法国工人和政府的博弈：养老金改革
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所以，很多媒体把法国的罢工、骚乱等等问题往美国身上扣上颜色革命、分裂法国、法国亲华导致美国不满等等帽子，实属非常不严谨。有一定道理，能增加对美的反感和抵抗意识，但看不到法国罢工运动的核心。
许多人不知道事实的全貌：法国罢工的工人和公务员常常要放弃他们的大部分收入。
CFDT是法国全国跨行业工会：对于罢工持续超过7个小时的全日制罢工工人，只要他们至少加入CFDT会员6个月，每小时可获得7.30欧元，相比之下，最低小时工资为10.15欧元。
法国每位薪资工人必须按照工资的0.016％向工会缴费，工会也有一些其他的资产，所以工会有钱发给罢工的工会会员，然而，法国是工会数量最多但工会成员比例最低（约为8%）的国家，而欧洲平均水平约为25%。法国现在是36个OECD（经济合作与发展组织）国家中工会组织率最低的国家之一。
尽管工会成员的比例较低，但法国人确实比他们的邻国更经常罢工。根据欧洲工会研究所的一项研究，2010年至2017年间，法国的罢工天数为每1000名员工125天，而英国、德国和瑞典分别为20天、17天和3天。
工会在法国的历史上扮演了重要角色，起源可以追溯到19世纪末和20世纪初的工人运动。工会的成立是为了维护工人的权益和改善工作条件。
工会在法国的影响力很大，它们通过集体谈判、示威游行和罢工等行动来维护工人权益，推动劳动法的制定和改革。工会在政治和社会中扮演着重要角色，对法国的劳动力市场和工作环境产生重要影响。
法国政府通常将工会视为社会伙伴，与其保持对话和合作关系。政府倾向于与工会就劳动法、工资标准、退休金和社会保障等问题进行协商和谈判，以达成共识和解决争议。
我个人认为法国工会很好地调节了资本主义和社会主义的矛盾，是一剂良药，但病根的核心矛盾冲突无法调和。
在法国，有超过90%的罢工参与者是没有钱领取的。如果不是工会会员，罢工的雇员和公务员将依赖人们的捐款来获得收入。在支持罢工这方面，法国人非常慷慨，数以百万计的款项被筹集来支持罢工者。但最终，罢工者通常只能从中获得几欧元。例如，在2018年铁路工人罢工期间总共筹集了近120万欧元，每个罢工者最后只收到每天罢工7至15欧元。
在许多抗议活动中，捐款箱与罢工标语牌一同使用。尤其是法国2023年的养老金改革引起的罢工游行中，许多罢工者已经近一个月没有工资收入了，他们很需要这些钱。
在巴黎，一些工人提前为罢工行动储蓄，而其他人基本上依靠团结。几乎在每次游行中都会看到捐款箱。
法国总工会CGT还发出警告，反对“某些被称为“罢工基金”的集资活动，这些活动未经专业部门的同意组织。
所以，很多媒体把法国的罢工、骚乱等等问题往美国身上扣上颜色革命、分裂法国、法国亲华导致美国不满等等帽子，实属非常不严谨。有一定道理，能增加对美的反感和抵抗意识，但看不到法国罢工运动的核心。
谁可以在法国罢工，以及如何罢工？
罢工权利被确立在1946年宪法序言第7段中，该段已纳入1958年的第五共和国宪法。法律上将罢工权定义为“为支持职业要求而进行的集体和协同的工作停止”。 行使罢工权并不需要成为工会会员或当选雇员。
是否需要提前通知罢工？ 私营部门雇员不需要提前通知罢工。但一旦罢工开始，员工必须向雇主解释他们的缺勤。
特殊规定仅适用于提供公共交通服务或航空运输的公司：他们的员工必须提前通知并展开谈判，然后才能发起罢工。
公共部门雇员必须提前通知，具体条件取决于所涉及的公共服务类型。 不遵守提前通知规定的公共部门雇员可能会受到纪律处分。
罢工会受到惩罚吗？ 在这一点上，法国劳动法非常明确：任何员工因罢工而受到惩罚或歧视（例如在薪资增加方面）都是不允许的。 但实际上，雇主有时会通过间接或事后的方式惩罚罢工者。
在严重违纪的情况下（例如参与非法行为），员工可能会被解雇。
罢工对工资有什么影响？ 在私营部门，雇主根据工作停工的时间比例从罢工员工的工资中扣除。禁止任何更高的扣除。一小时的罢工意味着扣除一小时的工资。 在公共部门，原则相同，但规定有时更为严格。对于某些公务员来说，某一天的罢工意味着扣除当天的工资，即使罢工只持续一小时或半天。
