赛义尼·孔切

（一）赛义尼·孔切（1931年7月1日——1987年11月10日）是尼日尔军事和政治领袖、政治家、外交家、国务活动家、军事活动家、军事独裁者，1931年7月1日生于尼日尔尼亚美省菲林格县方杜村一个世袭酋长家庭，属哲尔马族，信奉伊斯兰教。父亲是乡长，是当地的传统领袖。赛义尼·孔切是家中最小的孩子，自幼性格倔强内向，早年在家乡读小学。1944年就读于马里的卡蒂军人子弟学校，1947年就读于塞内加尔的圣路易军人子弟学校，并接受预备役军人训练。1949年加入法国军队，曾在法国驻印度支那和阿尔及利亚的殖民军中服役，1957年晋升中士。1957—1959年在法国弗雷儒斯海外军官学校（弗雷儒斯军校为法属殖民地培养军事人才，从这所军校走出的有尼日尔总统赛义尼·孔切、阿里·赛义布、贝宁总统马蒂厄·克雷库、几内亚总理迪亚洛·特拉奥雷等非洲军界要人）进修，毕业后晋升为准尉军官。1960年在法国驻尼日尔殖民军中服役，1960年8月3日尼日尔宣告独立，赛义尼·孔切于1961年转入尼日尔武装部队服役，从此他感到从未有过的扬眉吐气，誓为保卫国家主权和领土完整贡献力量。由于他卓越的组织才能和指挥才干而受到哈马尼·迪奥里总统的赏识和重用，1965年被尼日尔武装部队总参谋部保送到法国巴黎参谋学院深造，1966年毕业回国。1967年任尼日尔武装部队副总参谋长，1973年7月升任武装部队总参谋长，晋升为中校。哈马尼·迪奥里统治下的尼日尔政治腐败、经济崩溃、民不聊生，迪奥里政权对内专制高压，对外媚法卖国，激起社会各界强烈不满。总统限制、削弱军队的做法使其与军方矛盾尖锐，军政对立到了势不两立的地步。1974年4月15日因不满哈马尼·迪奥里总统的独裁和腐败统治，赛义尼·孔切率领武装部队的一批青年军官发动军事政变，推翻迪奥里政权，孔切任最高军事委员会主席、国家元首、政府首脑、武装部队总司令。政变成功后孔切在国家电视台发表“历史性声明”，他充满激情地说：“公民们，今天（1974年4月15日）武装部队决定负起责任，以结束你们所熟悉的那个政权。它在以不公正、腐败、利己主义和声称保障人民的幸福，而实际上对人民漠不关心为标志的15年统治之后我们不能再容忍这种寡头政治继续下去，我作为武装部队总参谋长，宣布解散国民议会；废除宪法；禁止一切政党活动；分批释放被前政府关押的政治犯。”4月16日尼亚美局势恢复平静，学生游行并高举“孔切万岁”、“人民军队万岁”等标语。1974年4月17日尼日尔成立最高军事委员会，作为国家最高权力机关，还组成包括12名军官的临时政府，以孔切为军委会主席、国家元首和临时政府总理。临时政府设置内政部、矿业和地质部、财政部、外交和合作部、经济部、国民教育和青年体育部、农村经济、环境、气候和居民救济部、公职和劳工部、以及新闻、邮电和旅游部，孔切还兼任经济部长，亲自主抓经济工作。

（二）这标志着尼日尔军人破天荒地登上领导国家的政治舞台，从此开始军政权的新纪元，但同时也为日后尼日尔的军人干政开了先例。同一天尼日尔全国工人联合会和国家电视广播局发表公报，决定支持新政权。次日尼亚美市退役军人和战争中的捐躯者家属举行游行，表示支持军政权。1974年4月22日赛义尼·孔切发布施政纲领，宣布军政权将“坚持走自己的发展道路”。孔切政权对内提出争取“粮食自给”口号，重视发展农业，对外采取温和中立不结盟政策，博得国内外比较广泛的同情和支持。1974—1976年兼任经济发展部长和内政部长，1977—1987年兼任国防部长，1981—1987年再次兼任内政部长。1983年11月和1985年9月改组政府，仍留任原职。1979年8月晋升为上校，1982年12月在西非国家经济共同体和多哥互不侵犯和相互援助协定等三个地区组织会议上当选为执行主席，1983年1月晋升为准将。1984年1月当选为萨赫勒地区国家抗旱斗争常设委员会主席，1985年2月在西非协商委员会（成员国有多哥、尼日尔、贝宁、布基纳法索和科特迪瓦）举行的首脑会议上被推选为协商委员会执行主席。从1986年底开始赛义尼·孔切的健康状况不断恶化，1987年11月10日孔切因患恶性脑瘤在法国巴黎病逝，年仅56岁。赛义尼·孔切将军绰号“Prussian Africa”，意为“非洲普鲁士人”，被称为非洲大陆的军国主义独裁者。他试图使尼日尔走“自己的发展道路”，尽管步伐缓慢，但毕竟开启尼日尔探求新路的新纪元。孔切上台执政后对内提出整顿国家秩序、维护国家团结、争取经济独立和优先发展农业等主张，并清查前政府高级官员非法占有的财产。孔切的首要任务是巩固政权，他先后采取严厉的镇压措施，不仅取缔尼日尔进步党和尼日尔萨瓦巴党，还禁止成立任何政党，并逮捕反对党成员及清洗军人集团内部的反对派。孔切成功挫败1975年8月、1976年3月、1983年10月的未遂政变，在政权基本巩固后孔切又及时地扩大内阁中文职官员的比例，改变完全由军人执政的局面，1983年1月和11月先后委任以奥马鲁·马马内和哈米德·阿勒加比德为总理的两届文官内阁。1974年8月3日孔切提出建立发展社会的口号，主张通过各阶层人民的积极参与民主协商，找到一条符合尼日尔人民愿望的发展道路。1983年8月3日建立发展社会全国委员会（立宪性质的咨询机构），1984年1月建立全国宪章委员会，起草预备制宪性文件《国家宪章》，1987年6月14日全国举行公民投票，正式通过以建设发展社会为中心内容的《国家宪章》。孔切曾明确指出：“一个国家如不消除部族的、地区的对立斗争就不能建成一个民族，它的独立和完整也就无从谈起。”因此他积极调解部族关系，缓和部族矛盾，主要是在政治上逐步吸收豪萨族和图阿雷格族的代表人物参加政府，从而改变哲尔马-桑海族垄断政权的局面。

（三）豪萨族是是西非第一大族，也是尼日尔的主要民族，占尼日尔总人口的56%。主要聚居于尼日利亚北部和尼日尔东南部，苏丹、喀麦隆、加纳、科特迪瓦和乍得也有大量该族人口，其余族人则散居于西非以及传统上从撒哈拉沙漠和萨赫勒地区通往朝觐的路线附近。许多豪萨族人已迁居邻近的西非主要沿海城市如拉各斯、阿克拉、库马西和科托努，有些则选择前往利比亚等国家寻找工作。但大部分族人仍居住于小型村落，以耕种和畜牧维生。他们使用属于乍得语族的豪萨语，世界上能够使用这种语言的人约有5000万，一般信仰伊斯兰教。哲尔马人亦称札贝尔马人，是居住在尼日西端的民族，亦包括居住在布吉纳法索和尼日利亚附近地区的一些人，操尼罗-撒哈拉语系的桑海方言，被认为是桑海人的一支。哲尔马人生活在萨赫勒地区干旱土地上，许多人住在尼日河谷地带，利用河水灌溉田地。他们种植黍类、高粱、稻米、玉蜀黍和烟草，棉花和花生是经济作物。哲尔马人拥有牛群，但将其交给富拉尼人或图阿雷格人放牧。牛奶是他们重要的日常饮食，马匹都由重要人物饲养，过去哲尔马人曾以拥有训练有素的骑手著称。对哲尔马人来说马和牛是重要的财富来源，长期以来他们把牛赶到南部沿海国家出售，尼日首都尼阿美以及多索和蒂拉贝里两城镇都坐落在泽尔马人的土地上。长久以来哲尔马人到沿海国家去找工作，尤以去迦纳的人数最多，21世纪初哲尔马人口超过200万。尼日尔的铀矿储藏量居世界第六位，20世纪70年代末期由于国际铀价上涨及市场扩大，铀矿业发展迅速，收入激增，带动整个国民经济的发展，成为一个“黄金时代”。1978～1980年间国内生产总值年平均增长高达20%以上，1980年人均国内生产总值达330美元。加之风调雨顺，农牧业也得到发展，由严重缺粮转为自给有余（1980年余粮15万吨）。20世纪80年代以来国际铀市场萎缩，铀价下跌，铀矿收入锐减，其产值从1980年的1012亿非洲法郎减至1990年的578亿非洲法郎。1984年又遭受特大旱灾，农业减产28.5%，牧业损失39%，国民生产总值减少16.1%，人均国民生产总值下降到190美元。1985年全国缺粮40万吨，约占总需求的1/4，此后经济一直处于萧条状态。国营企业普遍亏损，外贸逆差加剧，国际收支严重失衡，外债负担沉重，从1986年开始在世界银行和国际货币基金组织的支持下实行经济结构调整。在对外关系方面尼日尔奉行反帝、反殖和不结盟政策，孔切主张在互相尊重主权、独立和民族尊严的基础上同一切国家发展关系。强调和平解决国际争端，反对强权政治，反对大国干涉非洲事务。重视睦邻友好，致力于地区合作和非洲的团结、统一和发展。注重务实、开放和多元化，执行“外交为发展服务”的方针，积极争取外国援助。本着这一原则时尼日尔同法、英、美等发达国家保持密切关系，尤其与法国保持最优惠的关系。同时也与发展中国家保持友好关系，在与邻国的交往中尤其强调互相合作、睦邻友好的原则。

