CCER制度系列2——如何理解CCER在实务中发挥的作用？

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昨天和大家分享了CCER制度系列的第一部分：为何市场对CCER关注度升温？

今天和大家分享第二部分：如何理解CCER在实务中发挥的作用？

根据《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》）中的定义，我们可以从以下几个方面理解 CCER：

1）CCER 是一种碳抵消机制，即控排企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。

2）CCER 是“核证”且“自愿”的，能够获得国家许可且是环保企业自发产生的一种减排行为，有别于强制性的碳配额交易。

3）CCER 来源于可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目。

4）1 单位 CCER 可抵消 1 吨二氧化碳当量的排放量，抵消比例不得超过应缴碳排放配额的的 5%。

1、核证自愿减排量从何而来的？又会往哪里去？

企业事业单位通过光伏、风电、生物质能供热及发电等项目减少碳排放并提出申请，由生态环境主管部门对该项目产生的温室气体削减排放量组织核证，并对经核证属实的 CCER 予以登记。当控排企业的碳排放量高于初始配额分配量时，企业可以在碳市场直接购买其他企业的碳配额，也可以选择购买基于环保项目的 CCER 用于抵消碳排放量。

控排企业进行碳配额和 CCER 交易示意图：

2、CCER 交易案例

全国碳交易市场启动前，市场普遍预期碳价和 CCER 价格将会走高，因而部分企业提前储备 CCER 以应对未来配额不足的情形。

我们可以从具体的交易案例中加深对 CCER 的理解。

例如，2021年6 月 25 日包钢股份（600010.SH）和岳阳林纸（600963）分别公告称，双方已签署《碳汇合作协议》。岳阳林纸表示，按照当前市场价格约 30 元/吨至 40 元/吨的CCER 价格测算，如交易实施，预计对公司业绩影响约 6000 万元/年至 8000 万元/年，约占岳阳林纸 2020 年净利润的 14.5%至 19%。包钢股份董事长刘振刚表示，“碳汇作为碳交易补充，在碳交易市场中发挥着重要作用。提前购买储备碳汇资源对包钢参加碳交易及降低碳交易成本将具有重要作用。“

包钢股份与岳阳林纸签订的《碳汇合作协议》主要内容：

3、除减排作用外，CCER还有什么作用？

CCER 的产生便是由于企业通过新能源等方式使得温室气体排放量减少或替代，除减排作用外，CCER 还可以适当降低企业的履约成本、助推碳配额价格发现、发展碳金融衍生品以及促进可再生能源的发展。

CCER 是碳配额的一种补充，可以降低控排企业的成本。1 单位 CCER 可抵消 1 吨二氧化碳当量的排放量，CCER 可以帮助控排企业实现 1：1 配额清缴，抵消企业的实际排放量。

CCER 的出现给予企业更多选择，企业可以在碳配额与 CCER 的搭配下，能够实现以更低成本填补配额缺口、实现履约。

CCER 交易有助于全国碳市场配额价格发现，以及碳金融衍生品的开发创新。由于一定量的 CCER 等于同量的配额，二者价格也必然具有相关性，不能相差太远。

CCER 的价格变动会影响到配额的价格，引起供需调整，使得配额价格更加贴近真实减排成本，助推配额价格发现。同时，CCER 具有国家公信力强、开发周期短、市场收益预期高等优点，作为碳交易市场的另一种原生品，也具有开发碳金融衍生的能力。

CCER 可以促进可再生能源的发展。CCER 卖方多为可再生能源企业，他们通过光伏、风电、生物质能供热及发电等项目开发 CCER，并在 CCER 市场销售减排量获取收益，再凭借该资金促进自身产业发展和技术升级，以此良性循环可以促进可再生能源企业及行业的长期发展。

CCER制度系列的第二部分的内容就分享到这里，明天和大家分享第三部分的内容：CCER发展的国内外经验

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