突尼斯历史简介

（一）突尼斯共和国简称突尼斯，首都为突尼斯市，位于非洲北端。西与阿尔及利亚为邻，东南与利比亚接壤，北、东临地中海，隔突尼斯海峡与意大利相望。总面积为16.2万平方千米，海岸线全长1300千米。北部属地中海型气候，南部属热带沙漠气候。全国划分为24个省，下设264个行政区、350个市。突尼斯总人口为1200万人 ，90%以上为阿拉伯人。阿拉伯语为国语，通用法语。伊斯兰教为国教，主要是逊尼派。前9世纪初腓尼基人在突尼斯湾沿岸地区建立迦太基城，后发展为奴隶制强国，前146年突尼斯成为罗马帝国的阿非利加省的一部分。5~6世纪突尼斯先后被汪达尔人和拜占庭人占领，703年突尼斯被阿拉伯穆斯林征服。13世纪哈夫斯王朝建立强大的突尼斯国家，1574年突尼斯沦为土耳其奥斯曼帝国的一个省，1881年突尼斯成为法国保护领地，1956年3月20日法国承认突尼斯独立。1957年7月25日突尼斯制宪会议通过决议，废黜国王，宣布成立突尼斯共和国，布尔吉巴任第一任总统。1975年经议会批准，布尔吉巴成为终身总统。1987年11月7日总理本·阿里发动不流血政变，废黜布尔吉巴，长期任总统。2010年底至2011年初突尼斯发生大规模骚乱，政局陷入动荡。2011年1月14日突尼斯人民抗议示威迫使本·阿里离开突尼斯流亡沙特，之后突尼斯进入政治过渡期，直到2014年底结束。突尼斯位于非洲北端，与意大利隔海相望，西与阿尔及利亚为邻，东南与利比亚接壤。东、北临地中海，海岸线长1300千米，国土面积为16,2155平方千米。突尼斯地形复杂，北部多山，中西部为低地和台地，东北部为沿海平原，南部为沙漠，最高峰舍阿奈比山海拔为1544米。突尼斯北部属亚热带地中海型气候，冬季温和多雨，夏季炎热干燥。南部属热带大陆性沙漠气候，常有从撒哈拉沙漠吹来的干热季风，夏季酷热，最高温度超过50℃。8月为最热月，日均气温21~33℃。1月为最冷月，日均气温6~14℃。年降雨量：北部1000毫米，南部200毫米。突尼斯自然资源贫乏，主要资源有磷酸盐、石油、天然气、铁、铝、锌等。磷酸盐储量为1亿吨，居世界第17位。原油已探明储量4.25亿桶（约合1亿吨），居世界第48位，储产比为22.1%。年产量240万吨，日产量为5.3万桶，年均增长率为-11.8%。天然气已探明储量651.3亿立方米，居世界第58位，铁矿石已探明储量为2500万吨。突尼斯境内水系不发达，最大河流为迈杰尔达河，流域面积约2.4万平方千米。

（二）2014年是突尼斯政治过渡结束的选举之年，同年10月26日突尼斯进行阿拉伯之春后的首次议会选举。此次选举全国合法选民约有520万，最终投票率为69%。选民从1.3万名候选人中选出217位议员组成国民代表大会，取代现有制宪议会。同年10月30日突尼斯最高独立选举委员会公布议会选举的结果，世俗党派“突尼斯呼声党”获得217席位中的85席，成为第一大党，伊斯兰复兴运动党获得69个席位。突尼斯全国分为24个省，下设264个行政区、350个市。人口数为1200万，90%以上为阿拉伯人，其余为柏柏尔人。在突尼斯华侨30余人，多居住在首都突尼斯市，各中资机构总人数约为200~300人（随项目情况而变动）。突尼斯实行共和制，伊斯兰教为国教。总统由直选产生，任期五年。实行一院制，立法机构称人民代表大会。2010年末2011年初突政局剧变，执政23年之久的本·阿里于2011年1月14日出走沙特，众议长迈巴扎任代总统，格努希总理组建民族团结政府。2月过渡政府总理格努希及数位部长辞职，前众议长埃塞卜西出任过渡政府新总理。10月突举行制宪议会选举，伊斯兰政党“复兴运动”在选举中拔得头筹。11月突制宪会议选举加法尔为制宪议会议长。12月选举马尔祖基为总统，新过渡政府宣布成立，贾巴利任总理。2013年2月突一名世俗反对派领袖遭暗杀，引发突政治动荡，贾巴利被迫辞职。7月突一名世俗反对派议员遭暗杀，再次引发突政治危机，制宪议会一度中止运转。10月突开启全国对话，最终推举朱玛为候任总理。2014年1月制宪议会投票通过新宪法，新任过渡政府宣誓就职，5月选举法获得通过。10月突尼斯举行议会选举，世俗派政党“突尼斯呼声”在议会217席中占据85席，取代“复兴运动”成为议会第一大党，2014年12月呼声党候选人埃塞卜西当选总统。1959年6月1日制宪议会通过共和国第一部宪法，规定突尼斯是自由、独立的主权国家，实行共和制政体。1998年10月通过修改宪法和选举法，降低总统候选人的参选年龄，扩大参选范围。总统任期5年，可连任两届。2002年5月举行独立后首次全民公决，通过宪法修正案，取消对总统连任次数的限制，并将总统候选人的年龄上限增至75岁。2011年3月4日突尼斯过渡政府宣布废除现行宪法，2013年6月突尼斯制宪议会初步完成新宪法草案制定。

（三）2014年1月制宪议会通过新宪法，确定突实行共和制，伊斯兰教为国教；总统由直选产生，任期五年；实行一院制，立法机构称人民代表大会。‎2002年宪法修正案改为两院制，由众议院和参议院组成。2011年3月4日突过渡政府宣布解散参、众两院，2014年10月突尼斯举行议会选举，成立人民代表大会，取代之前具有过渡性质的制宪会议。世俗派政党“突尼斯呼声”在217席中占据85席，取代“复兴运动”，成为议会第一大党。突尼斯司法体系为大陆法系，与法国司法体系一脉相承。最高司法委员会是突尼斯司法系统最高机构，行使对法官任命、晋升、调动和纪律处分的职能，总统根据委员会的建议任命法官。全国有1个最高法院、10个上诉法院、24个一审法院、83个地方法庭，每省设有1个一审法院，每个法院下辖若干民事、刑事法庭。突尼斯无独立的检察院，在司法和人权部内设检察机构。突尼斯于1981年4月开始实行多党制，2011年1月本·阿里政权倒台后过渡政府宣布取缔原执政党“宪政民主联盟”，取消党禁，大量政党涌现，目前突尼斯共有200余个合法政党。突经济中工业、农业、服务业并重，工业以磷酸盐开采、加工及纺织业为主，橄榄油是出口创汇的主要农产品。旅游业较发达，在国民经济中占重要地位。1986年突经济实行“结构调整计划”，由计划经济向市场经济过渡。1995年突与欧盟签署联系国协议，2008年突与欧盟启动自贸区。此后几年突经济稳步发展，GDP年均增长5％左右，法国和意大利分别为突第一、二大贸易伙伴。2012年突获得欧盟给予的优先伙伴地位，突政治过渡期间经济增长缓慢，高失业、高赤字、高通胀症状明显，旅游、磷酸盐等支柱产业受到较大冲击。突尼斯政府重视工业、农业协调发展，近年加快实施的私有化和结构性改革成效显著，特别是在工业领域实施的新技术、新工艺发展计划吸引大量世界级工业巨头企业来突尼斯投资，从而使其汽车配件、航天、电子以及纺织、服装工业得到长足发展，逐渐成为欧洲地中海出口（制造）平台。突尼斯工业以磷酸盐、制造业、纺织、制药为主，拥有6600家出口型企业，3000余种产品销往159个国家。突尼斯矿产资源贫乏，品种单一，主要矿产资源为磷矿及其产品，主要出口产品为磷酸、三过磷酸钙和磷酸二铵。突尼斯已成为全球三过磷酸钙第二大生产和出口国，磷酸二铵第四大生产国和第三大出口国，磷酸第五大生产国和第四大出口国。支柱产业为机电产品和纺织，占GDP比例20%左右。