（四）20世纪80年代中期尼日尔与利比亚关系一度紧张，利比亚指责尼日尔境内的游牧民族图阿雷格族遭到孔切政权的迫害，在1985年5月的尼日尔-利比亚边境武装冲突中所有非尼日尔的图阿雷格人被驱逐出境。赛义尼·孔切重视对华关系，在上台后立即宣布承认中华人民共和国，并于1974年7月20日派最高军事委员会副主席（国家副元首）萨尼·苏纳·西多少校率尼日尔政府代表团访华，受到毛泽东主席、周恩来总理的接见。中尼双方签署建交公报和经济技术合作协定，尼日尔与中国正式建立外交关系。1977年9月和1984年5月赛义尼·孔切主席两次应邀访华，为增进中尼两国人民的友谊作出重要贡献。阿里·赛义布（1940年6月17日—2011年10月31日）是尼日尔军事和政治领袖、政治家、国务活动家、军事活动家，尼日尔政界和军界元老。1940年6月17日阿里·赛义布出生于尼日尔蒂拉贝里大区尼亚美省瓦拉姆县津加吉邦达村的一个贫苦农民家庭，他是哲尔马-桑海族人。1954年赛义布就读于塞内加尔的圣路易军人子弟学校，1956年加入法国殖民军队，在第一塞内加尔步兵团服役。1960年8月3日赛义布转入尼日尔共和国武装部队，成为一名中士。1962年9月—1964年8月赛义布在法国弗雷儒斯海外军官学校学习，毕业时获少尉军衔。1968年8月晋升为中尉，1969年出任恩吉格米驻军指挥官。1970年—1971年赛义布在巴黎法国陆军参谋学校学习，回国后他先后出任通迪比亚训练中心副司令、司令，1973年出任阿加德兹军区司令。1974年4月15日赛义布参加总参谋长赛义尼·孔切中校发动的军事政变，推翻腐败独裁的哈马尼·迪奥里文官政权，并调所辖部队从阿加德兹驰援尼亚美，协助孔切稳定首都局势。军人集团执政后赛义布任尼日尔最高军事委员会委员、内阁农村发展、环境和居民救济部部长，鼎力辅佐赛义尼·孔切政权。1974年11月20日赛义布出任陆军参谋长，晋升为少校，1975年6月辞去部长职务。1976年4月赛义布出任尼日尔武装部队总参谋长，1981年晋升中校军衔。1982年赛义布赴巴黎军事学院国防高等研究所进修深造，1986年1月晋升为上校军衔。1987年11月10日尼日尔最高军事委员会召开会议，推举阿里·赛义布临时代理最高军事委员会主席和国家元首职务，14日阿里·赛义布正式出任尼日尔最高军事委员会主席、最高元首，20日兼任国防部长和内政部长，同时晋升为准将军衔。1988年8月2日赛义布提出建立“发展社会全国运动”，作为尼日尔唯一的政党。1989年5月“发展社会全国运动”召开成立代表大会，选举产生党和国家的最高领导机构全国最高指导委员会，赛义布当选为全国最高指导委员会主席。12月10日尼日尔举行议会和总统选举，赛义布作为唯一候选人当选为尼日尔总统。

（五）1991年3月尼日尔发展社会全国运动召开全国代表大会并改名为“争取发展社会全国运动-纳萨拉”，赛义布在军队的支持下得以保留党的主席职务，7月12日阿里·赛义布辞去争取发展社会全国运动主席职务，1993年4月16日赛义布离任总统职务，他在向新政府移交权力后从政界引退，回到家乡津加吉邦达村过着平静的退休生活。1996年1月赛义布被委任为尼日尔贤人委员会主席，主持贤人委员会（临时立法机构）。2011年10月31日赛义布在瓦拉姆逝世，享年71岁。全国发展社会运动党-纳萨拉在2010年2月尼日尔政变后失去执政地位，前身是赛义布时期的唯一政党“全国社会发展运动”，成立于1989年5月，尼日尔实行多党制后于1991年3月改为现名。该党社会基础广泛，在广大农牧民中有较强的影响力。主张通过对话实现社会团结与稳定，提倡发展经济，保障贫困阶层人民享有基本社会服务。1999年11月该党在总统和立法选举中获胜，重获执政党地位，2002年7月成为非洲民主联盟和国际民主联盟的成员。2009年2月赛义尼·奥马鲁当选党主席，2010年3月前党主席哈马另立新党，该党力量遭到削弱。赛义布执政后政治上致力于民主化进程，1989年9月24日尼日尔全国公民投票通过新宪法（通称第二共和国宪法），12月10日举行议会和总统选举，阿里·赛义布作为唯一候选人当选为尼日尔总统，尼日尔第二共和国宣告成立。1990年尼日尔接连发生“二九”学潮流血事件、钦塔巴拉登事件和数次全国性罢工，特别是11月5~9日工联发动的全国性大罢工使国家生活濒于瘫痪。反对派要求扩大民主、实行多党制，西方国家推波助澜、不断施压，在这种内外压力下11月15日赛义布政府被迫决定修改宪法，宣布接受多党制，召开全国会议。1991年7月29日至11月3日全国会议在尼亚美召开，会议通过决议后废除《国家宪章》，终止宪法，解散国民议会和执政17年之久的以军人为主体的政府，组成为期15个月的以谢富·阿马杜为首的文官过渡政府，建立共和国最高委员会（代立法机构）、最高法院和最高审判庭等过渡机构，撤换和调整军队高层领导。规定从1991年11月1日起至1993年1月31日为过渡期，1992年1月28日共和国最高委员会宣布过渡期延长两个月，至1993年3月31日结束。赛义布执政后在世界银行和国际货币基金组织的支持下实行经济结构调整，加快自由化和私有化进程。但在国际大环境的影响和“民主化”浪潮的冲击下国内政局动荡，各类社会矛盾发展，部族纷争、学潮、工运此起彼伏，人民生活水平下降，不满情绪强烈。赛义布一直保持对赛义特·孔切的忠诚，他一直是孔切的知交密友和忠实助手。在孔切政府任职期间他先后粉碎1975年8月、1976年3月、1983年10月的未遂政变，为尼日尔政局的长期稳定立下汗马功劳。赛义布执政后对外更加务实开放，实行全方位外交，坚持对华友好政策。在迈纳萨拉军政府任职期间阿里·赛义德积极推动改善与中国的关系，1996年8月访问中国，8月19日李鹏总理在北戴河会见尼日尔贤人委员会主席阿里·赛义布将军。

易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉

（一）易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉（1949年5月9日——1999年4月9日）是尼日尔军事和政治领袖、政治家、国务活动家、军事活动家、军事独裁者，1949年5月9日生于尼日尔多索大区马拉迪省多贡杜奇，属豪萨族，信奉伊斯兰教。早年在尼亚美读小学，后在津德尔公立中学和尼亚美的伊萨·卡隆贝国立医科学校学习，毕业后在尼亚美的“巴斯德医疗中心”工作。1970年作为一名志愿兵加入尼日尔武装部队，1970年10月1日在马达加斯加的安齐拉贝军事学校接受军事培训，1973年9月1日被分配到尼日尔武装部队通迪比亚训练中心任教官。1974年5月1日任尼日尔最高军事委员会主席、国家元首赛义尼·孔切的助理，1974年9月—1975年9月在法国蒙彼利埃步兵军事技术学校学习。1976年任尼日尔总统卫队司令，1978年8月1日任驻尼亚美伞兵司令。1980年9月-10月在波城的法国空降兵学校接受培训，1981年8月在法国蒙彼利埃进修。1984年9月任尼日尔武装部队总参谋部第三局局长，1985年12月任尼日尔共和国驻法国大使馆武官，1987年9月7日—1988年3月10日任尼日尔政府卫生部长。1988年7月15日任尼日尔共和国驻法国特命全权大使，1990年1月29日任尼日尔共和国驻阿尔及利亚特命全权大使。1992年8月21日任尼日尔外交与合作部军事合作办公室主任，1992年9月23日任过渡政府总理谢富·阿马杜的国防顾问，1993年5月—1994年6月任马哈曼内·奥斯曼总统的私人参谋长。1994年7月—1995年6月在巴黎的法国诸军种防务学院进修深造，1995年1月晋升为上校，1995年3月15日任尼日尔武装部队总参谋长。1996年1月27日易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉率领尼日尔武装部队发动军事政变，推翻文官政权，废黜总统马哈曼内·奥斯曼，任尼日尔全国拯救委员会主席、国家元首、武装部队总司令，晋升准将。同年7月8日在全国大选中当选为尼日尔第四共和国总统，1999年4月9日尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉在政变中被打死。尼日尔武装部队总参谋长易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉上校策划和指挥部队，于1996年1月27日下午1点45分向总统府发起进攻，并占领国家电台。政变军人软禁马哈曼内·奥斯曼总统，逮捕总理哈马·阿马杜、国民议会议长马哈马杜·伊素福以及一些政界要人。迈纳萨拉宣布解散政府和议会，中止宪法和政党活动，并成立由12名军官组成的临时全国最高权力机构——“全国拯救委员会”，迈纳萨拉自任全国拯救委员会主席、国家元首。尼日尔第三共和国成立后政权内部纷争不断，党派矛盾尖锐复杂，政坛危机不断，国家机构几陷瘫痪。奥斯曼总统和阿马杜总理的明争暗斗是尼日尔“一·二七”军事政变的主要根源，1995年1月尼日尔立法选举中反对派获胜后奥斯曼总统顶不住反对派的压力，被迫任命反对党联盟领导人哈马·阿马杜为政府总理，两人的明争暗斗也就此开始。

