农管执法251条，你知多少？

《农业综合行政执法事项指导目录（2020版）》，梳理规范了农业综合行政执法的事项名称、职权类型、实施的法律依据、实施的主体，是农管这个部门执行工作的重要参考依据。

来自网络上的信息说，农管执法综合目录251个实施细则中，有很多项都涉及到罚款。

真实的情况是，这251项执法事项中，有230项属于行政处罚，也就是说，如果你违反了规则，需要罚款。剩余的21项授予行政强制事件。

不考虑行政处罚、行政强制这种分类，这251项行政执法事项分别涉及到哪些领域？

今天的数据，我们收集和整理了251项执法事项涉及的领域，对农管这个岗位的工作内容，做一个全面的了解。

这份《农业综合执法行政事项指导目录》，标注了指法的事项名称，比如“对未经批准擅自从事农业转基因生物环境释放生产性试验等行为的行政处罚”，参考的依据则是《农业转基因生物安全管理条例》第四十三条和《农业转基因生物安全评价管理办法》的第四十条，实施的主体为农业农村的主管部门。

这一条执法内容的参考标准与转基因相关，将其命名为转基因相关的执法。按照类似的方法，我们对其他的250项进行分类标注并统计得到不同执法内容的条款数量，绘制成如下所示的百分比图表。

将海上交通安全、海洋环境保护、航标、渔港水域安全管理、渔业法、渔业船舶检验条例、渔业船员管理办法以及与渔业港航监督等内容，统一命名为海洋环境安全。

在农管251项行政执法事项中，有46项是与前述的海洋环境安全有关。

36项与农产品安全的指标分别涉及的标准有：农产品产地安全管理、农产品质量安全法、农药管理条例、乳品质量安全监督管理条例以及关于国务院关于食品安全等产品安全监督管理的特别规定。

动物防疫法、动物防疫条件审查办法、重大动物疫情应急、动物诊疗机构管理、生猪屠宰管理、执业兽医管理以及植物检疫等指标，命名为动植物防疫检疫。这一类型的执罚条款共计33条。

在这份执法条例中，还有19条与饲料及饲料添加剂的管理有关系。食品安全大于天，畜牧产品的饲料和饲料添加剂的管理是保障我们食品安全的重要手段。

执罚标准中有18条是与兽药管理有关的，以及17条是与种子有关的。

还有17条跟畜禽遗传资源管理、水生野生动物保护、野生动物保护、野生植物保护和植物新品种保护有关的，在此我们统一将其命名为动植物资源。

农管还要对农业机械进行管理。在执法条款中，有14条是与农业机械有关的。

农作物的病虫害是需要监督管理的关键事项，13项处罚标准与病原微生物有关。

其余的39条涉及畜牧业、转基因土地管理、无线电管理、水污染管理、大气污染管理以及肥料管理等7个具体事项。

读完这些，你对农业综合执法以及农管的管辖范围有所了解了吗？

作为消费者或者当事人，你希望农管针对这些项目进行必要的管理吗？还是说任由其像过去几十年一样随意生长呢？

但是，不管怎样的制度，在服务型政府的大前提下，农管应该以梳理协助为主，以处罚为辅。罚款不是目的，帮助建设社会才是目的。