（四）突尼斯机械电子制造业是其最重要的工业支柱，目前共有约1020家企业，其中298家为外国独资经营、443家为合资经营。外国投资者主要来自欧盟，其中知名企业有阿尔卡特、贝纳通、英国燃气、菲利普、西门子、通用汽车、通用电器、汤普森等，该行业共吸纳就业人员13.6万人。突尼斯工业领域每年新增就业岗位25%来自机械电子业，行业出口额约占突尼斯工业品出口总量的37.5%，占行业第一位，主要产品有电线、电缆、汽车零配件等。织业主要产品为成衣和织物，突尼斯全国共有1789家纺织服装企业（按雇员超过10人以上规模统计），其中1503家是纯出口企业，纺织企业占制造业企业的33%。外资或合资经营企业数为1113家，纺织服装企业吸纳就业人员17.5万人。该行业的出口在突尼斯工业制造业中排第二位，突尼斯纺织业最主要的市场是法国、意大利、比利时和德国，突尼斯分别是法国和欧盟纺织产品的第二和第五大供应国。出口以成衣为主，主要市场是英国、西班牙、荷兰、比利时、德国、意大利和法国。进口以布料和纺织原料为主，主要供货商来自意大利、法国、土耳其、中国、德国和比利时。全国可耕地面积900万公顷，已耕地500万公顷，其中7％为水浇地，约34.5万公顷。由于盐碱化、沙漠化等因素，每年约有2万公顷耕地流失。突尼斯在2015年实现粮食生产自给自足，并有盈余用于出口。农业以燕麦、橄榄、椰枣等为主，是橄榄油主要生产国之一，也是世界最大的橄榄油、椰枣产地和出口国之一。橄榄油产量占世界橄榄油总产量的4~9％，是突尼斯主要的出口创汇农产品。全国种植橄榄树8000万株，占地180万公顷，主要生产的农副产品包括橄榄、橄榄油、番茄、仙人掌果、椰枣等。突尼斯是全球第一大椰枣出口国，第十大蕃茄生产国，非洲第二大有机农产品出口国。其中橄榄生产和加工在突尼斯农业中占有重要地位，突尼斯是橄榄油主要生产国之一，橄榄油产量占世界橄榄油总产量的4－9%，是突主要的出口创汇农产品。全国种植橄榄树8000万株，占地180万公顷。柑橘种植是突尼斯水果产业的支柱之一，每年突尼斯柑橘出口量均在2.2万吨左右，年平均创汇超过1000万美元，占其农产品出口收入的6~8%。突尼斯柑橘最大的出口市场是法国，约占其出口总量的九成。东北部的Cap Bon地区是柑橘的最大产区，约占总产量的75%。

（五）在出口对象方面北非马格里布地区国家是突尼斯椰枣主要出口国，出口量达2.67万吨，法国和意大利分别以7600吨和7100吨位居第二、三位，此外还有大量椰枣出口至西班牙、德国、马来西亚以及部分撒哈拉沙漠以南地区非洲国家。突尼斯西红柿年平均产量120万吨，主要用于国内消费，出口量仅在2万吨左右，目的市场包括荷兰、德国、法国、俄罗斯、加拿大、新加坡等，突尼斯全国有天然和人工牧场29万公顷。2011年以来突尼斯高赤字、高通胀症状明显，外汇储备短缺。突尼斯中央银行（BCT）为国家银行，主要职责包括货币发行和维持货币稳定；保持支付系统的稳定、有效和安全；监管信贷机构；保证金融体系的稳定与安全以及国家外汇管理等。突尼斯共有23家银行，包括国有银行7家，分别是中小企业银行、法突银行、住宅银行、国家农业银行、突尼斯合众银行、突尼斯企业银行、Zitouna银行。外资及合资银行14家，分别是阿拉伯银行集团、阿拉伯突尼斯银行、摩洛哥银行、突尼斯银行、突尼斯科威特银行、突尼斯阿联酋银行、突尼斯利比亚银行、突尼斯沙特银行、花旗银行、突尼斯卡塔尔银行、工商银行联盟、国际银行联盟、阿尔巴拉卡银行、维发国际银行。私营银行2家，分别是阿曼银行和突尼斯阿拉伯国际银行。中国人民银行在突设有工作组，暂无商业银行在突尼斯设立机构，与中国银行合作较多的当地主要代理银行有BIAT、UIB、ATTIJARIBANK和AMEN BANK。突尼斯证券市场始建于1969年，尽管其历史悠久，但长期以来由于国家和银行在融资方面的主导地位，证券市场在融资方面发挥的作用十分有限，1986年证券市场总资本仅占国内生产总值的1%。1988年为了使金融市场更好地为经济融资服务，突尼斯金融市场进行第一次改革。政府于1994年11月颁布金融市场重组法。金融市场重组法把金融市场的监管和管理职能区分开来，成立金融市场委员会（CMF）和中央经销中心（STICODEVAM）。金融市场委员会负责金融市场监管、规则制定和有价证券领域投资保护等，建立新的突尼斯有价证券交易所（BVMT）。中央经销中心（STICODEVAM）负责有价证券的存储和交易所买卖的结算以及交易所市场保证基金（FGM），到1994年底突尼斯证券市场实现有关键性意义的变革。

（六）突尼斯证券所BVMT是唯一的证券交易所，共有81家上市公司，交易所使用TUNINDEX和BVMT两项指数来衡量市场返还率方面的表现。一般外国企业须持商务部批件，经突尼斯中央银行核准后可在突尼斯商业银行开设外汇和第纳尔账户。外国投资者的利润（包括商业、生产利润和资本收入）和以外汇投资股权的收入可自由汇出，以下情况可自由转汇：符合法律规定的经常项目下资金；使用外汇进口的实物转让和外汇资本金转让所得，含增值部分。突尼斯相关法律规定出口型企业可以减免10年所得税，第11年开始按10%纳税，免增值税和关税。完税后的利润汇出不受限制，银行手续费因汇付银行不同而异，非出口型外商投资企业汇出完税后的利润受银行监管。企业须证明其投资的资本金为外汇，经批准后可以通过突尼斯中央银行兑换外币汇出。如出入境或过境时携带等值2万突尼斯第纳尔及以上外币必须向突尼斯海关申报。非长期居住旅客如需在离境时携带等值5000至3万突第外币，必须在出境时向突尼斯海关申报。如外币价值超过3万突第，应通过有特许资质的银行和金融机构对外汇出。非长居旅客入境时向海关申报携带外币数额，单次有效，有效期3个月。突尼斯信用卡使用较为普遍，突尼斯发行的信用卡品种主要为CIB、VISA和CM。中国发行的VISA卡在当地部分地方，如大宾馆、超市可以使用。突尼斯当地货币为第纳尔，为千进制，1突尼斯第纳尔等于1000米利姆。自1994年起突尼斯第纳尔在经常性项目项下可兑换，突尼斯部分银行支持人民币与突尼斯第纳尔直接兑换。旅游业在国民经济中居重要地位，是突尼斯第一大外汇来源。全国有800家旅馆，拥有23万张床位，居非洲和阿拉伯国家前列。直接或间接从事旅游业人员达35万人，约占全国人口的3.6％，解决12％的劳动力就业问题。旅游设施主要分布在东部沿海地带，有五大旅游中心，苏斯“康达维”中心是全国最大的旅游基地，突尼斯市、苏斯、莫纳斯提尔、崩角和杰尔巴岛是著名的旅游区。突尼斯推行贸易自由化政策，迄今自由进口的商品额占进口总额的85%，自由出口的商品额占出口总额的95%。突尼斯主要出口产品为服装、机械和电子产品、碳氢燃料和石油、磷酸盐及其制品、动植物油脂和橄榄油，主要进口产品为碳氢燃料和石油、机械设备、电子设备、汽车和棉花。

（七）突尼斯机械和电子工业出口额大幅增长，产品主要包括电子原件、电线、电路板等，目前该门类出口已超过纺织服装业，成为突尼斯出口第一大行业。欧盟是突的主要贸易伙伴，其中法国、意大利、德国是突前三大出口市场，意大利、法国、中国是突前三大进口来源国。突主要出口产品为电子机械、纺织品等，进口产品主要是能源、机电设备、汽车、棉花、农业和食品加工产品等。 在阿拉伯国家中沙特是突尼斯第一大贸易伙伴，其次是阿联酋。欧盟是突尼斯最主要的贸易伙伴，双方于2008年签署自贸区协定，突尼斯产品出口欧盟享有零关税、无配额等优惠。此外突尼斯与马格里布国家和阿拉伯国家签有互惠协定，与土耳其、埃及、摩洛哥、约旦、伊拉克和利比亚签有自贸区双边协议。突尼斯制造业产品、农产品和手工业产品享有美国、加拿大、澳大利亚等国的税费减免优惠，同时突尼斯还与几内亚、塞内加尔等非洲国家签有市场准入优惠协议。中国对突尼斯出口商品主要类别包括：电力设备及其零附件；钢铁铸造制品；塑料及其制品；科学仪器部件；汽车、自行车及拖拉机配件；钢铁；棉花制品；合成及人造纤维；有机化学产品；橡胶及其制品。中国从突尼斯进口商品主要类别包括：肥料；电子机械产品；塑料及其制品；铜及其制品；其他制品；油脂、油及蜡；盐、硫磺、土及水泥；机械设备。突尼斯1973年起开始引进外资，20世纪90年代以后外商直接投资迅速增加。由于突尼斯政治及安全形势甚忧，社会治安状况严峻，劳资纠纷大幅上升等原因，部分外商对突尼斯投资持观望的态度。突尼斯外国直接投资主要来自欧盟、美国和阿拉伯国家，法国是第一大投资来源国，主要集中在工业、能源、服务业等领域。在突尼斯常驻中资企业（含代表处）共有20余家，包括华为、中兴、浪潮、同方威视、浙江大华、中油国际、中水电、中建、大连国际、中车、铁建国际、中铁21局、中土集团、东华科技、瓮福等。由于突尼斯与欧盟签订的自贸协定，目前中国企业在承包工程中面临的竞争越来越激烈。基于所处地缘位置以及长期以来的对外关系，突尼斯长期接受外国和国际金融机构援助性支持。2011~2017年英国向突尼斯提供3200万英镑资金支持，用于区域安全、经济发展、政府治理、媒体及人权等方面。