实际上，公司有时会将罢工日算作休假，不用再发当天工资。工会还可以通过捐款资助的罢工基金在一定程度上限制工资损失。但这对于弥补罢工者的工资损失来说是不够的。
罢工的时间长度没有法定限制，从一小时到几周都是允许的。罢工者也可以采取断断续续的罢工方法，例如在一段时间内每五天工作一天。
但生活成本危机时刻都在考验着法国罢工工人
法国铁路工人布吕内表示，他和他的同事们必须仔细计算罢工的成本，以迫使总统马克龙放弃将退休年龄提高两年到64岁的计划。
"我们要为罢工的日子付费。我为最后一个月做了预算，可以罢工一个月...我们必须继续下去，"这位58岁的CGT工会成员在周二的巴黎游行中说道，当时正进行第二次全国性罢工抗议改革。
工会及其会员试图将对个人财务的影响降至最低，而这已经在几十年来最严重的生活成本危机下让人负担不起。
对于55岁的托儿所工作人员贝拉赫森来说，这意味着他在周二上午工作，以便下午能够罢工，以避免失去一整天的工资。
他在示威活动中说道："我有两个孩子要养活，还要支付房租，但我宁愿失去几个星期的工资，让国家陷入停顿，也不愿在改革后还要多工作两年的时间，"
2023年法国养老金改革罢工表现出了罕见的法国各个工会的团结，但这对许多工人来说意味着财务上的牺牲。
工会一直试图间隔罢工，最小化降低工资损失。法国工会通常没有永久性的罢工基金来帮助会员应对，尽管有些工会会为特定目的设立临时基金，这些基金由捐款提供资金。
一个值得注意的例外是CFDT，法国最大的工会，其成员的会费有助于维持一个“工会行动”基金。法国BFM电视台报道称，这个基金已经在几十年中膨胀到1.4亿欧元（1.52亿美元）。
尽管它通常用于支付法律费用和补偿地方罢工的工人，但会员们现在要求它帮助弥补养老金罢工期间失去的工资。这引起了基金管理层的反对。
法国每周的法定工时为35小时，是欧洲工作时间最短的国家。因此，法国在某些领域以工作轻松的生活而闻名，而这种生活方式得到了强大的工会的坚决捍卫。
法国现行法律规定 35小时工时限制是在2000年引入的，被法国左翼许多人视为神圣不可侵犯的。它是欧洲最低的，比包括西班牙在内的许多国家的40小时限制要短，远远少于英国的48小时限制。
法国还规定每个工作日之间要有连续11小时的休息，并且每周要有连续35小时的休息时间，通常是在周末。
对于工人来说，事情到目前为止都还不错。但实际工作的小时数超过了法定限制-2014年每周平均工作37.5小时，超过了英国的平均36.1小时和德国的35.3小时。
按法律规定，法国人每工作超过35小时，都应获得加班费或以休假的形式进行补偿，而英国人和德国人则不然。而且法国人有丰厚的假期配额-平均每年30天有薪假期，相比之下，英国为28天，挪威和丹麦为25天，德国为20天。
法国2014年的年平均工资为47,885美元，与德国的48,479美元相比较有竞争力，但低于英国的54,350美元。
他们想要改变什么？ 引发罢工的有争议的劳动法改革将保持至关重要的35小时工作周，但允许公司要求员工每周工作最多46小时，或在特殊情况下达到60小时。工人将通过工作一些较短的周来进行补偿，以便在每个三个月的周期内平均每周工作35小时。
根据新法律，一些工人的11小时休息时间可能会被打乱。
因为工作时间长，做的事情多了，所以该改革还将使雇主更容易解雇员工。
与其他欧洲国家相比，这些法国法律对法国工人来说更加友好。在英国，盈利的公司可以相对轻松地进行裁员，就像在德国一样。
法国现行的劳动法对工人提供了重大保护。如果公司或母公司盈利，雇主可能被禁止进行裁员。改革将允许那些连续四个季度收入下降的公司解雇员工。
法国就业条件这么良好，那为什么法国的失业率为10.5%，而英国为5.4%，德国为4.8%？伦敦政治经济学院（LSE）的研究员伊恩·贝格教授表示，法国人经常罢工的原因在于"内部人员与外部人员"的问题。
"那些已经拥有各种形式劳动保护的人很明显想要保护它们，"他说。
"但是，用理查德·尼克松的话来说，可能还有一种无声的多数群体，他们会非常欢迎新的劳动法规定，因为他们有更好的机会找到工作。"
贝格教授说，法国一直以来都认为"工人必须得到保护"，但如果你是巴黎郊区的北非裔年轻失业者，你可能会认为这与你的期望完全不符。
"你无论在任何情况下都找不到工作，所以那些已有的工作岗位得到如此严格的保护对你来说几乎不可能。"