（二）在将近一年的时间里彼此互不相让，无心致力于国事。1995年4~7月奥斯曼总统3次拒绝主持召开部长会议，8月4日他却越权召开部长会议并公布40项人事任命。1996年1月4日奥斯曼拒绝批准已于1993年12月被国民议会通过的1996年国家预算法案，并要求议会重新审议。二人近一年的权势较量使尼日尔政治生活陷于瘫痪，国家正常的经济活动受到严重干扰，广大人民深受其害，不但国家公务员工资不能正常发放，工人和学生的工资和助学金也被拖欠。政客们热衷于党派斗争和争权夺利，完全置国家利益和人民福祉于不顾，这就是仓促引入西式民主所造成的恶果。迈纳萨拉通过电台向全国发表声明解释政变理由时说：“军人这次行动的目的是要救国救民，结束近一年来的国家政治生活的混乱状态。”他指责尼日尔政府领导人利欲熏心、治国无能，他还表示自己和军人无意长期掌权，将尽快制定新宪法、组织选举，让真正有能力、有经验、有威信的人出来治理国家，并保证未来的新政府不会有军人成员。1996年的“一·二七”军事政变终结短暂的尼日尔第三共和国时代，尼日尔军人时隔3年再次登上国家政治舞台的中心。政变发生后许多西方国家和一些非洲国家纷纷发表声明，强烈谴责尼日尔的政变，认为这是在民主化道路上的一次大倒退。作为尼日尔前宗主国和重要出资援助国的法国率先宣布中止与尼日尔的民事和军事合作，并要求政变军人立即恢复合法宪政体制，让奥斯曼总统重新执政。美国、德国、丹麦等尼的主要援助国也宣布中止援助，以此向尼日尔政变军人施压，迫其还政于民。然而与国际社会的反应截然相反的是尼日尔全国绝大多数人民对此次军事政变拍手称快，对军人的行动表示理解和支持，强大的国内民意支持使得军人政权得以顶住来自国际社会的压力。1996年1月30日尼日尔全国拯救委员会任命西非国家中央银行副总裁、经济学家卡里·阿吉为新总理，31日奥斯曼总统、阿马杜总理、伊素福议长被释放。2月3日尼日尔工会组织和政党代表以及社会名流举行会议，并向军政权提交报告，要求军政权在12个月内恢复民主制度，重新修订宪法、选举法和政党章程，并将全国政党数从20多个减少到5个以内。迈纳萨拉召集专家学者草拟新宪法并于1996年5月12日经公民投票通过，5月22日全国拯救委员会正式颁布《尼日尔第四共和国宪法》，宣告尼日尔进入第四共和国时代。新宪法加强总统的权力，规定实行总统制，总统通过两轮选举产生，任期5年，可连任两届；总理由总统任命，政府对总统负责；议会由两院组成，共设83个议席。议员由普选产生，任期5年；同时决定7月7日举行总统大选。

（三）1996年4月1日全国拯救委员会主席、国家元首迈纳萨拉召集600名全国各界代表，包括一些传统的首脑人物、前议员及被挑选出来的名流举行为期一周的“全国论坛”，讨论国家形势，研究对策。4月7日代表们推举迈纳萨拉作为独立候选人参加总统大选，随后成立以前总统阿里·赛义布将军为主席的全国贤人委员会，临时行使立法职能。迈纳萨拉积极整合亲军政府的政治势力，以支持自己参选总统。1996年4月支持迈纳萨拉的政治力量成立尼日尔争取民主复兴全国独立人士联盟，1997年8月改建为争取民主和进步联盟-雅马阿，尼日尔政界元老、前总理哈米德·阿尔加比德任该党主席。该党主张更新民主、振兴经济，对外强调民族尊严和国家主权。基本党员有50万，全国1/3人口参与该党活动，党的机构分中央、省、县、村四级。1996年尼日尔总统和议会选举后成为执政党，1996年7月7~8日尼日尔举行总统大选，易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉获得52%以上的多数选票当选为尼日尔总统。该次选举的过程受到很多人的质疑，认为迈纳萨拉操纵选举，在选举中舞弊。在投票的第二天迈纳萨拉解散中央选举委员会，另行组建独立选举委员会，就在同一天他还将马哈曼内·奥斯曼、坦贾·马马杜、马哈马杜·伊素福等四名反对派总统候选人软禁。1996年8月7日迈纳萨拉正式宣誓就任尼日尔第四共和国首任总统，1996年11月23日尼日尔举行立法选举，由于反对派的抵制，参加选举的候选人大部分是支持总统的政党和一些无党派独立人士。12月27日尼日尔第四共和国首届国民议会正式成立，总统派占66个议席，其他党派占14席。1997年1月19日举行议会补选，总统派再获3席，迈纳萨拉基本上完成政权合法化的程序。易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉虽然在较短的时间里使政权合法化，但面临的问题相当多，首先是需要解决与反对派之间的矛盾，保持国内社会稳定。为此迈纳萨拉采取相对温和的政策，政变第三天就释放前总统奥斯曼、前总理阿马杜、前议长伊素福。恢复法制的时间也一再提前，原定于六七月份公布的新宪法于1996年5月12日出台。随后取消党禁，7月7日又如期举行总统大选，前总统奥斯曼被允许参加选举，但是大选后反对派组织的游行、罢工和集会扔给社会稳定带来不利影响。1999年2月尼日尔举行地方选举，4月初公布的结果显示反对党获胜，但是最高法院又取消部分选举结果并下令重选，反对派在4月8日抗议取消选举结果。迈纳萨拉执政后改善国家关系，以摆脱孤立境地，努力寻求外援，发展经济。1996年2月迈纳萨拉派出部长级代表团前往法国参加法语国家部长级会议，向与会代表解释尼日尔国内形势和政变发生的原因，并向法国政府寻求谅解和要求恢复援助。他还亲自出访利比亚，争取北方重要邻国的支持。

（四）这些行动取得很大的成效。法国很快缓和强硬的态度，不久就恢复对尼日尔的大部分援助，并派主管非洲事务的合作部长出席迈纳萨拉的总统就职仪式。尼日尔还采取行动，放弃与台湾关系，并于8月19日重新与中国恢复外交关系。长期以来尼日尔外债负担沉重，财政十分困难。迈纳萨拉执政后采取一系列恢复生产和开源节流的措施，加快经济结构调整进程，积极争取外援，使尼日尔经济形势有所好转。1997年除粮食生产因受气候影响严重减产外主要经济指标大多好于上一年，但远未恢复到20世纪80年代的水平。据非洲发展银行1999年发展报告显示1997年尼日尔国内生产总值为18.55亿美元，1998年为19.68亿美元，1980～1990年的年均增长率为0.9%，1991～1998年为-1.8%。另据世界银行1998～1999年发展报告显示1997年尼日尔人均收入为200美元，在世界上排名第128位。迈纳萨拉重视对华关系，在他执政后立即将中尼邦交正常化视作首要任务。1996年8月19日中国尼日尔复交，此后两国关系发展顺利。尼日尔贤人委员会主席赛义布、总统迈纳萨拉分别于1996年8月、1997年5月访华，钱其琛副总理兼外长1997年1月访问尼日尔，两国签有《中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于中国香港特别行政区与尼日尔共和国互免签证的协定》等。1998年1月黑龙江省委副书记单荣范率中共友好代表团访问尼日尔，5月对外贸易经济合作部副部长孙广相率中国政府经贸代表团访问尼日尔，双方签署多项经济贸易合作协定。6月南京军区政委方祖岐上将率中国军事友好代表团访问尼日尔，9月尼日尔国家新闻出版局局长阿卜杜拉易·哈桑·迪亚洛率团访华，10月尼日尔商业和工业部长易卜拉欣·库苏率团参加广交会。据中国海关总署统计显示1998年中国尼日尔贸易总额为740.7万美元，均为中方出口。法国是尼日尔前宗主国、最大贸易伙伴和援助国，1996年迈纳萨拉政变后法国予以谴责并中止援助，随后恢复。是年8月7日法国负责合作的部长级代表雅克-戈德弗兰参加迈纳萨拉总统就职典礼，法国政府肯定迈纳萨拉为使尼日尔摆脱贫困所作的努力，谴责尼日尔反对派拒绝参政和不合作态度。1998年3月和6月尼日尔总理马亚基两次访法，5月法国前总理、欧洲议会发展委员会主席米歇尔·罗卡尔访问尼日尔。9月法国合作国务秘书夏尔·若斯兰访问尼日尔，两国签署向尼日尔提供援助的4项协议，1998年法国援助尼日尔总额约为140亿非洲法郎。1960年尼日尔和美国建交，20世纪80年代两国关系发展较快，截至1990年美国援助尼日尔总额约1.28亿美元。20世纪90年代初美国每年对尼日尔援助约2000万美元（不包括紧急援助和食品援助），1996年1月迈纳萨拉政变上台后美国中止对尼日尔官方援助。1998年美国向尼日尔提供人道援助和紧急粮援约210.6万美元，减免债务25亿非洲法郎。

（五）尼日尔同前联邦德国和统一后的德国保持较密切的关系，1979年联邦德国把近30年中向尼日尔提供的160亿非洲法郎贷款改为赠款，并决定以后对尼日尔援助均为赠送。1996年1月尼日尔发生军事政变后德国中止援助，1997年10月德国恢复与尼日尔的合作。1998年4月召开德国与尼日尔的双边合作会议，德国向尼日尔提供约201亿非洲法郎的援助。尼日尔同尼日利亚、阿尔及利亚、马里、布基纳法索、贝宁、乍得等邻国均保持睦邻友好关系，注重发展同西非大国尼日利亚的关系，1997年迈纳萨拉总统与尼日利亚国家元首萨尼·阿巴查互访频繁。1998年迈纳萨拉总统3次赴尼日利亚，9月尼日利亚国家元首阿卜杜勒萨拉米·哈吉·阿布巴卡尔访问尼日尔。尼日尔与阿尔及利亚保持传统友好关系，两国签有一系列经贸、交通、农业、卫生、能源合作协议。迈纳萨拉执政后尼日尔支持阿尔及利亚反恐怖和反对外来干涉的斗争，阿尔及利亚积极调解、促成尼日尔政府和图阿雷格族叛乱武装达成和平协议，两国关系较前密切。1998年2月和3月迈纳萨拉总统和马亚基总理先后访问阿尔及利亚，6月阿尔及利亚总统利亚米纳·泽鲁阿勒访问尼日尔，7月阿尔及利亚尼日尔混委会召开第七次会议。1996年迈纳萨拉执政后尼日尔同利比亚关系有所改善，利比亚承诺不再支持尼日尔境内的图阿雷格族叛乱武装，尼日尔希望国际法院尽快做出有利于取消对利比亚制裁的判决。1998年迈纳萨拉3次出访利比亚，并与利比亚、马里、苏丹、乍得和布基纳法索等国元首会晤，正式成立由利比亚发起的“萨赫勒-撒哈拉国家共同体”，4月迈纳萨拉和贝宁、布基纳法索和多哥总统共同出席西非8国联合军事演习。1999年4月9日尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉在首都尼亚美机场遭哗变军人枪击身亡，而这一天距离他50岁生日还有30天。尼日尔总理阿萨内·马亚基1999年4月9日下午正式宣布尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉当天上午在一次“不幸”事件中遇害身亡，马亚基说迈纳萨拉总统的突然死亡使尼日尔政局处于十分危急的关头，为此他宣布全国处于紧急状态并解散议会，在全国范围内禁止任何政治活动。尼日尔国家电台报道说9日上午迈纳萨拉总统准备亲自赴距首都尼亚美200公里的菲林盖地区处理与反对派之间出现的政治僵局，当他和他的随行人员及其部分保安人员刚刚进入停泊在尼亚美国际机场的总统座机时早已埋伏在附近的士兵和一些机场治安人员即向总统座机开火，然后冲上飞机。总统迈纳萨拉和他的一些保镖当场被打死，迈纳萨拉总统的尸体被迅速抬进附近的军用飞机棚，而西方通讯社发自尼亚美的消息称迈纳萨拉是在一场政变中被其卫队士兵杀害的。尼日尔政局实际已被尼政变军人控制，还不清楚到底谁是这场政变的主谋。据报道称马亚基总理是被迫发表上述讲话的，因为根据尼日尔宪法时政府总理无权解散议会，更不能代替总统行使国家最高权力。

