员接收时进行鉴定、审核后归档入库。

      这个时候，我们把档案收集、整理、存储这三个管理过程进行了常态化，把各类型档案有序化地管理在档案库中，那么接下来就是将存储在档案库里的档案，尽量避免管理风险地开放利用。所以，4.0个阶段主要是在利用，让档案的利用可以响应用户需求，为组织创造价值。

      新中国档案事业发展VS档案管理软件发展，能够很好地折射出档案行业的发展脉络，帮助我们更好了解档案行业，让我们在做档案管理工作的时候更有深度、也更能顺应其运行的逻辑。整个6月，国家档案日期间，我们会不定时分享档案知识，欢迎持续关注会博通新媒体矩阵。