古尔德是英国人，他在巴黎生活和工作已经12年了，他参加了罢工。他说，法国的工人条件"普遍良好...比英国更好"，但将被政府的改革"削弱"。
他说："我对"雇佣和解雇"部分特别担忧。它可能意味着年长的人将被解雇，尽管他们有经验。
法国工会指出，法国的生产力在欧洲属于最高水平，事实也确实如此。它的生产力明显高于英国，甚至略高于德国。
但贝格教授说，这些统计数据有些误导。
由于法国的就业率明显低于英国和德国，就业的工作年龄人口较少。
而且出于各种原因，往往是生产力较低的工人失业或就业不足，这意味着法国拥有较高比例的高生产力工人，这扭曲了数据。
所以法国至少在文件上拥有一些欧洲最为友好的劳动法律，以及一些最强大的工会。但其失业率几乎是英国的两倍，是德国的两倍多。
贝格教授说。"现实的事实是，德国的失业率很低，而法国则走向了相反的方向，这种变革在某个时候是必要的。"
除了提高退休年龄从62岁到64岁外，该法律还将结束一些交通工人提前退休的丰厚养老金待遇。
法国政府最后一次试图改革该国养老金制度是在1995年，当时的改革因为工人罢工持续22天而破产。
政府表示，养老金改革计划，包括增加工人必须缴纳的时间，是为了保证未来几年不出现赤字。
但工会表示，这些计划代表了珍视的社会权利的残酷倒退，民意调查显示，他们的反对得到了广大公众的支持。
但在生活成本危机之前，法国工会仍然难以抵制政府的改革计划。
尽管如此，罢工仍然可能产生效果，就像能源部门在去年年底通过一系列停工行动赢得加薪一样。
法国总工会呼吁进行更多的罢工，CGT能源部门负责人法库杜尔表示"我们有动力坚持到（改革）被放弃为止"
与此同时，一组法国议员在闭门会议上通过了总统马克龙不受欢迎的养老金计划的措辞。
法国总统马克龙接受传媒访问时表示，养老金改革对于在未来几年人口结构变化的情况下平衡法国的养老金体系是“必要的”，指“将开始看到他们的养老金平均每年增加600欧元”，并表示对暴力零容忍，他将法国国内示威与美国和巴西的骚乱进行比较，指政府尊重和倾听，但“不能接受叛乱分子和派系”。
马克龙在参议院和国民议会联合委员会上有足够的手段推进他将退休年龄从62岁提高到64岁的计划，马克龙将其推崇为使法国经济更具竞争力的核心，但尚不清楚它是否能够获得议会多数派的支持。如果不能，马克龙将不得不单方面实施这些不受欢迎的改变。
法国工会希望全国各地约200场抗议活动能够展示这一改变的政治后果，经济挑战已在西欧广泛引发不安。英国的教师、初级医生和公共交通工作人员周三举行罢工，要求提高工资以适应上涨的物价。西班牙的左翼政府与工会合作，宣布通过提高高薪人士的社会保障费用来拯救养老金体系的“历史性”协议。
西班牙的解决方案正是法国工会所希望的，但马克龙拒绝提高税收，称这将使法国的经济更加缺乏竞争力。总统争辩说，必须采取一些措施，因为预计法国的退休人口将从现在的1600万人增加到2050年的2100万人。
在巴黎示威活动开始时，嘈杂的音乐和巨大的工会气球出现在拿破仑的坟墓附近的军人院。一系列横幅定调：“他们说资本主义。我们说斗争，”其中一个横幅上写着。其他人写着“愤怒的巴黎”或“如果不捍卫权利，它们将被践踏”。
阿克特尔（33岁）是一名演员，他说：“如果我们现在不说话，那么法国人为之奋斗的所有权利都将丧失。” “马克龙脱离实际，与富人勾结。对于政府人员来说，他们很容易说工作需要更努力，但他们自己的生活一直很容易。”
铁路工人于4月6日闯入贝莱德的巴黎总部，他们高喊着反资本主义的口号，还扔掷烟雾弹。示威者说，“我们在这高歌，因为它象征着银行和财富”、“现在只有一条出路，撤销法案就是胜利。”
南部铁路工会代表说：“如果你正在寻找资金来资助养老金，那就从亿万富翁的口袋里拿吧。”
持续了10天的卫生工人罢工使巴黎的街道上堆满了恶臭的垃圾。
一群身穿黑衣的麻烦制造者组成并袭击了一家小企业，警方称，在游行开始三个小时后，已经拘留了九人。
根据法国媒体的报道，安全部队在雷恩、南特和里昂等其他城市使用冲锋和催泪瓦斯进行了镇压。
七名参议员和七名国民议会议员组成的委员会于周三下午达成了关于法案最终文本的一致意见。参议院，其保守派多数派支持提高退休年龄，预计将在周四早些时候批准该法案。