（六）尼日尔首都尼亚美的紧张气氛实际上从8日就已开始。这一天尼日尔最高法院宣布终审裁决，由于1999年2月7日举行的地方选举的计票工作遭到破坏，尼日尔将重新举行地方选举，政府和军方均不得推翻这一裁决。尼日尔反对党联盟认为他们是2月7日地方选举的获胜者，最高法院这一裁决只不过是帮助迈纳萨拉继续独揽国家权力的一个阴谋，他们还联合其他在野党派要求迈纳萨拉辞去总统职务。反对党的行动立即得到军队中一些高级将领的支持，面对首都出现的紧张局势时忠于总统的军队采取防范措施。9日天刚亮支持迈纳萨拉的军队就封锁总统府和政府办公大楼，并在市区主要街道和通往首都的主要交通干线部署大量士兵和坦克，设置许多岗哨，但这一切都没能阻止住暗杀总统的悲剧发生。马亚基宣布迈纳萨拉总统遇害身亡的消息后尼亚美局势相对平静，军队内部也没有发生冲突事件，负责保卫总统府和政府要害部门的军队仍然各司其职，首都局势相对平静。尼日尔政变领导人、尼亚美卫戍司令、总统卫队长达乌达·马拉姆·旺凯少校在迈纳萨拉总统遇害后接管政权，解散国民议会，中止宪法，标志着短命的尼日尔第四共和国时代结束。尽管官方宣布迈纳萨拉总统之死属于一场“不幸的意外”，但难以取信于公众，舆论普遍认为这是一场蓄意的谋杀。国际社会强烈谴责尼日尔政变和杀害总统的行为，西方国家和国际金融机构纷纷中止援助，要求政变当局尽快恢复民主，还政于民。迈纳萨拉死后被安葬在他的家乡多贡杜奇，每年4月9日他的忌日，迈纳萨拉所创建的雅马阿党的活跃分子和支持者都会到他的墓前献花悼念。迈纳萨拉家族和雅马阿党誓言复仇，此后数年雅马阿党一直要求就迈纳萨拉之死展开国际调查。1999年7月尼日尔公民投票通过的第五共和国宪法，赦免1996年和1999年政变的参加者。调查迈纳萨拉的死亡原因开始于1999年6月，这年9月的大赦结束有关他被杀的调查。1999年11月大选后雅马阿党曾在国民议会提出废除大赦法案，但遭到多数党派的反对。2009年尼日尔总统坦贾·马马杜为谋求第三次连任推动修宪公投，雅马阿党支持坦贾，但条件是废除赦免1999年政变军人的法令，重启迈纳萨拉遇害真相调查。达乌达·马拉姆·旺凯（1954年——2004年9月15日）是尼日尔军事和政治领导人，他来自豪萨族。1954年出生于尼日尔首都尼亚美附近的Yellou，他进入尼日尔军队，军衔升至少校，官至总统卫队长。1999年4月9日他发动军事政变，枪杀总统易卜拉欣·巴雷·麦纳萨拉，自任国家元首兼全国和解委员会主席。在他主持下1999年11月尼日尔举行大选，大选后他将权力移交给民选总统坦贾·马马杜。下台后他受到心血管疾病和高血压的困扰，在去世前几个月他前往利比亚、摩洛哥和瑞士等国接受治疗，最后死在尼亚美，遗下妻子和三个孩子。

中非历史简介

（一）中非共和国简称中非，是非洲大陆中部的内陆国家，国土面积为62.3万平方公里。东部与苏丹和南苏丹交界，南同刚果（布）和刚果（金）接壤，西与喀麦隆毗连，北同乍得为邻。人口总数为511.9万，全国共有60多个民族，主要有巴雅、班达、班图、桑戈等，其中巴雅族人数最多，班达族分布最广。首都为班吉，全国划分为16个省、1个直辖市。居民多信奉原始宗教，官方语言为法语。9—16世纪先后出现过班加苏、腊法伊和宰米奥三个部落王国，16—18世纪的奴隶贸易使当地人口大为减少。在远古时期这个地区就有了人类活动，在班吉西北的姆巴里河曾发现旧石器时代的双面手斧，境内最早的居民可能是俾格米人。16世纪中非国家的东半部地区曾属于高加王国，17～18世纪奴隶贸易猖獗，使中非地区的人口大量减少。19世纪以来赞代人由苏丹南部迁入中非东南部的姆博穆河流域，并建立拉法伊、泽米奥等苏丹国。班达人由达尔福尔山区迁入中非的西部地区，后来巴亚人也迁入中非的中部地区。19世纪末中非的部分领土属拉巴赫王国，1885年遭法国入侵，1891年沦为法国殖民地。1894年纳入法属刚果，1903年为法属乌班吉·夏利领地，1910年属法属赤道非洲，1946年成为法国海外领地。巴亚人是居住在中非共和国西南部、喀麦隆中东部、刚果（布拉萨）北部、刚果（金夏沙）西北部的一个民族，其人数在20世纪末约为82万，所用语言属尼日-刚果语系阿达马瓦-东部语族，同其近邻班达人和恩格班迪人所操语言亲属关系较近。早在19世纪初期巴亚人为逃避 富拉尼帝国国王奥斯曼·丹·弗迪奥所发动的圣战，从现今尼日利亚北部豪萨人居住区向东南方向迁徙。巴亚人在一名军事酋长加札尔加穆领导下进军，把所遇到的各个部落或予以击溃，或予以裹挟，使之成为迎战前进中遇到的新敌人先锋部队。当代巴亚人亚族中就反映出这一过程，像博克托人、卡拉人、布立人、卡卡人、布瓦卡人都属于这种情况，而巴亚人每年都受到来自现今喀麦隆北部的奴隶贩子的攻击。巴亚人在整个殖民时期对法国武装力量进行抵抗，1920年代早期由于巴亚人无论男女都被强迫去做苦工，不堪其虐待，曾举行叛乱。1928年巴亚人发起后来演变成三年之乱的反抗行动，用以回应刚果-大西洋铁路的强徵民夫的措施，一次法国人发动的“恶梦战役”消灭大部分巴亚人，数十年中其悲惨境地仍历历可见。巴亚人奉行父系遗传制，传统上没有国家组织。过去军事酋长只在危难之时才被选出，事后即被解除权力。巴亚人的村长负责仲裁民间纠纷，是一名象征性的领袖，但是后来法国殖民者却任用这些村长担任地方行政官吏。巴亚人的宗族是最基层的认同群体，宗族之内对于婚姻、宗教仪式、对外进行贸易（比如与阿拉伯商队进行贸易）等事宜作出安排管理。

（二）他们实行名为“拉比”的年龄组画分制，拉比超越宗族，以便在战时进一步保证团结一致。凡是正式加入年龄组的人们都要接受训练，学会农业、社交、宗教等方面的知识和技能。务农的巴亚人种植玉蜀黍、树薯、薯蓣、花生、烟草等，他们也辅以渔猎，由法国人引入的咖啡和稻子都是经济作物。1930年代晚期的金刚石开采热潮，在某些地区大大打乱巴亚人的传统生活方式，目前金刚石勘探仍是重要的经济活动内容。恩格班迪人是居住在中非共和国南部和刚果（金夏沙）北部乌班吉河上游的民族，恩格班迪人所说的语言是尼日-刚果语系中阿达马瓦-东部次语支的一种，和邻近的班达人与巴亚人所说的语言类似。比利时的人种志学者喜用“恩格班迪人”这个名称，法国人则将恩格班迪人与班齐里人、恩查卡拉人、桑果人、雅科马人等“乌班吉人”归为一类。恩格班迪人来自今日苏丹南部地区，在他们现今所在地聚居，并与一些小族群同化。18世纪班迪亚氏族的恩格班迪人征服阿赞德人的土地，建立一些城邦。他们吸收阿赞德人的文化和语言，与今日的恩格班迪人有所区分，乡居的恩格班迪人种植玉蜀黍、木薯、花生、甘薯、利马豆、胡椒、凤梨、木瓜及烟草。传统上男子负责狩猎、捕鱼和清理土地耕作，女子则负责采集野生食物、锄草、种植和收割。随著货币经济的成长，乡间健壮男女为寻找工作而往城市移居的情形也越来越普遍。传统上恩格班迪人居住在只有一排住宅的密集村落，主要采行父系继嗣，但在某些情况下一名男子也可能从舅居。恩格班迪人由头目司仲裁之职和担任传统社会生活中心的祖先崇拜仪式的祭司，实行多偶婚制，但很多年前已开始没落。恩格班迪人曾是著名的战士，其工匠所制造的刀、矛品质精良，曾与许多邻族交易，如今则是非洲艺品收藏家眼中的珍品。恩格班迪人也制造雅致的弧颈竖琴，这种竖琴使人联想到住在查德和苏丹南部恩格班迪人的祖先的竖琴。班达人是中部非洲跨界民族，生活在中非共和国。主要聚居中非共和国，约162万人，环分布在刚果（金）北部（82万）、苏丹东南部（1.5万）和刚果（布）北部边境地区（1万）。属苏丹尼格罗人种，分林达人、莫诺人、雅克拉人、比里人、本戈人等支系。讲桑戈语的班达方言，属尼日尔-科尔多凡语系尼日尔-刚果语族东阿达马瓦语支。多保持传统宗教，崇拜自然力和祖灵，部分人信天主教。原居达尔富尔地区，19世纪上半叶南迁至科托河、格里宾吉河和法法河上游地区，与格巴雅人血缘相近。行一夫多妻制，多为姐妹共夫，按父系组织社会。主要从事农业，种植高粱、玉米、木薯和芋头，大量生产棉花和花生，兼事少量畜牧或渔业。18世纪形成部落联盟，19世纪上半期在迁徙过程中分成许多小的族群。19世纪后半期遭西方殖民国家侵略，19世纪末班达人地区被英国、法国、比利时殖民者瓜分和统治。经过长期斗争后中非共和国的班达人与国内其他民族一起于1960年获得独立，其他班达人已于1956年同所在国各民族一起获得独立。