（八）根据美国同突尼斯签署的援助协议，2016~2019年期间美国平均每年向突尼斯提供1.8亿美元援助，主要用于安全保障及经济发展。自2011年突尼斯发生政治变革以来法国发展署对突尼斯发展援助重点落在区域协调发展及青年就业上，累计提供发展援助资金25亿欧元。德国通过德国复兴银行向突尼斯提供超过10亿欧元的资金支持，实行50多个项目，涉及支持突尼斯政治过渡、创造就业、水资源利用、新能源开发等方面。阿拉伯语为国语，通用法语。多数人信奉伊斯兰教（国教），主要是逊尼派，少数人信奉天主教、犹太教。突尼斯大部分居民为穆斯林，虽然不食猪肉及含猪肉、猪油的食品，但在某些公共场所或家中有些突尼斯人并不禁酒，一些涉外酒店内也经常可见到酒吧。做祷告时不能打扰，斋月期间非穆斯林应避免在公共场所进食、饮水。突尼斯人讲究礼貌，注重礼仪，举止文明，言谈得体。热情好客，为人真诚，重要场合均着正装。大家见面时一般握手，熟人间施拥抱礼、亲吻礼（在面颊的两边亲吻，先右后左）。商务会谈宜事先约定，按时赴约，简单问候寒暄后再进入正题。可准备小礼品，会谈结束后赠送。应邀赴宴可在约定时间之后的5~10分钟内到达，赴宴时应携带诸如鲜花（菊花除外）或工艺品等礼品，忌询问对方的收入、年龄等敏感问题。突尼斯为伊斯兰国家，绝大部分居民为穆斯林。穆斯林不食猪肉及含猪肉、猪油食品，每年回历9月为斋月，在此期间非穆斯林应避免在公共场所进食、进水、吸烟。与穆斯林见面打招呼时可以握手，但部分传统观念较深的妇女不与男性握手。请勿在未征得允许的情况下拍照，穆斯林做祷告时请勿打扰。突尼斯为伊斯兰国家，绝大部分居民为穆斯林，穆斯林不食猪肉及含猪肉、猪油食品。每年回历9月为斋月，在此期间非穆斯林应避免在公共场所进食、进水、吸烟。与穆斯林见面打招呼时可以握手，但部分传统观念较深的妇女不与男性握手。请勿在未征得允许的情况下拍照，穆斯林做祷告时请勿打扰。伊斯兰教对突尼斯人的生活影响颇大，禁食猪肉、忌讳谈“猪”字。参观清真寺或博物馆时不可穿露背装、短裤和高跟鞋等，应尊重当地宗教风俗。多数突尼斯妇女都有深居简出，戴面纱的习俗。伊斯兰教徒每天要在中午、下午、黄昏和夜晚各礼拜一次，每星期五的午后还要到清真寺举行一次集体“主麻拜”。礼拜时他们将伊斯兰教历太阳年的1、7、11、12月视为“神运载月”，在这四个月中禁止一切激烈活动。

（九）突尼斯人很好客，但忌讳饭前直接提及公事。忌讳左手传递东西或食物，认为平时左手总干肮脏、下贱的活，是不洁净的，右手才为洁净高贵之手。所以待客递接物品都以右手为礼貌，用左手很不礼貌，甚至有污辱人的意思。忌讳别人打听、询问自己的工资情况，认为这样做是不礼貌的。突尼斯人喜欢送礼，但他们对初次见面就送礼的做法是很看不惯的，认为这样做有行贿的企图。忌用酒作礼品，忌讳数字“13”，认为“13”是不吉利的和厄运的象征。突尼斯人尤其是商店的服务人员特别不愿听到对方说他们卖的东西“太贵”一类的话语，突尼斯人在饮食烹调方法上不喜欢红烩带汁的菜，对没熟透的菜也不适应。突尼斯人遇见初次相识的外国朋友多以握手的方式进行问候致意，以先生、夫人、女士和小姐称呼对方。如果遇见自己所熟悉的外国朋友，不仅热情握手致意，还要热烈拥抱表示友好情谊，并且要反复3次亲吻对方的面颊。问候的话语一串接着一串，称呼对方为兄弟、朋友。遇见年长者或者有身份、有地位的外来客人总是毕恭毕敬地站立，右手握拳，高高举起，前后晃动，称呼对方大叔、大婶或者阁下，使用敬语问候。如果客人为了表示感谢，主动伸出手，突尼斯人才会伸出手来，相互热情握手。突尼斯女性一般不主动面见外来客人，如果在特定的环境里、特定的时间里与外来客人不期而遇，她们多以点头微笑、弯腰鞠躬的方式向客人表示欢迎和敬意。随着时代的进步，社会的开放，突尼斯的那些思想比较开放的年轻女性在社会交往活动场所里也常常主动同男性客人打招呼，并主动伸出手同那些男士们握手，突尼斯是世界上惟一允许妇女提出离婚诉讼的伊斯兰教国家。在突尼斯各地区迄今仍然流行着一些传统的独特的待客礼仪，在南部许多地区流行着采用泼水迎嘉宾的习俗，每逢客人到访尤其是第一次到访的客人时一家男女老少簇拥着客人来到河边、溪畔、湖岸或者水塘旁请客人洗洗脸、漱漱口，主人亲自用手捧着水浇在客人的脸上。有时还会浇湿客人的衣服，以表示对客人的欢迎和尊重。客人则应当显得非常高兴，如果是欣喜若狂的样子那就更好，并要向主人一家一再表示感谢的心情。在斯佩米德人居住的地方客人到访，迎进厅室，相互问候。主人随即拿出一白一黑两条小蛇放进客人的衣袋里，白蛇表示欢迎，黑蛇表示友好。

（十）客人不可表现出任何的恐惧或者厌烦，应当充分理解主人的一番好意，高高兴兴地表示感谢，否则有可能弄得主人不开心或者生气。在南部的沙漠绿洲地区中贵客被迎进门，引导客人入座后主人拿出一只盛着新鲜骆驼奶的大碗，宾主轮流接过碗喝上几口，然后请客人饮加糖的浓茶3杯。接着进行热情友好的谈话，这在当地是最高的待客礼仪。突尼斯人十分热情好客，常以椰枣、烤肉和传统的民族菜“考斯考斯”款待客人，在招待重要外宾时主人往往上一只或几只烤全羊。突尼斯人待人非常实在，客人吃得越多，主人会越是高兴，说明自己准备的食品都非常适合客人口味。在用餐时他们有边吃边谈的习惯，而且在饭后习惯要洗手，接着喝茶聊天。在突尼斯人家中做客时客人不可有意无意地赞美某一件物品，也不可眼盯着某一样东西看个没完，否则一旦主人发现就会当场相送。客人不收，主人会很生气。按伊斯兰教教规时突尼斯人忌食猪肉，也忌讳酒，许多人不吸烟。冬天前往突尼斯宜穿保守式样西装，拜访政府机关及大公司必须先预约，持用有阿拉伯文或法文、英文对照的名片最好。大多数突尼斯商人说法语或意大利语，销售姿态宜低，大多数商业接特活动一般是在几个大旅馆内进行，有时突尼斯人会邀请客户到家中进餐。在大街上遇见朋友，寒暄交谈时不应站在马路中间妨碍行人或车辆的通行。询址问路时要用请求的口气，事后要向对方诚恳致谢。当他人向自己问路时应当热情指点，若不知情则应当表示歉意。要注意自觉维护环境卫生，不可随地吐痰，不可乱扔果皮。过马路要走人行横道线，礼让机动车和行人，要注意遵守交通规则。突尼斯主食为面食，面包、大饼和米饭很受喜爱。当地人口味清淡，若家中有客人来访时一般以烤全羊待客。烤全羊以整只羊掏空后填入米饭、杏仁、松子、葡萄干、橄榄、肉丁等在炭火上烤制而成，独具异域特色。此外当地还有诸多特色美食，如被称为突尼斯国菜的古斯古斯、鱼杂烩、牛油火腿蛋糕、瓦罐羊肉、油炸蛋三角等都是难得一品的好滋味，突尼斯人一般在餐毕之后会上些许橄榄、椰枣、西瓜、香蕉、桃等水果和一些甜品。突尼斯人不好饮酒，当地饮料多是果汁、咖啡等。突尼斯人的日常饮食主要是健康的地中海食品，很久以前突尼斯人就开始使用硬质小麦、小麦、粗粒小麦粉和橄榄油来料理食物。一家典型的突尼斯风味餐厅会在客人看菜单的同时首先提供橄榄食品吸Harissa辣椒酱，是一种有红胡椒及咖喱酱调味制成的辣椒酱，用来蘸面包吃。第一道菜往往是用香料熬成的Chorba鱿鱼汤，或到处可见的突尼斯菜肴。

