宁波二手设备代理报关，进口大致风险要点【通关知识科普】
宁波二手设备代理报关，进口大致风险要点【通关知识科普】
机电产品的定义：机电产品是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。
那么什么是二手设备？
（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；
（二）未经使用，但是超过质量保证期（非保修期）的；
（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；
（四）新旧部件混装的；
（五）经过翻新的。
进口旧机电产品的申报流程:
（一）进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，同时对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。
列入商务部、海关总署公告2018年第106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的，属禁止进口产品，海关不受理申报。
（二）如进口货物已列入原质检总局公告2014年第145号《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》的 ，则应在入境前，在起运地或中转地实施装运前检验，取得装运前证书后方可起运。
列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》，需实施装运前检验的，企业向海关申报时应提交《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。
（三）旧机电设备到港后，凭装运前检验证书（列入《管理措施表2》的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货检验。
（四）未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的，企业提交《进口旧机电产品声明》向主管海关申报。
（五）进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》的，且属于“出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》，声明中的产品信息应与申报资料相符。
进口旧机电海关监管方面：
一.进口旧机电装运前检验:
旧机电产品装运前检验是指针对价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险旧机电产品而实施的检验。
装运前检验由海关或者装运前检验机构依照我国法律法规和国家技术规范的强制性要求对旧机电产品进行检验，并出具检验证书。
装运前检验内容包括：对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等项目作出初步评价；核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况是否与合同、发票等贸易文件所列相符；是否包括、夹带禁止进口货物。
二.进口旧机电口岸查验:
进口旧机电产品口岸查验，是指口岸海关为确定进口旧机电产品收货人申报的单证及内容是否与进口旧机电产品的真实质量安全情况相符，依法对进口旧机电产品在入境口岸进行的检查。
查验内容包括：单货、货证是否相符；数量、标签是否符合要求；是否夹带其他国家禁止进口货物；必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。
三.进口旧机电目的地检验:
目的地检验是指旧机电产品入境后，由海关依据我国法律法规和技术规范（国家标准）要求，对进口旧机电产品进行一致性核查以及合格评定。
目的地检验内容包括：一致性核查，安全、卫生、健康、环境保护（含能源效率）等项目检验。
目的地检验方式：海关可选取确认装运前检验机构检验结果、现场检验、核查收用货单位自我声明等方式进行检验。
检验出证：经检验合格的，由海关出具《入境货物检验检疫证明》准予销售或使用；经检验，涉及安全、卫生、环境保护项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》，责令收货人销毁或者退运；其他项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》并告知收货人在海关的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。
进口旧机电口岸查验内容都有哪些？
（一）申报制冷剂为非氯氟烃物质的进口旧机电产品是否属实；
（二）是否夹带其它国家禁止进口货物；
（三）必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。
进口旧机电目的地检验内容都有哪些？
一致性核查：
1.核查产品外观及包装；
2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等；
3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查。
安全项目检验：
1.检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记；
2.检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全；