（三）有部分居住在刚果（金夏沙）、喀麦隆乃至苏丹，班达人的语言是尼日-刚果语系中阿达马瓦-东部诸语的一种，和邻近的巴亚人与恩格班迪人的语言相似。班达人是中非共和国最大一支独立族群，20世纪末人数约130万。班达人采用父系继承制度，居住在家舍分散的小村落中，由该地的部落头目统治。乡村地区的班达人种植玉米、木薯、花生、甘薯、烟草，男子狩猎、捕鱼，妇女则采拾野生食物或下田耕作。班达人工匠雕作木制祭器或实用器物，但以刻成动物形状的梆子（有缝木鼓）最为著名。班达人与欧洲人最初接触时尚无国家可言，只有在发生战事时才选出作战酋长。班达人采用年龄级制，并行成年礼，以维系战时所需之团结。根据传统时结婚需要聘礼，通常为铁制器具。虽仍存一夫多妻制，但已随货币经济的兴起而渐趋没落。班达人是印度尼西亚少数民族之一，主要分布在班达群岛，为印尼马来人的一支。属蒙古人种马来类型，是爪哇人、望加锡人和邻近岛民的混血后裔。其祖先大多系殖民统治时期受荷兰人迫害而逃亡本岛，或被荷兰人作为奴隶运来的。讲马来语马鲁古方言，属南岛语系印度尼西亚语族。大多信仰基督教新教，主要从事农业，部分人以捕鱼为生。阿赞德人主要生活在刚果、中非共和国、南苏丹等地区，他们自称为阿赞德，周边的其它部落称他们为赞德（亦称尼安-尼安人），属尼格罗人种。用阿赞德语，属尼日尔-科尔多凡语系尼日尔-刚果语族。阿赞德人生活在西赤道州在延比奥、坦布拉、迈里迪等热带雨林地区和加扎勒河地区，是最后进入南苏丹的民族，占南苏丹全国人口的8.4%，是南苏丹第三大民族。阿赞德社会分为皇室与平民，皇室是他们的伟大领袖Gbudwe，他的两个儿子是延比奥和坦布拉。平民大多数可能是通过战争、征服和同化，被纳入阿赞德人范围。王国灭亡后阿赞德人的酋长多是有皇室兼有司法和宗教力量的人，首席通过阿赞德人有名的巫术和神谕对嫌疑犯断案，包括通奸、通过妖或邪恶的眼睛的谋杀。在旧时代盗贼将被割耳朵，并在他们的背上留下很大的永久的刀疤。阿赞德人的文化和艺术的丰富，体现在让他们自豪的歌、音乐和舞蹈，有一个复杂的预言和民俗。长期以来分散居住，实行一夫多妻制。过去许多人（尤其是贵族）妻妾众多，以致青年难找配偶。平民不愿与本氏族人结婚，而贵族则常娶亲属，甚至与其同父异母的姐妹及亲生女儿结婚。阿赞德人社会是孤立性的，一个家庭男子和他的妻子或妻子们按一定的社会规范和惯例组成，按传统时聘礼是20支长矛。作为一种方便的安排，两个男人可能娶对方的姐妹，这可能是阿赞德人特有的婚姻制度，男人开始为未来的新娘准备聘礼时她可能还是个婴儿。

（四）按传统时为防止孕妇流产，在怀孕期间不会吃某些食物，孩子出生后他们也不举行什么庆礼。然而四天之后婴儿的脐带已减少，他们会在门前用树叶生一堆火，母亲怀里抱着孩子在烟里坐约半小时，这意味着让孩子强壮。为让孩子健康，残火不会扔掉，而是小心地放置在村子的路边。阿赞德人将男孩十九岁时举行割礼作为一种传统，这割礼没有特别的场合，与伊斯兰教没有关系。除了寡妇外没有其它哀悼，丈夫死了后要卸下她们的饰品和好衣服，直到他的葬礼结束，并留一年左右的短头发，在这段时间内她不可以吃某些食物。一个人的死亡可能导致他的村庄没人进入，包括他的妻子。埋葬时要让死者保持跪着的姿势，接着在尸体上面盖上木片或草，然后再填土，最后墓穴上面堆一堆石头。如果死者是男子，尸体面朝东；如果是女子，面朝西。他们对这个的解释是男子面朝东是因为每天起床时都要看东边的太阳升起来没有，女子面朝西是因为每到日落时她们都要挑水砍柴煮饭。他们相信生死轮回，人死后就会重新生活，变成各种动物，大多是狮子（最大的酋长的宗室）、豹、蟒蛇、蛇、疣猪、大鼠和闪电，因此动物的死亡是一切的结束。他们不会杀死他们死后会变成的动物，除非出于自我防卫。由于生活的地区是典型的热带雨林地区，降水很多，农业较发达。他们从事粮食作物主要是玉米、木薯、telebun、山药，水果如芒果、柑橘、菠萝、棕榈树、咖啡等。他们也有异国情调的重要经济如红木、柚木等，又把渔猎作为经济生活的一部分。1948成立赤道项目局来开发赞德兰的巨大经济潜力，在恩扎拉成立农工联合企业轧棉织布，生产食用油、肥皂和其他产品。棉花作为阿赞德人的一种经济作物，这个项目把阿赞德人的经济与苏丹南部的其他市场联系起来。没有关于他们起源的确切说法，其原始住地一说在白尼罗河和科尔多凡地区；一说在乍得西部，后逐渐南迁。阿赞德人讲赞德语，是班图语族类的一支，说的话与班图其它支系极为相似。17世纪形成部落联盟，18世纪由于国王Gbudwe带来的扩张，阿赞德人与莫鲁、芒杜以及加扎勒河州的其它小族类有难解的关系。他们与法国和比利时的殖民者战斗，但是他们对生活在加扎勒河地区的丁卡人的征服却徒劳无果，1894和1899年阿赞德人居住地区被英国、法国、比利时殖民者瓜分。丁卡人是南苏丹白尼罗河流域的民族，自称坚格人，属尼格罗人种苏丹类型。人数约337万人，语言属尼罗-撒哈拉语系沙里-尼罗语族。多持万物有灵信仰，少数信基督教。主要从事游牧，也有锄耕农业和渔猎，炼铁业发展很早。季节性移动人口，占据广大而常为沼泽的低地，使用苏丹语。丁卡人没有核心政治权威，而由许多只承认首领的部落群体组成，主要有五大族群。

（五）丁卡族在南苏丹既是贵族，也是皇族。这个居住在白尼罗河流域的民族称自己是坚格人，属于尼格罗人种的苏丹类型。他们的语言为撒哈拉语系沙里尼罗语族中的尼罗语，与他们语言最接近的则是受他们统治的努尔族语，操着东北巴东、中南琼脂、东南博尔、西南雷克、西北阿卜耶伊“五大”方言的五百多万丁卡人。在苏丹南部尼罗河盆地沼泽四周草地和稀疏的草原森林中形成十五万平方英里弧形的领地，从事着游牧、锄耕和渔猎，信奉着万物有灵论或基督教。而他们却是世界上身材最高、肤色最黑的民族，许多人身高都超过一米八二。每个年轻男人只要步入成年，从前额一直延伸到耳后，额头都会被刻上六道水平线，宣布他有结婚的资格。接受成年礼的男孩被带到一个住处接受长者的祝福后仪式师会将他们带到附近的高粱地里，每个男孩在自己面前的地上挖一个小坑用来接血，仪式师用刀在男孩的前额上划一道横线。如果喊疼或动一下导致划线不直，就将遭受终身的鄙视。通过这种仪式使得男人接受锻炼，培养其自尊、独立和好战的性格。六道横线表示永恒的质问，疤痕的形状则表示不同的部落和对部落的忠诚。走在大街上只要发现前额刻有飞龙般六道横纹的男人，不用去询问，就可肯定他是丁卡人。住在苏丹南部尼罗河盆地中部沼泽地周围的热带草原地带，早在10世纪前就已在这一地区生息繁衍。操苏丹东部语，属尼罗-撒哈拉语系沙理-尼罗语支，与努埃尔语关系极近。20世纪晚期人口约296万，分为若干独立部落，人口各在1000∼3万之间，基本上是季节性游牧民族。早在10世纪前丁卡人就在南苏丹尼罗河沿岸生息繁衍。他们没有核心政治权威，由许多只承认首领的部落群体组成，部落内分成高度自主的小型政治单位。某些父系氏族按传统提名使鱼叉神手的男人为酋长人选，其权位很像西藏选立转世灵童那样根据复杂的神话来确定。每一个丁卡部落都会确定一种动物、鸟类、植物或者是其他符号作为自己的精神祖先与图腾，所有成员极其尊重自己的象征符，如果是一种动物时他们就不会宰杀它们或吃掉它们，如果是树或者其他植物时他们就不会将其砍伐、烧毁与破坏。整个族群之所以能统一起来，主要源于全部落通用的语言和以牧牛为主的生活方式，他们的人口与领地分布范围足以同许多小国进行抗衡。部落内分成高度自主的小型政治单位，某些父系氏族按传统提出祭司-酋长（使鱼叉神手）人选，其权位根据复杂的神话来确定。男子从童年期进入成年期要按年龄组举行仪式，受艰苦锻鍊，以培养自尊、独立和好战的性格。丁卡人有着自己严格的生存法则，血族关系中错综复杂的权利和义务在这个社会里至关重要，没有家庭支撑时单个丁卡人都是无法立足的，他将独自一人面对所有的危险与威胁。