（十一）突尼斯特色食品主要有砖形鸡蛋、燕麦粉、Mechouia、酒（如马贡酒、加州葡萄酒、梅根酒和SidiSaad、黑珍珠、柯蒂亚克）、考斯考斯、橄榄、椰枣、布利克。斗羊比赛是突尼斯最受欢迎的民间娱乐活动，至今已有1000多年历史。如今突尼斯人利用斗羊比赛发展旅游业，招揽外国游客前来观看。1975年突尼斯专门成立斗羊全国联合会，制定出一套比赛规则，使这项活动正规化。撒哈拉联欢节于每年12月份在撒哈拉沙漠边缘的杜兹镇举行，开幕式富有特色。身披盔甲的壮士横枪立马在前开路，100峰骆驼组成的队列紧随其后，最后面是身着民族服装，表演民族舞蹈的妇女和儿童的行列。开幕式结束后独特的骆驼赛跑、斗骆驼等精彩表演相继开始，逐渐把联欢活动推向高潮。入夜人们围坐在篝火旁，一边观赏阿拉伯舞蹈，一边品尝烤羊肉的味道。突尼斯手工艺品以工艺精美、阿拉伯和地中海风格相融合等特点而深受外国游客喜爱，是突尼斯的旅游名片。但是近十年来该行业面临着越来越严重的生存困难，有的品种甚至无人传承，已面临失传的危险。造成这一困境的主要原因是产品销售渠道不畅，目前主要依靠来突旅客零散购买；仿冒走私产品充斥市场，严重冲击正规市场产品；政府缺乏保护和鼓励投资的措施及手段，造成年轻人不愿从事手工艺品制造这一行业，突尼斯手工艺品行业共有35万从业人员、523家企业、72家正规手工艺品商场。突尼斯的法定节日有1月1日元旦、1月14日革命与青年节、3月20日独立节、4月9日烈士节、5月1日劳动节、7月25日共和国节、8月13日妇女与家庭节、10月15日撤退日，以上节日分别放假1天。此外突尼斯还有4个宗教节日：伊斯兰历新年、穆罕默德诞辰（各放假1天）、开斋节和宰牲节（当地最重要的节日，分别放假2天）。1956年建立国民军，1959年建立海军和空军，总统为武装部队总司令。1975年起实行义务兵役制，服役期一年。总兵力约5万人，其中陆军3.1万人，包括3个机械化步兵旅、1个撒哈拉旅、1个特种部队群和8个团，拥有各类坦克和装甲车405辆、炮482门、导弹156枚（具）；海军5000人，拥有各类舰艇40艘；空军4500人，有各型军用飞机70余架，直升飞机80架；国民警卫队约4万人，军事装备主要来自法国、美国、意大利。突尼斯国内公路网较发达，可覆盖全境。全国现有高速公路360千米、柏油路1.27万千米，其中国道3938千米、省道5117千米、地方道路2453千米。

（十二）突尼斯与周边的利比亚、阿尔及利亚等国均有普通公路相连，陆路运输目前占突尼斯货运总量的50%，客运总量的90%。突尼斯的高速公路和国道联通各主要城市和旅游景点，道路标志为阿拉伯语和法语，车辆靠右行驶。当地人开车较快，如自驾车外出应遵守当地交通规则，谨慎驾驶。突尼斯铁路运输由突尼斯国家铁路公司（简称SNCFT）经营，仅负责本国的客、货运输，无法联通其他国家。现有铁路线23条，总长2165千米，其中轨距1米的窄轨铁路1686千米，其余为轨距1.44米的铁路。客运列车246列，货运70列。米轨最高时速130千米，标准轨最高时速140千米。年运输货物能力1100万吨，运送旅客3880万人次。首都配有有轨电车，线路贯穿市内多个景点，出行较为方便，资费也很低。突尼斯全国有两个国营航空公司，主要是突尼斯航空公司。突尼斯与国内外约44个城市通航，年客运总量约为1400万人次。全国有9个国际机场：突尼斯迦太基国际机场、吉尔巴迪纳国际机场、莫纳斯蒂尔卡奈斯国际机场、杰尔巴扎尔齐斯国际机场、斯法克斯蒂纳国际机场、杜泽尔内夫塔国际机场、塔巴卡11.7国际机场、加贝斯玛玛塔国际机场和加夫萨盖斯尔国际机场。突尼斯平均每周超过2000个航班，通往欧洲、非洲、中东等地区的50多个境外城市，年客运能力1355万人次。中国到突尼斯无直达航班，一般航线为乘法航经巴黎转机，乘阿联酋航空公司班机经迪拜转机，乘卡塔尔航空公司班机经多哈转机，或乘土耳其航空公司航班经伊斯坦布尔转机。突尼斯有30个港口，其中8个为大型商业港口（包括1个石油转运港）：比塞大、哈代斯、古莱特、苏斯、斯法克斯、加贝斯、杰尔吉斯和斯黑哈输油港。挂港各种船只一万多艘，主要客运港与地中海周边各个国家均可联通。突尼斯实行九年制基础义务免费教育制，全国近1/4的人口在各级学校学习，小学入学率99％，大学入学率为31.7％，文盲率为19％。有中小学5993所，教室数量61955间，中小学生196.33万，教师13.82万；高等教育学生5.74万，教师2.23万。各类大专院校178所，其中大学共16所：宰敦大学(伊斯兰高等学府)、突尼斯大学、突尼斯玛纳尔大学、迦太基11.7大学、玛努巴大学、中部大学、斯法克斯南方大学等。

（十三）突尼斯医疗卫生事业发展较好，已基本建成全国医疗卫生服务网。突尼斯全国医疗卫生服务网比较完备，卫生保健水平在非洲和阿拉伯国家中名列前茅。医院分公立和私立两种，此外还有大量的私人诊所。公立医院诊疗费一般为每次15第纳尔（约50元人民币），私人诊所收费较高，一般为50第纳尔，患者凭医生处方到药店购买药品。突尼斯药品约42%~45%为国产，其余靠进口，其中大部分来自欧洲国家。突尼斯全国卫生系统共有各类医务人员和职工11.87万人，其中护士2.87万人。全国平均每768人有一名医生，平均每3270人有一名牙医，平均每4373人有一名药剂师，平均每330人有一名护士。医疗设施分公立医院、私人医院和个人诊所，以公立医院为主，共176所，有17269张床位。私人医院有床位1800张，另有卫生站1050个。各类公立医疗场所共2333家，各类私立医疗场所8237家，药店2037家。医疗保障制度分为义务基础制和非强制性补充制，义务基础制要求突尼斯本国就业人员按工资的6.75%（雇主承担4%，雇员承担2.75%）、退休人员按退休金的4%向全国医保基金缴纳医疗保险，患者到医院看病治疗需要承担的医药费部分一般不超过20%；非强制性补充制主要承担义务基础制不负担的医疗服务费用以及费用需要自理的部分。突尼斯已有74%的居民享受医疗保险，8%的居民持有免费医疗证。突尼斯无高发性传染病，艾滋病感染率低于0.1%，常见病有肝炎、上呼吸道感染、心脏病、高血压、肾结石、胆结石、风湿、手足癣、白内障等。2011年突尼斯发生“茉莉花革命”，之后首都突尼斯市、最主要旅游城市苏斯和南部城市本加尔丹先后4次发生严重恐怖袭击事件，给突尼斯经济、社会带来巨大冲击。突尼斯邮政门类齐全，主要服务种类有信件邮寄、汇款、代交费、邮政储蓄、网上支付等业务。自2010年以来突尼斯电子商务交易网站有了一定发展，每年以4%的幅度递增，目前年网上交易总量约达30万宗。政府有关部门正在考虑制定相关法律，以规范突尼斯电子商务活动，鼓励其中小企业参与电子商务业务，提高普通消费者对电子商务的信任程度。

