红头文件无效？部分上游企业未按时签订2023 年天然气中长期合同

日前，国家发展改革委发布了《关于组织签订2023 年天然气中长期合同的通知》。《通知》明确强调“2月5日前，各省（区、市）有关部门组织城燃企业与上游供气企业就居民生活、农村“煤改气”、集中供暖等民生用气量协商一致，确保民生用气需求，按现行价格政策执行”。

据了解，此次发布的《通知》明确了农村“煤改气”的民生用气性质，同时与往年的通知文件相比较，此次国家发改委的通知专门明确要求了确保对农村“煤改气”用气需求合同实现全覆盖，上游供气方要给予足额保障，并严格按照居民用气价格执行。

另外，国务院国资委也在近日印发通知，要求国资央企高质量完成能源保供工作。这也意味着上游供气单位应当承担起更大的责任，不仅对理顺天然气产业链各环节成本有利，还能对推动天然气价格的市场化改革起到重要的积极作用。

近几年，我国天然气供应不足，冬季供暖期经常出现保供问题，但实际上根本原因并不是上游企业的天然气资源不足，而是上下游在合同签订、价格机制疏导、供需平衡等环节存在一些问题。

居民用气的民生属性决定了它的重要作用，必须受到国家、企业及社会的高度重视。想要解决上述问题，需要各方面通力合作，共同为确保供应做出努力。此次《通知》的公布则是针对上述问题的一大解决办法，如能顺利落实天然气中长期合同的签订，今年冬季将不会再出现保供难题，居民也将过个温暖幸福的冬天。

但目前虽然一些上游企业已经积极响应政策，签订了中长期合同，但仍有部分企业未按时按规定签订合同。据悉，中石化、中海油两家公司目前还未签订合同。民生保障受到社会各界的高度关注，还望两家公司能够深刻认识到自身的社会责任，尽快落实政策，签订2023年天然气中长期合同，助力民生用气的保障！