（六）只有血族亲戚才会责无旁贷地彼此扶持，因为有这种确信，一旦需要大规模的武力冲突就会爆发。南苏丹百分之七十的丁卡族群统治着百分之三十左右、如同努尔族之类的其他部落，微不足道的争吵有时会发展成一场战争，这是他们真实的生活写照，但战争绝不允许在家庭内进行，一般只会在部落之间展开。有时荒唐到一个部落的牛跑到另一个部落的领地来吃草就会引发一场大规模战争，而他们使用的武器便是水牛皮盾牌和棍子。而部落里的男人一旦遇到心仪的女孩，并确认她属于别的氏族，就必须先征得家人同意。家人支持才可去拜访女孩家人，以表示男方的诚恳和对女方家人的尊重。真要结婚时聘礼则是牛，因为牛是丁卡人最宝贵的财富，内部争端的赔偿物是牛。部族人家的贫富是根据牲畜数量多少作为衡量标准的，牛是他们经济地位和社会地位的象征。丁卡人的俗语是：“后找老婆先找牛。”一个家中没有牛的男人无法娶到妻子，男子娶妻的最少数量是给女方父母15头母牛和5头公牛，因此他们爱牛如子。每天傍晚丁卡人会把牛赶进圈里或拴在木桩上，然后在牛旁边点燃牛粪和杂草，升起缕缕青烟，使牛免受蚊虫的叮咬。丁卡人的领地是一片15万平方英里的草地和稀疏的草原森林，主要分布在苏丹南部上尼罗河盆地的沼泽四周，形成一个弧形地。每逢节日到来的时候丁卡族部落的姑娘便把自己家的肥鸡杀掉，放上香草、姜、葱、蒜等佐料清炖，然后盛在小盒里摆到场坝上去卖，等待自己喜欢的小伙子来买。如果来买鸡肉的小伙子是姑娘不如意的对象时姑娘会加倍地要钱，小伙子见此情景时就会知趣地离去。要是姑娘看上了年轻如意的小伙子，情况就大不相同了，当两人的目光相遇时姑娘会羞怯地低下头，躲避着小伙子的目光。于是两个情人就端着鸡肉，搬起凳子，走进那安静的村子里，去相互倾吐爱慕之情。1889年法国人多利西在班吉建立第一个哨所，1894年8月法国通过签署法－比协定，最终侵占姆博穆河右岸，随后法国殖民者用武力征服中非地区的拉法伊、泽米奥苏丹国。1899年法国同英国划定乌班吉-沙立与苏丹之间的边界，1900年法侵略军打败拉巴赫·祖拜尔之后占领整个中非地区，并命名为乌班吉-沙立，1910年与乍得、加蓬和中央刚果一起被划为法属赤道非洲。法国在乌班吉-沙立确立殖民统治后把大批土地承包给特许公司经营，这些特许公司强迫当地居民采集天然橡胶、种植棉花和咖啡，开采黄金和钻石，并向当地居民强征各种捐税。法国殖民者的压迫和剥削不断激起乌班吉-沙立人民的反抗，1890年班吉人民杀死驻扎在班吉哨所的法国官员，1905～1907年中部地区的曼吉阿人连续发生暴动。1928年西南地区的巴亚人举行大规模起义，起义者包围博达城。

（七）班加拉人是中部非洲扎伊尔民族之一，“班加拉”意为“河流之子”，有160万人。 属尼格罗人种班图类型，包括博洛基人、洛巴拉人、恩贡贝人等支系。使用林加拉语，属尼日尔-科尔多凡语系尼日尔-刚果语族，有以拉丁字母为基础的文字。早在16世纪以前林加拉语就是刚果和扎伊尔北部各部落之间的通用语言，现在正在刚果河中下游两岸形成一个广阔的林加拉语区，多信万物有灵。班加拉人主要从事渔业，并善于经商，很久以来他们一直充当扎伊尔中部和大西洋沿岸之间贸易往来的中间人。男女均佩戴粗大的手镯和沉重的项圈，自前额发根至鼻端刺有花纹，另有7万班加拉人分布在刚果境内。1885年中非遭法国入侵，1891年沦为法国殖民地。1958年12月1日中非成为法兰西共同体内的“自治共和国”，定名为中非共和国。1959年为首任总理Barthelemy Boganda死于空难之中，大卫·达科继任为总理。1960年8月13日正式宣布独立，大卫·达科出任临时总统，不久成为该国首任总统，实施一党专政。第二次世界大战后乌班吉-沙立人民进一步觉醒，在黑非洲社会进化运动等政党的领导下乌班吉-沙立人民开展争取独立的斗争。法国被迫改变殖民政策，1957年根据法国政府颁布的海外领地根本法时乌班吉-沙立取得半自治共和国的地位。1958年戴高乐政府颁布第五共和国宪法后乌班吉-沙立即成为法兰西共同体内的自治共和国，定国名为中非共和国，黑非洲社会进化运动主席博冈达担任共和国总理。1959年3月博冈达因飞机失事身亡，其侄内政部长达科继任政府总理和黑非洲社会进化运动主席。1960年7月法国同中非签订移交共同体权力的协定，同年8月13日中非共和国宣告独立，达科任共和国总统。达科政府大力促进农业生产，推行新植棉法。发展工业，取消外国公司对钻石开采的垄断，由国家控制钻石贸易。1966年1月陆军参谋长博卡萨发动军事政变，推翻达科政权，自任总统。1976年12月4日修改宪法，废除共和，实行君主立宪制，改国名为中非帝国，博卡萨任皇帝。博卡萨实行独裁统治，财政经济日趋恶化，国内各种矛盾激化。1979年9月前总统达科发动政变，推翻博卡萨政权，宣布废除帝制，恢复共和。1980年3月达科建立中非民主联盟，代替原黑非洲社会进化运动，1981年3月达科当选为总统。9月中非武装部队总参谋长科林巴宣布达科总统辞职，军队接管政权，成立全国复兴军事委员会，行使行政、立法权力，科林巴任全国复兴军事委员会主席、国家元首、政府首脑。1985年9月21日科林巴解散军事委员会，成立新政府。

（八）中非对外奉行不结盟和国际合作政策，维护民族和国家主权，强调睦邻友好，1964年中非共和国与中国建交。1965年12月31日晚上陆军参谋长博卡萨上校发动政变推翻达科，博卡萨在次日自立为总统。1976年12月4日修改宪法，废除共和，博卡萨自封皇帝，改国名为中非帝国。1977年12月4日举行盛大的加冕礼，1979年9月20日前总统达科趁博卡萨出国访问利比亚之际在法国军队协助下发动政变推翻博卡萨，达科再次出任总统，并恢复国名为中非共和国。1981年9月安德烈·科林巴将军发动政变推翻达科，科林巴任国家复兴军事委员会主席、国家元首兼政府首脑，1985年9月21日科林巴宣布解散军委会，成立新政府，自任总统。1986年11月21日举行公民投票，正式选举科林巴为共和国总统，12月8日科宣布成立首届民选政府，实现由军人政权向民选政权的过渡。1987年2月科林巴建立“中非民主联盟”单一政党，7月中非举行立法选举，恢复中断22年的议会制度。1993年中非举行历史上首次民主选举，昂热-菲利克斯·帕塔塞当选总统。1994年宪法规定实行三权分立和多党民主制，总统为国家元首和武装部队总司令，由直接选举产生，任期五年。安德烈·科林巴（1936年8月12日——2010年2月7日）是中非共和国第四任总统（1981年9月1日－ 1993年10月1日在任），1936年8月12日生于中非首都班吉，曾留学法国，在军校学习，毕业后加入法军。中非独立后回国，加入中非陆军，之后在军队中步步高升，上台执政前担任中非陆军参谋长。他于1981年发动一场不流血政变，推翻时任总统戴维·达科，成立国家复兴军事委员会，自任主席。后又自称总统和国家元首，在国内实行军事独裁统治 。后在国内外民主化呼声高涨的压力下创建一个政党“中非民主联盟”来作为全国唯一的政党，参加大选并当选总统，任期六年。任期届满后在中非史上第一次多党制大选中败于昂热-菲利克斯·帕塔塞，交出权力，卸任总统后仍积极参与中非政治。还曾发动旨在推翻帕塔塞总统的未遂政变，失败后逐渐淡出政坛，移居法国，2010年2月7日在巴黎病逝，其创立的政党中非民主联盟现为中非主要的反对党派之一。中非共和国位于非洲大陆中央，西与喀麦隆接壤，东与苏丹为邻，北接乍得，南连刚果（金）和刚果（布），国土面积为62.3万平方公里。