（十四）突尼斯电力充足，基本满足国内工业、农业需要。全国共有18个电站，主要为火力发电站、组合循环和燃气涡轮发电站。突尼斯总装机容量为5076MW，年发电量为19209GWh。全国电气化比率为99.5%，农村地区电气化比率为99.5%。突尼斯自20世纪70年代以来实行对基本食品实施物价补贴的社会福利政策，20世纪90年代后政府开始缩小补贴范围，减少补贴费用，分期提高基本食品价格。同时采取措施，保护困难户和低工资收入者的购买力。突尼斯社会医疗保险覆盖率较高，外国常驻人员、非常驻人员和游客不被纳入医疗保险体系（有两国协议者除外），外国人可投保突尼斯商业保险公司的医疗保险。突尼斯社保费为个人工资的24.32%，其中企业承担15.5%，个人承担8.32%。突尼斯失业率较高，失业率为14.9%，其中男性失业率12.1%，女性失业率为21.7%。高学历者失业率为27.8%，其中男性失业率为15.7%，女性高达38.1%。突尼斯政府为改善就业情况，推出鼓励创业就业的政策，具体举措包括增设实用技能培训，为用工单位搭建纳贤平台、为青年创业提供资金和技术支持等。突尼斯有受过良好教育，掌握较高技能，工资水平较低的劳动力。全国有210家公立职业培训机构，134家私营培训机构，涉及336个专业，共培训9.3万名学员。突尼斯突奉行温和、务实、平衡的外交政策，坚持外交为经济建设和提升国际地位服务，致力多元外交。重点发展与欧盟特别是法国的关系，注重加强同阿拉伯国家的经济合作，支持马格里布联盟和地中海联盟建设。同时致力提升同亚洲国家，特别是中、日、韩的关系，目前突尼斯与世界138个国家建立外交关系。对重大国际问题的态度：关于国际形势：突尼斯认为当今世界政治经济形势使各国面临新的机遇和挑战，地区冲突、饥饿、贫困等问题仍然存在，国际金融危机的负面影响还未完全消除。国际社会应共同努力并承担责任，推动实现可持续发展及合作、宽容、团结、互助价值观的形成，促进世界各国共同发展。

（十五）关于安理会改革：突尼斯赞同对包括安理会在内的联合国机构进行改革，提高安理会效率。改革应是全面和长期的，应关注发展问题和发展中国家的代表性。改革应分阶段、分步骤进行，不能因改革而导致成员国分裂。突尼斯坚持非盟共同立场，同时支持阿盟在安理会享有合理代表权。关于中东问题：突尼斯支持巴勒斯坦人民为恢复合法权利、建立独立国家的斗争，呼吁世界上有影响力的大国、中东问题各方应共同努力，重启和平进程，早日结束巴人民苦难。突尼斯赞同巴勒斯坦实现内部和解，支持巴勒斯坦加入联合国的努力。突尼斯对美国政府宣布的解决巴勒斯坦问题的倡议深表关切，强调应遵守联合国有关决议，不得撼动东耶路撒冷的历史地位。关于阿拉伯国家局势动荡：突尼斯认为一些阿拉伯国家局势出现不稳是问题多年积累所致，阿国在过去二十多年里未根据形势变化推进社会经济发展，部分社会群体和地区被忽视，矛盾激化，引发动荡。突尼斯希望阿拉伯国家局势尽快实现稳定，产生新一代领导人。西亚北非需要变革，各国政体、政权与民众的关系均需调整。中国和突尼斯传统友好，1964年1月建交以来两国友好关系长期健康稳定发展，双方政治交往不断，中突在经贸、军事、政党、文教、卫生、新闻、农业等领域保持交流与合作。突法关系较深，经济合作密切。法国在突外贸和外资中居首位，也是突旅游业的主要客源。突尼斯是人均接受法国对外援助最多的国家，法国每年向突尼斯提供约1亿欧元的援贷款。法国是突尼斯军事装备的主要来源国之一，每年为突尼斯培训近百名中级军官，两国经常举行联合军事演习。突美关系密切，美国较重视突尼斯对马格里布地区稳定的作用。欧盟是突最大贸易伙伴和投资方，突尼斯同欧盟贸易占其对外贸易总额的80％。1995年7月突尼斯同欧盟正式签署“欧洲-地中海国家联系国协议”，并在2008年启动突欧自由贸易区，系首个签署协议并启动自贸区建设的地中海南岸国家，2012年11月突获欧盟给予的优先地位。突尼斯积极推动马格里布联盟建设，重视睦邻友好，以维护周边安全。突尼斯与地区各国高层互访频繁，并建有高级别混委会。突尼斯坚持相互尊重国家主权、不干涉内政、睦邻友好、通过谈判解决阿拉伯国家间分歧的原则，同所有阿拉伯国家发展友好关系。突尼斯支持巴勒斯坦人民收复被占领土，建立以耶路撒冷为首都的国家的正义事业，巴解政治部现仍设在突。突尼斯同情伊拉克人民因制裁所遭受的苦难，向伊拉克提供部分人道主义援助。

哈比卜·布尔吉巴

（一）哈比卜·布尔吉巴（1902年8月3日—2000年4月6日）是突尼斯第一任总统（1957—1987年在任），在国内布尔吉巴被誉为突尼斯的“民族之父”和“最高战士”。1903年8月3日哈比卜·布尔吉巴出生于突尼斯海滨城市莫纳斯提尔，由于先天不足，缺乏营养，布尔吉巴幼年多病。成年后身高仅1.65米，在阿拉伯男性中算不上一个伟丈夫。但他聪慧好学，坚忍不拔，胸怀大志。1921年-1922年之间加入突尼斯自由宪政党，从事争取民族独立的斗争。1924年布尔吉巴以优异的成绩取得高中毕业文凭，受到校方褒奖。11月布尔吉巴进入巴黎大学法学院主攻哲学，选修心理学、病理学和文学，3年后获法学士学位。1927年8月布尔吉巴回到突尼斯，在律师事务所工作，并积极投身政治运动。1930年布尔吉巴在自由宪政党机关报《突尼斯人之声报》工作，1932年布尔吉巴创办《行动报》，任主编。他撰写大量评论文章，抨击法国对突的占领，揭露保护制度给人民带来饥饿、痛苦和无穷灾难，号召人民为争取平等、自由而战。布尔吉巴反对法国保护制度的鲜明立场遭到宪政党总书记萨阿勒比为首的妥协派反对，双方分歧日益严重。1933年5月布尔吉巴当选为自由宪政党执行委员，1934年3月2日布尔吉巴在举行的宪政党代表大会上，由保守派控制的宪政党已不能领导突人民的独立斗争，大会决定成立新宪政党，布尔吉巴当选总书记。布尔吉巴不畏艰辛，深入穷乡僻壤，宣传群众，动员群众，引起法国殖民当局的恐慌。1934年9月布尔吉巴另组新宪政党，当选为总书记。法殖民当局以“煽动骚乱”罪将布尔吉巴流放到近撒哈拉沙漠的劳堡夫堡，两年的监禁生活没能使他屈服，他在写给法国总督“站立者的信”中说：“不要期待我屈服，也不要等待我低头，我将永远站立着。”1936年5月布尔吉巴获释返回首都，立即投入战斗。1937年布尔吉巴先后两次赴法谈判，要求在突进行改革，遭法拒绝。1938年4月法殖民当局为镇压新宪政党，逮捕一批该党领导人。布尔吉巴遂组织示威游行，殖民当局当场打死200多示威者，再次逮捕布尔吉巴，将他囚禁在法国马赛的圣尼古拉堡。1942年11月纳粹德国占领法国，并在突尼斯登陆，希特勒想利用布尔吉巴的反法情绪，拉拢他加入柏林-罗马-东京轴心，将他释放。布尔吉巴识破希特勒的险恶用心，拒绝与其合作。随后意大利政府再次邀请他加入轴心国，再遭拒绝。

（二）1943年4月布尔吉巴返回祖国，继续从事民族解放事业。1945年为寻求国际社会的同情和支持，布尔吉巴经利比亚秘密赴埃及侨居3年，先后访问约旦、叙利亚、黎巴嫩、沙特及美国，他在阿拉伯各国驻联合国大使召开的会上介绍突尼斯人民民族独立斗争的状况。1949年3月布尔吉巴结束在国外的宣传活动，返回突尼斯。1950年4月15日他提出关于突内部自治的7点方案，并组团赴法谈判。但法政府坚持在突的法国人必须享有与突人同样的公民权，致使谈判破裂。1951年12月新宪政党召开代表大会，做出发动武装斗争的决定，并向全国人民发出号召。为此法殖民当局第三次逮捕布尔吉巴，先后将他流放到加里特岛和大西洋上的古瓦岛，1952年1月布尔吉巴第三次被法国殖民当局逮捕入狱。1954年突尼斯民族独立运动空前高涨，许多地方爆发武装斗争，法殖民统治受到巨大打击，被迫接受布尔吉巴提出的突内部自治7点方案，并于9月释放他。1955年5月布尔吉巴参加同法国政府谈判，签订关于突尼斯实行内部自治的协定。1955年6月1日突尼斯实行内部自治的《法突协定》正式签订，布尔吉巴返回祖国。1956年2月布尔吉巴赴巴黎同法国谈判突尼斯独立问题，1956年3月突尼斯代表团与法政府谈判，于20日签署《突尼斯独立协议》，布尔吉巴为之奋斗的突尼斯独立终于实现了。独立后布尔吉巴出任贝伊国王的首相，一面努力削弱法殖民者在突的残余势力，另一面与国内亲法的封建王室做斗争。1956年3月30日在举行的立法选举中由新宪政党联合工人联合会等组织成立的“民族阵线”大获全胜，拥有制宪会议全部98个议席。4月15日布尔吉巴组成新内阁，在17个部长职位中新宪政党占据16个。1957年7月布尔吉巴召开制宪会议，力陈贝伊国王损害国家利益的种种罪行，会议最后一致同意废黜王室，实行共和制。7月25日布尔吉巴正式宣布突为共和国，从而结束君主政体在突的长期统治，布尔吉巴出任共和国第一任总统。1959年11月突尼斯举行全国立法选举，布尔吉巴再次当选突共和国总统。取得独立、废黜国王、出任总统后的布尔吉巴处境仍很险恶，他既要面对法国制造的种种困难，又要防范政敌本·优素福的颠覆破坏。

