陈庆云公共政策分析考研真题题库视频网课

陈庆云公共政策分析考研真题题库视频网课摘录！

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简析政策评估中的对象评定法。[首都经贸大学2006年研]

【答案】

（1）政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定政策的依据。

（2）对象评定法是政策评估中的一种重要的方法，由政策对象通过亲身感受和了解对政策及其效果予以评定。由于政策对象既是政策的承受者，又往往是政策活动的主体，他们对政策的成败得失有切身感受，因而最有评价发言权，评估组织和评估工作者要做好评估工作，必不可少的环节和方法之一就是争取政策对象对评估工作的充分了解和积极支持，认真倾听、研究他们对政策效果的评价。这比上级组织和个别领导的自我评说更真切，符合实际。

（3）在我国，形式主义长期流行，有些人在位的核心工作就是搞花架子，欺世盗名而屡屡得手。

原因很多，其中主要的原因之一就是不注重群众的评估，不能坚持政策评估上的群众路线。如果没有民主，不充分搜集各方面的意见，不使上下通气，只由上级领导机关凭着片面的或者不真实的材料决定问题，那就难免不是主观主义的。

（4）在政策评估上不采用对象评估法，其评价的科学性和准确性要大打折扣。当然，使用这个方法也有不足之处，那就是政策对象可能不完全了解政策对自己的影响。相反，当他们从政策中得到积极的利益时，其满足感也可能超出客观实际水平。

理性决策

【答案】

理性决策是指经过理性的思考和运用科学的方法来研究和分析问题，从而做出决策的过程。其不是依靠人的直觉或凭借个人经验所做出的决定。理性决策的步骤包括：①确定问题。找出实际情况同标准的偏差，研究发生问题的原因。②寻求解决问题的方案。找出各种可能的方案，通过对比，分析各种方案的优劣。③运用各种科学方法筛选出可行性方案，如通过系统分析法、模拟法等，确定一个解决问题的最好方案。

简述有限理性的行为表现。[人大2013年研]

【答案】

有限理性是指人类行为受知识、能力、心理及信息等各方面因素的影响，并没有办法达到完全理性，其追求的是满意决策，而非最优决策。它处于完全理性和完全非理性之间。人的理性实际上是介于完全理性和非理性之间的一种有限理性，这种有限理性在决策过程中的表现如下：

（1）在情报活动阶段，人的决策行为往往受到知觉选择性的支配，不同经验和背景的决策者，对决策环境的认识会有不同的解释。

（2）在设计活动阶段，人们并不试图找出所有可行性方案，而是通过力所能及的求解活动，寻找能够满意的决策方案。

（3）在抉择活动阶段，决策者的选择往往与备选方案的提出顺序有关，如果方案A是先于方案B提出来的，A又是满意方案，那么就不会再花时间去考虑B，哪怕B比A更好。

为什么绝大多数政策变动是渐进调整的过程？[北航2008年研]

【答案】

绝大部分的政策变动都要遵循渐进调整路线，究其原因主要有以下几个方面：

（1）利益刚性的限制。引起极大损益的政策决定，往往容易导致严重的社会紧张状态，并在统治阶级内部引起分裂乃至造成冲突，而那些只是部分增减或修正的政策，则容易在决策层达成协议。

（2）现行政策的制约。没有一个决策者是在一种没有任何先决条件的原初状态下工作的，从本质上看任何政策包括重大创新政策都是对现行政策某种形式的延续。

（3）公共意志的趋中。一般说来，民意也是一种正态分布，总是中间大，两头小。中间的主体部分即公共利益，它的变化通常不会太大。

（4）变革成本的约束。现行政策可能已投入巨额的资源，因而排除了任何根本上的变革，现行政策越完善，调节能力越强的国家，变革的能力就越小。

（5）人类理性的局限。全面的政策变革是对决策的理性能力的严峻挑战，决策者并没有时间、经费和智慧，用以调整所有的政策方案。

（6）社会稳定的需要。政府为了维护社会稳定，获取社会支持，通常希望保持现行的计划，而不愿从事全面性的政策变革。

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