（九）2003年3月前武装部队参谋长弗朗索瓦·博齐泽的部队攻入首都班吉，帕塔塞政府被推翻，博齐泽自立为总统。博齐泽在2005年总统选举中胜出。2004年12月5日的全民公决通过新宪法，规定总统为国家元首，由直接选举产生，任期5年，可连任一次。总理为政府首脑，由总统任命。新宪法生效后的第一届国民议会有105位议员，由直接选举产生，任期5年。原订于2010年4月的总统选举被延期，2011年2月原总统弗朗索瓦·博齐泽获得连任，3月宣誓就职。中非境内多丘陵，大部为海拔700～1000米的高原。高原大体可分东部邦戈斯高原、西部印德高原、中部脊状高地（多隘口，为南北交通要道），东北边境的恩加亚山海拔为1388米，是全国最高点。中非地处热带，气候炎热，全年温差很小（年均气温26℃），但昼夜温差较大。南部属热带雨林气候，北部属热带草原气候。全年分旱季和雨季，5-10月为雨季，11月至次年4月为旱季。年均降雨量为1000-1600毫米，从南向北逐渐减少。乌班吉河是境内最大河流，长约2500公里（以韦雷河上源起计），流域面积约77.3万平方公里。水量丰富，汛期下游流量为3300立方米/秒。班吉至河口间（650公里）全年通航，雨季通航里程约1450公里。主要河流还有瓦姆河，以最长的（东面的）支流到与沙里河汇合处，全长约676公里，下游可通航。中非境内矿藏资源丰富，拥有钻石（储量4000万克拉）、铀（储量2万吨）、铁（储量350万吨）、石灰石（储量800万吨）、黄金、镍、锰、铬、锡、铜和水银等多种矿藏，其中钻石主要分布在西南部诸河流域和中部的恩德累附近，金矿主要分布在南部河谷一带，近年在北部地区发现石油。中非森林面积约340万公顷，可采面积约270万公顷，木材蓄积量约8730万立方米，盛产热带名贵木材，中非境内水利资源丰富。中非全国分为7个大区、16个省和1个直辖市，省下设县，全国有69个县。中非全称中非共和国，原译为“乌班吉-沙立”。人口总数为511.9万，全国共有60多个民族，主要有巴雅、班达、班图、桑戈等，其中巴雅族人数最多，班达族分布最广。官方语言为法语、桑戈语，居民约50%信奉基督教，约15%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教。境内有大小部族32个，划分为10个较大的部族居住区域。其中最大部族有班达族，占全国总人口的33.5%，主要分布在中部和东部。巴耶族占17%，分布在西部地区。泰戈族占10%，主要居住在乌班吉河一带，还有善于经商的布班吉人等。在距首都班吉80公里处的洛巴耶省原始森林中至今还居住着一群婢格迈族人（即称小矮人，女子1米2左右，男子1米4左右），现有大约5000人。

（十）中非主要司法机构有宪法法院、最高法院、行政法院、审计法院、仲裁法院、普通法院和法庭等，1991年4月起实行多党制，目前全国有合法政党40多个。联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主，工业基础薄弱，80％以上的工业品靠进口，木材、钻石、棉花、咖啡是经济四大支柱。20世纪90年代初曾3次同国际货币基金和世界银行达成协议，执行结构调整计划。因政局持续动荡，战乱不止，生产无法正常进行，经济形势不断恶化。博齐泽总统上台后整顿林、矿业，严格审查并重新签发开采许可权，打击偷税漏税，整治贪污腐败，努力争取外援，取得一定成效。受国际金融危机影响，中非木材、钻石出口收入下降。2009年6月中非达到重债穷国减债倡议完成点，获得7.63亿美元债务减免。2012年底以来中非局势再次动荡，经济遭受重创，政府财政极度困难。2016年图瓦德拉总统就职以来重视经济发展，积极争取国际援助，重点发展农业，优先保障饮用水、能源、教育、卫生、交通等基础设施服务，鼓励私营企业发展以带动青年就业，总体经济形势有所好转。2012年12月10日中非共和国反政府武装联盟“塞雷卡”发动攻势，迅速占领北部、中部地区主要城镇。在非盟、中非国家经济共同体及有关地区国家调解下中非共和国各方在加蓬利伯维尔举行的谈判，2013年1月11日中非共和国政府与反政府武装联盟“塞雷卡”武装达成停火协议，将组建全国联合政府，并在一年之内举行议会选举，各方签署《停火协议》、《原则声明》和《政治协议》等文件。经与反政府武装联盟“塞雷卡”、政治反对派及民间代表协商后中非共和国总统博齐泽2013年1月17日宣布任命尼古拉·蒂昂盖伊为总理，负责组建过渡政府，博齐泽已于12日解除图瓦德拉的总理职务。2013年1月15日驻中非大使孙海潮分别约见中非共和国看守内阁总理图瓦德拉和中非劳动党总书记恩盖库蒙，就中非当前局势深入交换意见。2013年3月24日米歇尔·多托贾率“塞雷卡”武装推翻博齐泽政权，自命总统，宣布三年后举行选举并交出权力。中非经共体特别峰会拒绝承认中非自命总统，建议中非过渡期不应超过18个月，过渡期总统应由全国各派政治力量共同组建的机构指定。4月13日中非共和国全国过渡委员会推选多托贾为临时总统，任期18个月。2013年8月18日中非过渡政府总统乔托迪亚宣誓仪式在国民议会举行，意味着中非为期18个月的过渡时期正式开始，刚果（布）总统萨苏和乍得总统代比出席仪式。

（十一）2013年9月22日中非过渡政府宣布分散于中非东部地区的乌干达上帝抵抗军放下武器，此股武装力量有1200人之多。2013年中非共和国曾向联合国申请派兵援助，来维护国内的和平。2014年1月10日中非总统乔托迪亚和其总理辞职，2014年6月4日中非共和国电信部发布短信禁令，以短信威胁国家安全为由禁止国民发送短信，2016年2月20日福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉当选中非共和国总统。2012年12月“争取团结民主力量联盟”等数支反政府武装组成联盟“塞雷卡”，连续攻占北部和中部多座城市，中非安全形势恶化。3月24日“塞雷卡”武力推翻博齐泽政权，根据中部非洲国家经济共同体特别峰会决议时中非全国过渡委员会于4月12日成立，宣布启动18个月的过渡期，“塞雷卡”领导人乔托迪亚当选过渡期国家元首，原全国联合政府总理尼古拉·蒂昂盖伊留任。2014年1月乔托迪亚和蒂昂盖伊在中共体特别峰会上辞职，中非过渡委选举卡特琳娜·桑巴-庞扎（女）为过渡国家元首。7月中非全国和解与对话论坛在刚果（布）首都布拉柴维尔举行，中非各武装和政治派别、公民社会和宗教团体代表出席并签署停火协议。9月联合国中非共和国多层面综合稳定团接管非盟部队在中非维和任务，2015年12月30日和2016年2月14日中非分别举行总统选举首轮和第二轮投票，中非前总理、独立候选人图瓦德拉在第二轮投票中以62.7%的得票率当选总统。农业产值占国内生产总值的30.1％，全国从事农业的人口约180万。可耕地约510万公顷，已耕地约60万公顷，主要种植棉花、咖啡、木薯、花生、玉米等作物。林业一度发展较快，为第一大出口创汇产业。2008年中非政府出台《森林法》，要求木材企业在中非加工量必须达到70％，原木直接出口量不得超过采伐量的30％，并对未按期递交月度生产和出口报告的公司实施制裁。中非拥有丰富的矿产资源，黄金和钻石是中非外汇的重要来源。工业产值占国内生产总值的16.7％，加工工业十分落后。工业企业主要集中于首都班吉，以生产进口替代产品为主。主要工业有食品加工、机械组装（自行车、摩托车等）、日用化工、电力、卷烟、啤酒、纺织、皮革等。出口行业主要为木材、钻石、农产品，矿业目前限于钻石和黄金开采，以手工操作为主，近年来钻石年产量为30多万克拉。财政收入主要靠税收，局势陷入动荡后政府财政收入大幅下滑。中部非洲国家银行也是中部非洲6国联盟银行，中非境内主要商业银行有：中非商业银行，是喀麦隆和中非共和国合资银行；西非联合银行，在非洲分布最广；摩洛哥-中非人民银行，是摩洛哥和中非共和国合资银行；萨赫勒撒哈拉投资贸易银行，是利比亚投资银行。

（十二）主要出口木材、钻石、咖啡、棉花和烟草，进口轻工、纺织、粮油食品和石油产品。中非主要出口对象国是法国、阿联酋、喀麦隆、中国、瑞士，主要进口来源国是法国、中国、喀麦隆、尼泊尔、丹麦。外援资金主要来自世界银行、国际货币基金组织、非洲发展银行、中部非洲发展银行、欧盟、法国等，法国是中非的最主要援助国之一，1997年以前每年向中非提供援助达6000～9000万美元。1997年起法对中非援助急剧下降至每年3000万美元左右，但仍占中非所获外援总额的30%左右。中非官方语言为法语，全国通用桑戈语。中非全国居民20%信奉天主教，15%信基督教新教，5%信伊斯兰教，其余信奉原始宗教。中非人不喜欢奇数，一些当地人会随身携带着一种头顶罐子的木偶人，作为镇治病魔之用。当地人保持图腾信仰，每个家庭都崇拜一种动物，对其不能捕杀，更不能食用。妇女不能吃蛇肉和豹子肉，孩子不能吃豹子肉，除巴蒂人外绝大多数人不吃狗肉，当地一些部族忌用狗作商标。中非人举止大方，性格热情奔放。他们的双手是有着严格的分工，右手拿食物，左手拿脏东西。当地人在正式社交场合与客人相见时行握手礼，亲朋好友之间要拥抱。他们不与身穿黑色丧服的妇女握手，一般只是点头致意或口头问候。当地妇女喜欢佩戴各种耳环项链，并特别讲究梳理出各式发型，常见的有钉子型、凤头型。中非一夫多妻制和一夫一妻制并存，重视丧礼，男子死候丧事活动要持续3天，妇女死后则持续4天。当地人的孩子长大后一般情况下不能进父母房间，男女不能围坐在一起吃饭，本家庭成员男女可在同一房间分两处吃饭。一个家庭内不同姓氏的男女必须分在两个房间进餐，甚至女婿和丈母娘，媳妇和公公也不能在一起吃饭。节日：元旦，1月1日；开国元勋波冈达总统逝世纪念日，3月29日；复活节，4月第一个星期一；国际劳动节，5月1日；耶稣升天节，5月29日；圣灵降临节，6月第一个星期一；中非独立日，8月13日；圣母升天节，8月15日；万圣节，11月1日；国庆节，12月1日；圣诞节，12月25日。中非政府机关实行周六、日双休日，每周工作5天，每天8小时工作制。工作日上班时间为：上午7点30分至下午3点30时，中午不休息。大商场和商店节假日不营业，少数商店节假日只营业半天。中非1960年独立后在法国帮助下创建军队，全国划分为四个军区。实行义务兵役制，服役期两年。非武装力量共3150人，其中陆军和总统卫队共2000人，空军150人，宪兵1000人。中非境内无出海口，亦无铁路。空运规模很小，主要靠公路和河运。中非公路总长24578公里，其中国家级公路长5400公里、地方公路长3910公里、乡村便道长15268公里。