（三）1957年5月20日法国以突尼斯支持阿尔及利亚反法斗争为由终止向突提供150亿旧法郎的财政补贴，给突财政造成极大困难。布尔吉巴抓住机会，要求修改《突法协定》，决定发行突自己的货币——迪拉尔。美国向突尼斯提供武器，随后又给予巨额财政和粮食援助。1964年再次蝉联总统，10月当选为突尼斯社会主义宪政党主席。1975年3月自封为终身总统的布尔吉巴年老体衰，无法亲政，信任宵小，听信谗言，政策朝令夕改，让人无所适从。1974年在外长马斯穆迪的怂恿和卡扎菲的诱导下布尔吉巴一反初衷，未与其他官员商量，突然与卡扎菲签署突利合并协定。在努伊拉等多数政府要员的反对下废除该协定，使合并计划夭折，而外长马斯穆迪成为布尔吉巴的又一替罪羊。这事件再次削弱布尔吉巴的威望，更担心众叛亲离，被人夺权。1976年3月被突尼斯国民议会选举为终身总统，1974年9月社会主义宪政党第九次代表大会宜布布尔吉巴为党的终身主席。1981年2月布尔吉巴同塞内加尔前总统桑戈尔共同倡议建立非洲社会民主政党联盟，并当选为名誉主席。1986年布尔吉巴怀疑穆扎利与自己的夫人瓦西拉联手架空他，控制朝政，下令逮捕穆扎利，并抛弃瓦西拉，任命不见经传的斯法尔出任总理。但斯法尔在朝野毫无威望，难以胜任。1987年10月2日布尔吉巴又一次改组政府，任命军人出身的内政国务部长本·阿里为总理。阿里提出新政府内阁成员名单，呈送布尔吉巴总统签署通过，并准备10月27日正式公布。原定28日总统接见内阁全体成员，但布尔吉巴却改变主意，将接见仪式推迟。这一决定对布尔吉巴是致命的，因为这使阿里预感前途险恶，决心废黜布尔吉巴，取而代之。经过精心策划和准备，阿里于11月7日发动政变，以宪法第57条规定总统身体状况不允许他继续掌管国事时由总理接任为根据，宣布废黜布尔吉巴，由他出任总统。这次政变准备充分，未放一枪一弹就取得成功。1988年布尔吉巴因政变下台，布尔吉巴眼见大势已去，接受这一安排，搬出迦太基总统府，迁居故乡莫纳斯蒂尔，颐养天年。2000年4月6日病逝，阿里总统为布尔吉巴举行隆重的葬礼。

（四）布尔吉巴执政后面对的是一个贫穷落后的突尼斯，他着手进行一系列改革，在突尼斯建立起政教分离的现代国家制度。首先进行的改革是司法改革，取消存在已久的穆斯林法庭、犹太法庭和法国法庭，成立统一的、非宗教的、世俗的突尼斯司法体制。执政期间其主张被称作“布尔吉巴主义”，成为社会主义宪政党的指导思想，主张通过各阶层对话争取私人、国家集体为一体的所有制，使突尼斯成为“民主社会主义”国家。1957年1月1日突尼斯正式实行人权法，该法禁止一夫多妻制，实行一夫一妻制；废除成年男女婚嫁必须得到父母同意的传统习俗，主张自由恋爱；废除保护男权的休妻制，代之以离婚制；妇女同样拥有选举和被选举权等。这些规定是对伊斯兰教传统观念的重大挑战，对妇女则是获得解放。法案引起国内许多人的反对，但布尔吉巴力排众议，坚持推行，他对民众说：“和你们一样，我也是穆斯林，我尊重宗教。我为它奉献一切，使这片伊斯兰土地摆脱殖民主义的屈辱。出于我的职务和责任，我具备解释宗教的能力，我们的决定不违反教义。”布尔吉巴以解放妇女引以为豪，晚年曾特别交待要将他解放妇女的伟绩铭刻在他的墓碑上。独立之初布尔吉巴领导突度过3年经济恢复期（1956—1959），布尔吉巴领导的新宪政党在国内建立起强有力的政治地位，政府很快将金融、铁路、运输等国家经济命脉掌握在手。尽管大批法国农场主离突，外国资本纷纷抽逃，法国停止财政补贴，但突经济没有瘫痪，却逐步进入发展轨道。布尔吉巴极其重视政治，对经济不甚感兴趣。1957年5月20日法以突尼斯支持阿尔及利亚反法斗争为由终止向突提供150亿旧法郎的财政补贴，给突财政造成极大困难。布尔吉巴抓住机会，要求修改《突法协定》，决定发行突自己的货币——迪拉尔。布尔吉巴还向美国求援，终于同意向突尼斯提供武器，随后又给予巨额财政和粮食援助。20世纪60年代思想激进的社会主义者本·萨拉赫提出计划经济的主张，为布尔吉巴所接受，并制定经济发展战略。这是因为首先布尔吉巴执政后有明显的集权倾向，计划经济模式符合他的这一倾向。

（五）其次在60年代社会主义成为时尚，新独立的民族主义国家的著名领袖，如埃及的纳赛尔、印尼的苏哈托、加纳的恩克鲁玛，甚至以温和亲西方著称的塞内加尔总统桑戈尔等无不标榜社会主义。布尔吉巴也需要以社会主义博得青年知识分子的支持，抵消老一辈政治家们对他的牵制。第三本·萨拉赫强调突尼斯的社会主义主张民族和睦，摈弃阶级斗争，实现合作化，不搞公有制，与布尔吉巴的亲西方立场并不矛盾。在布尔吉巴的支持下本·萨拉赫制定《10年发展远景规划》，实行国有化、工业化、土地改革、合作化等，被称为“社会主义纲领”。1967年为求得国家经济发展，布尔吉巴提高教育和农业的投入，主张实行土地合作和工商业国营政策，缩编军队。在布尔吉巴统治时期突尼斯国家稳定，并得到西方国家经济援助。1957年5月20日法国以突尼斯支持阿尔及利亚反法斗争为由终止向突提供150亿旧法郎的财政补贴，给突财政造成极大困难。法国还停止向突提供武器和装备，布尔吉巴转而求助美国。起初美国为照顾美法关系而未予响应，布尔吉巴一方面发出威胁称如得不到西方国家的帮助，将转向东方集团；另一方面他一再向美示好，保证采取亲美反共立场，美国终于同意向突提供武器，随后又给予巨额财政和粮食援助。1965年初布尔吉巴出国访问，首站埃及，第二站沙特，第三站外约旦。3月3日在外约旦国王侯赛因的陪同下布尔吉巴参观自1948年第一次中东战争后由外约旦控制的西岸地区，在杰里科中面对成千上万的巴难民时他发表一篇完全出人意料的讲话，他说：“发表慷慨激昂的宣言很容易，而有条不紊地采取切实可行的行动却非常困难、如果我们没有足够的力量消灭敌人或将他们赶出我们的领土，无视或隐瞒这一事实毫无用处。如果有阿拉伯领袖提出部分解决或临时性解决建议，不应该指责他们是失败主义或妥协退让。要么拥有全部，要么什么都没有的政策导致我们在巴勒斯坦的失败。”他的这番话是阿拉伯民众17年来从没听到过的，布尔吉巴在评论巴问题上这只是开篇，3天后他在耶路撒冷会见记者时说：“以色列国是殖民主义的产物，把犹太人赶进大海只不过是空喊口号。巴人被剥夺的权利可以逐步恢复，没有赢家，也没输家才会有最好的和平，我认为人们或许可以与犹太人共处。”布尔吉巴是第一个主张与犹太人实现和平共处的阿拉伯领导人。