3.检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全，以及设备运行的可靠性和稳定性。
卫生、环境保护（含能源效率）项目检验：
1.检查产品卫生状况；
2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准；
3.检验产品是否符合我国能源效率有关限定标准。
进口旧机电其他注意事项
1.禁止将《禁止进口的旧机电产品目录》内的产品申报进口或伪报为目录外的产品进口。
2.我国已明令禁止进口固体废物，防止将废机电作为旧机电申报进口。
3.防止将旧机电产品申报为新机电产品进口。旧机电产品进口时，品名须标明“旧”或“二手”，标记唛码及备注须注明“旧机电产品”。
4.防止将应申领许可证的重点旧机电产品伪报为无须许可证的一般旧机电产品进口；防止旧机电产品无证到货。
5.防止未经海关检验合格并允许使用，擅自将设备开箱解封、调试使用的情况发生。
本文《宁波二手设备代理报关，进口大致风险要点【通关知识科普】》由我司上海卓鹰/雅盈供应链发布，转载请声明！
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知识拓展：
海关监管方式代码和适用范围之出料加工贸易
一、定义及代码
出料加工贸易是指境内企业将境内原辅料、零部件、元器件或半成品交由境外厂商按我方要求进行加工或装配，成品复运进口，我方支付加工费的交易方式。
本监管方式代码为1427，简称：出料加工。
二、适用范围
本监管方式不包括：
(一)运往境外维修的货物以及石化生产过程中所需催化剂需运至国外添加氢以增加活性后复运进境继续投入生产使用，不改变其物理和化学性质，未产生新的产品，其监管方式为“修理物品”(1300)。
(二)出料加工，原则上不改变原出口货物的物理形态。
对完全改变原出口货物的物理形态如出口废钢进口钢材、出口废铝进口铝合金板材等，不属出料加工，应按一般贸易货物办理进出口手续。
清关知识每日学：
有关国际航行船舶沿海捎带的概念和新的调整变化
1.概念理解
国际航行船舶沿海捎带是指国际航行船舶在中国沿海港口之间从事外贸集装箱的国内段运输，即船舶同时载运外贸集装箱货物和转关运输集装箱货物。
2.新的调整变化
（1）新公告规定：航运公司拟开展国际航行船舶沿海捎带业务的，应当参照海关对承运海关监管货物运输工具监管的相关要求，向业务经营地直属海关办理船舶备案手续。
变化解读：考虑到便利外国、香港特别行政区、澳门特别行政区国际集装箱班司全资或控股拥有非五星旗国际航行船舶开展沿海捎带业务，新公告规定企业向“业务经营地直属海关”办理船舶备案手续。
（2）新公告规定：拟开展国际航行船舶沿海捎带业务的国际航行船舶为外国、香港特别行政区、澳门特别行政区国际集装箱班司全资或控股拥有非五星旗国际航行船舶的，应当获得交通运输部核发的《境外国际集装箱班司开展非五星旗船舶沿海捎带业务试点批准书》后，方可办理备案手续。
变化解读：根据交通运输部开展境外国际集装箱班司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务试点情况，新公告明确相应规定。
＊2021年11月9日，根据《国务院关于同意在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施有关行政法规的批复》（国函〔2021〕115号），自即日起至2024年12月31日，在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（临港新片区）暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》《国内水路运输管理条例》的有关规定。
＊2021年11月29日，交通运输部公告2021年第72号指出，经交通运输部批准，允许符合条件的境外国际集装箱班司的非五星旗国际航行船舶开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间，以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点，试点期限至2024年12月31日。
（3）新公告规定：国际航行船舶开展国际航行船舶沿海捎带业务时，应当在符合交通运输部限定的关于航线、货物、可开展业务的时限等范围内，根据海关转关业务的规定办理相关手续。航运公司不得将备案船舶转租他人。
变化解读：结合交通运输部公告2015年第24号、交通运输部公告2021年第72号，新公告提出相关规定。
①对于中资航运公司，根据交通运输部公告2015年第24号，注册在境内的中资航运公司可利用其全资或控股拥有的非五星红旗国际航行船舶，经营以自贸区开放港口为国际中转港的外贸进出口集装箱在国内沿海对外开放港口与自贸区开放港口之间的捎带业务。从事上述业务时，应向国务院交通主管部门备案。中资航运公司不得擅自将经备案开展试点业务的船舶转租他人。
②对于境外国际集装箱班司，按照交通运输部公告2021年第72号开展业务试点，且不得擅自将经批准开展业务试点船舶转租他人。一旦转租，自船舶租赁合同生效之日起，该船舶自动丧失开展业务试点的资格。此外还规定，除依照该公告批准开展业务试点的境外国际集装箱班司的船舶和依照交通运输部其他规定批准开展沿海捎带业务试点的中资航运公司的非五星旗船舶外，其他非五星旗船舶不得承运中国港口间的集装箱货物，包括不得承运在国内一港装船、经国内另一港中转出境，或者经国内一港中转入境、在国内另一港卸船的外贸进出口集装箱货物。