（十三）由于遭受战乱及长年失修，多数道路状况不佳，在雨季更难以通行。北部公路可通往乍得，除70公里左右的柏油路外其余路况较差，雨季难以通行，无通往刚果（布）、刚果（金）及南苏丹的公路。中非是内陆国家，境内尚未建设铁路和城市地铁。内河航运对外贸起重要作用，全国共有内河航道7080公里，进出口物资多由水路经刚果（布）运输。乌班吉河（刚果河支流）是主要的国际运输线，班吉是全国最大的河港，年吞吐量约30万吨。空运有12个中型机场和50几个简易机场，年均客流量为10万人次。班吉姆波科为国际机场，有定期航班通往巴黎、杜阿拉、恩贾梅纳等地。大、中、小学均实行免费教育，2002至2003年的政局动荡影响教育系统正常运作。成年人文盲率为63.2％，教育开支占GDP的1.2％。小学入学率95.2％，中学入学率17.8％，大学入学率2.8％。全国共有6所大学，班吉大学是全国唯一的综合性大学，创办于1969年，有学生约7000人，设有法律、经济、文学、人文科学、医学和理科系以及实用语言和数学教学研究所等，许多毕业生进入行政机构。中非分为7个医疗大区，首都班吉市为第7区。拥有的国家级卫生机构有共同医院、友谊医院、儿科中心、班吉大学诊疗中心、国家血液中心、国家化验中心和国家性传播疾病/艾滋病中心，还有大区级医院5家、省级医院12家、卫生所201家、卫生站418家。据世界卫生组织统计显示中非全国经常性医疗卫生支出占GDP的4.3%，按照购买力平价计算时人均经常性医疗卫生支出29.9美元。人均寿命为44.9岁，当地的主要疾病有艾滋病、疟疾、肺结核、蟠尾丝虫病、麻风、埃及血吸虫病、睡眠病和麦地那龙线虫病等。中非为疟疾和艾滋病高发区，15至49岁成人艾滋病感染率为3.8%。1976年11月中国政府与中非政府首次签订《关于中国派遣医疗队赴中非工作的议定书》，中国自1978年起向中非派遣医疗队，1991至1997年中断，1998年两国政府复签议定书。中国援中非医疗队由中国卫生部下达给浙江省承担派遣任务，始派于1978年7月，每2年一期，全队16人。1991年因终止外交关系而撤回医疗队，1998年1月29日中非与中国恢复外交关系，5月15日两国政府签订复派医疗队的议定书。前5批医疗队工作地在距首都120公里的洛巴耶省医院，1988年中国援建的规模为200张病床的友谊医院在首都班吉落成，医疗队随即迁驻首都。中非电力生产和供应均在非洲排名落后，电力供应平均覆盖率仅为8%，农村地区为2%，首都班吉约为35%。因线路老化，电力传输过程中损失率达33%。班吉有3万个电力用户，电费收缴率65%。

（十四）中非电信公司是中非唯一的国有电信企业，拥有约9700个电话用户。因受2012和2013年战乱的影响，通讯设施遭到严重毁损，固化线路基本处于瘫痪状态，目前Telecel、Orange、Moov和Azur四家公司在中非从事移动电话业务。据国际电信联盟统计显示中非互联网使用率为4.65%，仅首都班吉和贝尔贝拉提通过租用卫星为用户提供服务，中非邮政储蓄管理局负责邮政和邮政储蓄的管理。中非奉行睦邻友好、不结盟和多元化外交政策，强调外交为本国利益服务。以争取外援为重点积极展开外交活动，积极发展与周边国家、西方国家及国际与地区组织关系。1964年9月29日中国和中非两国建交，1966年1月博卡萨上台后同中国断交，1976年8月20日双方签署两国关系正常化公报。1991年7月8日中非政府同台湾“复交”，中国与中非中止外交关系。1998年1月29日两国签署联合公报，决定恢复大使级外交关系，复交以来两国关系不断巩固和加强。1991年7月以前中国向中非提供大量援助，承担多个成套项目，已建成的有勃亚利农技站、宾博广播发射台扩建、班吉友谊医院和姆波科农业项目等。1998年1月两国复交后双方经贸合作逐步恢复，迄今已完成宾博综合医院、经济住房、博冈达体育场、宾博电台设备更新维修和小学校等项目。2012年底中非危机爆发后正在实施的博阿利3号水电站、班吉断桥等项目全部停工，2015年下半年随着中非局势逐步向好，双方有关部门和企业已着手探讨有关项目复工工作。两国政府曾于1976年签订贸易协定，1998年两国复交后于2000年11月重新签订《贸易、经济和技术合作协定》。中方主要出口机电产品，进口原木和锯材。1980年6月中国和中非两国政府签署文化合作协定，1998年6月中非旅游、艺术、文化部长贝依纳·班迪访华期间两国政府重签《中华人民共和国政府和中非共和国政府文化协定》。从1977年起中国开始接受中非留学生来华学习进修，两国复交后中国恢复向中非提供奖学金。1976年11月中国政府与中非政府首次签订《关于中国派遣医疗队赴中非工作的议定书》，中国自1978年起向中非派遣医疗队，1991至1997年中断，1998年两国政府复签议定书。中非同法国保持传统的密切关系，独立后与法国签订十多个双边合作协定，法国是中非主要援助国和经贸伙伴。法国曾在中非设有军事基地，1997年关闭。2006年10月法国派兵帮助中非政府军击退反政府武装，此后约230名法军长期驻扎中非。2012年底中非局势恶化后法国增兵350人，保护法和欧盟在中非侨民。2013年12月在联合国安理会授权下法国向中非派兵1600人开展“红蝴蝶行动”，协助维持中非安全秩序和解除当地非法武装。2016年10月法国国防部长勒德里昂访问中非，正式宣布结束“红蝴蝶行动”，但法国仍在中非部署约350人部队。

（十五）1960年中非同美国建交，美国在中非有和平队员121人。2002年美国关闭其驻中非使馆，2005年1月美驻中非使馆重新开馆，7月美驻中非使馆临时代办宣布与中非全面恢复合作关系，重开班吉美国文化中心。2007年3月美负责非洲事务的助理国务卿舒瓦纳访问中非，8月美国向中非派驻大使。2010年12月美国际法非洲司令部副司令赫尔默斯对中非进行工作访问，2011年11月美国向中非上姆博穆省派遣特种兵，协助中非打击在中非境内活动的乌干达反政府武装“上帝抵抗军”。1963年中非同前苏联建交，1990年俄罗斯继承前苏联同中非外交关系。中非长期以来同欧盟保持良好关系，欧盟是中非的主要援助方之一，援助主要涉及和平安全、人道主义、社会发展等领域。2012年中非爆发危机以来欧盟在法国推动下在中非实施一系列军事行动，2014年4月欧盟在中非部署约700人规模的部队，协助法军开展军事行动。2015年1月欧盟向中非派遣一支由60人中高级军官组成的军事顾问团，协助中非方加强培训管理，推动安全部门改革。中非同乍得签有卫生、睦邻友好和反偷猎协定，2012年底中非局势动荡后乍得积极参与调解中非危机。帕塔塞政权与利比亚关系密切，利比亚在中非曾有驻军，为帕塔塞政权数次平息内乱发挥关键作用。2002年12月由于中部非洲经济与货币共同体向中非派驻维和部队，利比亚驻军撤离。博齐泽执政后重视发展与利比亚关系，利比亚领导人卡扎菲积极调解中非政府与叛军矛盾，促成多支叛军与中非政府签署和平协议。博齐泽总统于2004年6月、2005年7月和12月、2006年1月、2007年2月、2008年4月访利，2009年两国外交关系由代办级升为大使级。3月博赴利会见卡扎菲，说服卡同意驱逐流亡利比亚的“人民民主阵线”领导人米斯金，迫其重返中非和平进程，8月博赴利参加卡扎菲执政40周年庆典活动。2010年11月博齐泽总统对利比亚进行工作访问，2011年9月中非政府宣布承认利比亚“全国过渡委员会”为利比亚合法政权。中非重视发展与加蓬的友好合作关系，加蓬已故总统奥马尔·邦戈曾积极调解中非国内矛盾，推动中部非洲经济与货币共同体向中非派遣维和部队，并派兵参与。中非同苏丹签有贸易、关税、领事和保护边界安全协定，2011年5月中非、苏丹、乍得三国元首在苏丹首都喀土穆举行会晤，决定联手打击三国交界地区叛军，共同维护边境安全。中非同刚果（布）签有矿产开发协议，2005年8月刚果（布）矿业部长访问中非，双方签订共同开采交界地区钻石的协议。2009年1月博齐泽总统访问刚果（布），2010年8月博齐泽总统出席刚果（布）独立50周年庆典。2012年底中非局势动荡后刚果（布）积极参与调解中非危机，支持中非过渡进程，萨苏总统担任中非和平行动后续委员会主席。中非积极发展睦邻友好关系，努力为国家发展争取稳定的周边环境。重视中部非洲地区经济合作，是中部非洲国家经济共同体、中部非洲经济与货币共同体和大湖地区国际会议成员国，同刚果（金）签有双边防务协定。