（六）此时正当西德决定承认以色列时埃及总统迦玛尔·阿卜杜尔·纳赛尔号召全体阿拉伯国家与西德断交，布尔吉巴则公开反对纳赛尔的主张，认为与西德断交对西德毫无损害，而阿拉伯国家将失去很多。布尔吉巴的上述言论使阿拉伯国家纷纷视其为叛徒，西方国家认为他提出解决阿以冲突的新途径，而部分犹太人则认为他带来希望，也有人认为他是威胁，是敌人中最聪明和最危险的人。1965年4月9日布尔吉巴返突，受到民众的盛大欢迎。回到国内后布尔吉巴进一步阐述他的主张：“遵守联合国的‘分治’决议只会有利于我们的事业。这样我们就获得合法性。如果我是巴勒斯坦领袖，我将毫不犹豫地同意会见特拉维夫的代表。”1973年6月在日内瓦世界劳工组织大会上布尔吉巴再次谈到巴勒斯坦问题，他宣布如果有助于在联合国1947年分治决议基础上实现妥协解决的话，他已作好准备，在任何时间、任何地方与以色列的代表进行讨论。以色列领导人原则上同意会见布尔吉巴，但埃及于当年10月对以发动第4次中东战争，布尔吉巴与以领导人会晤计划未能实现。1974年9月巴解主席阿拉法特第一次应邀出席联合国大会并发表讲话，阿拉法特在赴纽约途中抵达突尼斯会见布尔吉巴，布要求他在联大宣布巴解准备承认以色列，并在1947年联合国分治决议的基础上与以谈判，签署和平协议。阿拉法特回答说：“我不能这样做。”自此之后布尔吉巴不再谈论巴勒斯坦问题了，但国际社会却把布尔吉巴上述意见当作解决中东问题的第一个方案，即“布尔吉巴计划”。这项一直受到阿拉伯世界和巴勒斯坦批评和指责的计划，直到1982年9月10日才在摩洛哥王国非斯召开的阿拉伯首脑会议上被接受，并与沙特方案一道形成阿拉伯国家一致同意的非斯方案。突尼斯不是大国和强国，但由于执行务实外交和平衡政策，使它在国际上的影响和作用超出它的国力。布尔吉巴是位活跃的外交家，其外交思想的第一大特点是鲜明的民族主义色彩。首先是争取和维护民族独立，为此他对殖民宗主国法国进行不懈斗争；其次是支持邻国阿尔及利亚的民族解放斗争；第三支持巴勒斯坦人民为收复被占领土地和恢复合法民族权利的正义斗争。

（七）尽管在斗争的方式和策略上他的独特主张不为多数阿拉伯国家理解和接受，但1982年6月当巴解在黎巴嫩陷入空前困境、走投无路，遭到几乎所有阿拉伯国家拒绝时布尔吉巴却伸出热情之手，接纳亚西尔·阿拉法特及巴解总部。此外埃及因与以媾和被阿盟开除后阿盟总部由埃及迁往突尼斯城，突尼斯一度成为阿拉伯世界的中心；第四拒绝两大强邻的威胁和诱惑，拒绝“联合”计划，始终坚定地维护国家独立和主权完整。第二大特点是亲西方色彩浓重，布尔吉巴公开声称突属西方“自由世界”体系。独立之初当法国拒绝向突国防军提供武器装备时布尔吉巴拒绝来自苏联阵营的好意，千方百计地争取美国的好感和援助。布尔吉巴曾多次公开支持美国出兵越南，谴责苏联入侵阿富汗，在布尔吉巴的一再要求下法军于1963年从在突最后一个军事基地比塞大撤军。当时突尼斯与西方普遍保持良好关系，只有法国例外。1965年底布尔吉巴出访几个非洲国家，在塞内加尔中布尔吉巴会见法驻毛里塔尼亚大使德里约，表示突丝毫不反对法国，希望恢复与法的友好关系。24小时后德里约大使转达戴高乐总统的回答：“法国只等待突尼斯的表示就可不计前嫌，恢复友好关系。”布尔吉巴及其随行人员深感鼓舞，立即重新起草在塞内加尔议会上的演讲，强调他和许许多多的人一样曾极大地受惠于法国，主张研究成立类似英联邦的“法联邦”的可能性。布尔吉巴的这一创意正中戴高乐下怀，法突关系从此得到改善，布尔吉巴成为法语国家组织的创始人之一。第三大特点是注重务实和保持平衡，布尔吉巴虽然倾向西方，但也与苏联等东方国家保持正常关系，在支持巴勒斯坦斗争的同时一直主张承认以色列国。他虽拒绝与西方对抗，但却积极参加不结盟运动。突尼斯还积极调解摩洛哥与阿尔及利亚的矛盾，努力维护马格里布地区的和平与稳定，特别注意不卷入非洲和阿拉伯国家的内部纠纷。布尔吉巴的务实外交和平衡政策使突尼斯获得较长时间的和平环境，减少国防开支，有更多财力投入经济建设。1964年周恩来总理首次出访非洲国时应布尔吉巴总统的邀请，专程访问突尼斯，与布尔吉巴总统进行友好坦诚的会谈，正式建立两国外交关系。

日本封建制度

（一）两千余年来日本一直是汉字文化圈的一员，从中国的历史著作如《左传》、《史记》、柳宗元的《封建论》等汉籍、汉文中接受封土建藩含义的封建一词，又在中原王朝对日本封藩、日本受封的过程中加深对封建的认识。中原王朝分封境外属国或名义属国是汉唐以来历朝定制，这种封藩于外的举措也是封建制的组成部分。朝鲜、越南、日本、琉球等国对于封建名目首先是从这种册封体制上加以理解的，日本的封建制与古代氏姓制度血肉相依。在氏姓制时代朝廷的官职世袭，故公、臣、连、造、直、首等既是贵族姓氏，也是职官名号，世袭贵族掌有土地和人民（称部民）。七至八世纪日本大规模学习中国唐代的律令制，大化改新以中央集权的唐制为样板，废除氏姓制的豪族领地和部民制，建立起以天皇为中心的统一国家体制。《大宝令》使这种制度法律化，天皇掌控的朝廷垄断土地所有权，将其分成小片，授给佃农，佃农为朝廷提供租庸调。在行政上则划分国、郡、里、村，各级均受朝廷控制。然而这一套效仿自唐朝的中央集权制度在氏姓制依然顽强的日本跳过封建制而骤然推行，难以维持，如科举制在官僚仍然世袭的日本就行不通，一度实施的班田制、征兵制则无法久行。九世纪初以降，天皇及摄政、关白控制的朝廷，其中央集权渐趋瓦解，班田制终止，代之以各郡贵族及佛寺、神社占有领地，建立庄园。朝廷征兵制也随之止歇，与此相随的是贵族领主的私家武装兴起。自十一世纪开始以效忠领主为道的武士阶层成为左右政局的力量，日本进入由武士阶层及其总头目征夷大将军执掌实权的幕府时代，先后出现镰仓幕府、室町幕府、江户幕府，武门柄政延绵七个世纪之久（十二世纪末叶至十九世纪中叶）。镰仓幕府将地方豪强武士称为御家人，将军与御家人结成主从关系，以忠、信等为德目。将军把土地封赐给部将，称为守护，其所属庄园置地头，形成一种幕府居上，掌控守护、地头的网络，日本社会初步封建化。室町幕府时期守护把持地方政权，中高级武士的采邑遍布国中，封建制趋于成熟。织田信长、丰臣秀吉执政时实行幕藩体制（幕指掌握中央权力的幕府，藩指分封于各地的藩国），随后的江户幕府在此基础上使在地领主进一步封建化，由幕府与地方藩国联合治理国家。德川将军则通过参觐交代等制度对有着独立性的藩国加以控制，形成完备的幕藩体制。