而国民议会的情况要复杂得多。
马克龙的中间派联盟在去年的立法选举中失去了多数席位，迫使政府依靠保守派的选票来通过该法案。左翼和极右派的议员强烈反对。
国民议会的保守派共和党领袖西奥蒂告诉《周日日报》：“国家的最高利益命令我们投票支持改革。” 但他们内部存在分歧，一些人计划投票反对或弃权，使结果变得不可预测。
在没有多数票的保证下，马克龙政府面临一个两难选择：国民议会在周四下午进行投票，如果通过将使法案更具合法性，但存在被拒绝的风险。马克龙也可以在没有投票的情况下强行通过法案，但这将立即遭到政治反对派和工会对缺乏民主辩论的批评。
反对改革的共和党议员普拉迪埃表示，如果马克龙使用了这种特殊权力，他将通过诉诸法国的宪法委员会来质疑其民主合法性。
巴黎市长、社会党人安妮·伊达尔戈表示支持罢工。政府发言人韦朗警告称，如果她不遵守，内政部将准备采取行动。
与此同时，公共交通受到罢工的影响：大约40%的高速列车和一半的地区列车被取消。巴黎地铁运行放缓，法国航空管理局警告可能会延误，称巴黎奥利机场的20%航班被取消。
“工作得最辛苦的人会得到糟糕的待遇。总是这样，”41岁的护士马加利·布鲁特尔说。“非常富有的人可以支付更多税收-这是为老龄化人口支付费用的好方法。我们为什么实际上要对最年长和最贫穷的人征税呢？”
2023年法国养老金改革罢工运动是50年来持续时间最长的罢工，给通勤者和旅行者带来了痛苦，民意调查显示，四分之三的民众认为法国复杂且赤字严重的养老金制度需要改革，但他们不同意马克龙这样的改革。
按照国际标准，法国的养老金很高。政府将GDP的14.3%用于养老金支付，这一比例高于除意大利和希腊以外的任何其他发达国家，是美国的两倍。
然而，最近的一份独立报告预测，到 2025 年，该系统的年度赤字可能达到 190 亿美元，因为人口变化意味着缴纳保险费的工人减少，而领取福利的退休人员增多。
该体系也很复杂，包含 42 个不同的养老基金，针对不同职业的规则差异很大，并且针对被认为特别辛苦的特定类别的工作制定了许多“特殊制度”。例如，火车司机可以在 52 岁退休，领取相当于上一份工资 75% 的养老金，尽管官方退休年龄是 62 岁。
政府正计划引入单一的国营制度，据称这将更加公平，并鼓励人们多工作一两年，以平衡收支。马克龙总统在向全国发表的新年致辞中誓言要“将改革进行到底”。
但政府在解释改革方面的拙劣工作引发了人们对诡计的担忧，并指责其隐藏目的只是为了让人们工作更长时间以获得更少的养老金。
“所有民意调查都显示，法国人对这项改革抱有非常深刻的疑问和担忧，”考特雷斯博士说。
佩里诺教授表示，他们的担忧更为广泛。佩里诺教授是马克龙总统去年邀请监督一场“大辩论”的五位公众人物之一，该辩论旨在让公民表达他们的挫败感和观点。佩里诺教授表示，随着马克龙总统寻求国家经济现代化，“人们只看到改革给他们带来了什么，却看不到改革可能带来什么”。
这种态度在对工会和公民发起的罢工基金的解释中有所体现。圣诞节期间，一群演员、作家和知识分子呼吁捐款支持罢工者，“捍卫我们的共同利益之一，养老金制度……这是我们长辈奋斗的成果。”
与此同时，佩里诺教授补充道，“法国人明确表示他们反对什么——傲慢政府的技术官僚风格。但很难看出他们提出了什么替代方案。这是消极因素的政治化。”
这种态度的背后是对当权派的深深不信任，这一点在年度政治信任晴雨表中得到了体现。去年的调查发现，73%的法国人对议会中选出的代表几乎没有信任或根本不信任，70%的人不相信法国民主运作良好。
只有 27% 的人对工会抱有信心，只有微不足道的 9% 的人相信该国的政党。这些数字解释了为什么经济学人智库去年将法国的民主质量在 20 个西欧国家中仅排在第 16 位。
在选举了萨科为右翼总统、奥朗德 为左翼总统以及马克龙领导的“非左非右”的全新政党之后，“选民们还没有看到自己的处境”改善，”佩里诺教授说。“所以他们很生气，他们拒绝一切。”
他警告说，在一个对传统精英普遍不满的大陆上，法国可能成为煤矿里的金丝雀。“除非我们的政治领导人能够理解全球化带来的变化，”他说，“否则他们将陷入非常严重的麻烦。”
相比之下，美国正在缓慢地将退休年龄提高到67岁，而英国则宣布计划在2037年至2039年之间将国家养老金年龄提高到68岁。