（二）十二至十九世纪日本由征夷大将军的幕府与被其封予的地方上的世袭军事贵族（武士）分享权力，建立起以政治分权、领主经济为特征的封建制度。同中国历代一再讨论封建、郡县二者的利弊得失一样，日本也重视此一论题。德川家康在江户初创幕府（有两个名称：以将军姓氏命名的德川幕府，以幕府驻地命名的江户幕府）之际就以中国远古西周封建为理想政体，并广为使用诸侯、藩国、封禄、采邑、士、庶人、工商等来自中国封建制度诸概念。如藩国本系中国古名，指分封及臣服的各国，日本亦以之称诸侯国，意指诸侯有屏藩（拱卫）王室的作用。德川幕府正式平定日本战国时代下克上的乱局，以严格的上下主从关系和家长制统制关系为核心，建立起封建的阶级组织，并推广到全社会，组成等级森严的士农工商四民社会。又承继织田信长、丰臣秀吉时期之制，形成完备的幕藩体制。幕藩制的基础是以宗族结合、主从结合的双重关系组建的武士团，武士一名初出自797年编纂的《续日本纪》，原指六卫府武官，后演变为依附于领主的专习武事者的称谓。自镰仓幕府开始武士阶层愈益壮大，活跃于江户时代初期的古学派先驱山鹿素行批判朱子学的道统论，又从朱子学汲纳忠节、信义、廉耻等力倡“得主尽忠，交友守信，报恩克己，征战光荣”的武士道。信奉武士道的武士崇拜王室、皇统，又绝对忠于领主，是幕藩体制的主要支撑力量。为控制诸侯大名，德川将军采用中国郡县制的某些办法，实行适度的中央集权，德川时代的重要制度一参觐交代便是在封建制大格局下辅以中央监控的举措。参觐交代又称参觐交替，从名称到内容都仿效中国先秦的朝觐之制，当然亦有日本的特色。此制本为诸藩侯、大名向幕府效忠的自动行为，早在庆长年间已经实行，德川将军将其制度化。1635年公布的《武家诸法度》有关于参觐交代的法定条文令诸藩侯及大名每隔一年轮流在领地和江户居住，后改为每三年轮换一次，有“半年在江户，半年在国”之说。并将诸藩侯、大名的妻孥留在江户做人质，以对诸藩侯及大名实施有效控制，这是在中央集权制与藩国封建制之间的折衷。

（三）为掌控二百六十多个大名，幕府还将这些人分为三类：亲藩（德川氏一族）、谱代（德川氏的家臣）、外样（将军一族及谱代以外的大名及武士，曾与德川氏并列），按关系的亲疏远近分而治之。探讨封建的成败得失是德川政权的长久之御谋，一些重要思想家都论及此一题目，基本倾向是肯定封建，又将郡县纳入幕藩体制之内。山鹿素行著《中朝事实》称日本为中朝，对周边国家（如琉球等）实行册封，建立以日本为中心的小中华体制，并将忠于天皇和德川将军作为上位理念。基于对诸侯领主和天皇的双重礼敬，山鹿素行在封建与郡县两制的评议上取折中说、并用论、并存论，以为封建与郡县应当共行，以长短相补。他的主张是推行封建要用郡县之心，推行郡县要用封建之心，试图在集权与分权之间取中，这是为德川时代实行的幕藩制作周全的谋划布置。德川中期的幕府儒官、朱子学者室鸠巢曾应八代将军德川吉宗的谘问，就幕府的制度、政策再三上书，其中着重品评封建与郡县的长短。与中国秦代李斯、汉代贾谊、唐代柳宗元力倡郡县制相反，室鸠巢批评郡县制而与中国晋代陆机、宋代胡宏之论相似，把封建制理想化，认为周朝享九百年长寿实得诸侯的藩屏守护，此论显然是顺应江户时代的幕藩体制而发。当然室鸠巢也绝非食古不化的腐儒，他还检讨周代封建制的不足，给将军德川吉宗贡献强化参觐交代的办法。与室鸠巢同时的古学派思想家荻生徂徠亦常作封建一郡县比较论，他有尊封建斥郡县的倾向，认为封建与礼乐相表里，皆为圣人之道。三代行之，故天下太平，秦废之，故天下大乱。荻生在《萱园七笔》中说：“秦郡县天下，而后有盗贼乱天下之祸也。三代时无之。”他以为要克服幕府的危机，必须顺先王之道，复井田、封建。在《政谈》中荻生赞扬江户设幕初期实现海内封建，又严厉批评后来实施的都市聚居，并认为参觐交代制何异于郡县，故荻生徂徠是比室鸠巢更彻底的封建主义者。但获生徂徕又痛恶世袭制，认为居上位的世禄之人自幼生于富贵，没有历练人情世态，出仕必多过失，这又显示对封建性的门阀制度的批判精神。另一古学派思想家、荻生徂徠的门生太宰春台也认为封建是圣人之制，诸侯长守其国，治理着眼于永久，而郡县之吏，来去匆匆如同旅人。

（四）太宰春台撰《斥非》一文赞同曹冏、陆机之说，将柳宗元推扬郡县制的《封建论》斥为谬哉。上述古学派诸人在探讨封建-郡县问题时都反复引述、评论汉唐以来的封建-郡县辩议，表明日本的封建-郡县论是中国的封建-郡县论的直接延伸。而日本的封建-郡县论又是立足于江户社会实际，为建立幕藩体制作论证的，故德川时代的日本士人多赞扬封建制。德川时代形成的水户学持有别样的封建观，水户藩藩主德川光国于1657年开始设局修撰《大日本史》，尊明朝遗民朱舜水为宾师，其史法、史观皆得朱舜水指点。《大日本史》用汉语文言文撰述，纪传体，以司马光《资治通鉴》和朱熹《通鉴纲目》中的名分思想为据，记述日本历史。后由藤田幽谷奠基、会泽正志斋完成的水户学，以尊王敬幕、华夷之辨为两主线，突出大义名分论。晚期水户学派阐扬尊王斥霸之道，隐然对日本的封建制度一幕藩体制的合法性提出疑问。以后明治维新高举尊王旗帜即取自水户学派《大日本史》的史观，其来龙去脉可简述为：《资治通鉴》和《通鉴纲目》中的君臣名分思想经明朝遗民朱舜水传授，然后为德川光国及其水户学派所接受，再通过《大日本史》的修纂加以发扬，至幕末明初衍为尊王反幕大潮。日本在江户时代于文化、教育、社会协作等方面已出现与亚洲其他国家不同的情况，而且较早地成立国内统一市场，存在着若干对以后的近代化有利条件。在这样的背景下日本兰学的创立人杉田玄白在其晚年的回忆录《荷兰学事始》中谈到兰学在日本较短时间内发达的原因时说：“实由于汉学开发人之知见而后出现的。”这里所说的汉学包括以儒学为中心的意识形态的学间和技术方面的学问两个方面。朱子学在江户时代取代以前的佛教，成为主要的、占统治地位的意识形态，这在培养合理的思考方法上起了重大的作用。依田熹家认为朱子学本来的使命是使封建的身份制秩序合理化，但在追求穷理、追求合理性方面却起了一定的作用。欧洲的近代思考与科学之所以发达是由于学问与基督教的神学分离，并随之克服其划一性。中国的学问与儒学的道德论很难分开，因而妨碍近代思考的发达。明末清初考证学的产生本来可以通过对古典的客观的研究，成为科学的思考与方法的萌芽。但由于满清文字狱的思想镇压等原因，最后走向专门研究错别字的研究等烦琐无聊的方向。

（五）在杉田玄白所提到的成为荷兰学发展基础的汉学中，也包括中国的科学技术，英国的李约瑟的研究也证明明代的科学技术的水平已达到相当高的水平。日本在江户时代的前期就已经大量吸收这样高水平的学问，不仅掌握它，而且还有进一步的发展。在天文学方面在贞享年间改变历法的时候研究明代的授时历，在吸收天文学的前后还引进数学，并发展为日本独特的和算，徐光启的《农政全书》和李时珍的《本草纲目》等书籍在农学、农业土木、本草学（包含着动植物分类学、药物学和化学的因素）等领域给日本带来巨大的影响。日本出现一系列农业书籍，表明日本吸收独特的因素，并进一步作发展，在医学领域批判根据以前宋学的性理说的阴阳五行与五运五气说的医学，学习实践的实证主义的金元医学，出现主张实验亲试的古医方的兴起。这一派的山胁东洋和小杉玄适于1754年在京都进行人体解剖，成为《解体新书》的出版的基础，兰学的勃兴正是在这样摄取明代高水平的科学技术的基础上出现的。于是在明治维新后日本顺利转型，进行工业化，成为列强之一。十九世纪中叶危机四伏，幕府被迫向久居虚位的天皇寻求支持。一些主张改革的下层武士，其政治诉求已突破封建的藩国樊篱，如长州藩士、尊攘派代表久坂玄瑞说：“诸侯不足恃，公卿不足恃，除联合草莽志士起义之外更无他策。大义所在，纵使贵藩、敝藩灭亡，在所不惜。”其效忠对象已超越封建藩主，直指全日本，而日本的象征便是天皇。另一草莽志士坂本龙马在1867年7月拟定船中八策，其第一策即为“幕府奉还政权，政令出自朝廷”，这预示着日本从分散的封建制向统一民族国家转化。1867年10月天皇向萨摩、长州两藩下达讨幕密敕，将军德川庆喜为取消倒幕派出师之名，接受前高知藩主山内容堂建策，于1867年11月9日向天皇奏请大政奉还、天皇立即接受，从而在日本正式展开从封建向中央集权的过渡。1868年开始的明治维新，效法西洋，推进日本近代化改革，变藩国割据为中央集权是当务之急。1868年1月3日天皇睦仁出面，召开御前会议，发布王政复古大号令，形成京都的天皇政府与江户的德川幕府两个政权并立的局面。

（六）一月十五日变革派公卿岩仓具视要求朝廷命令将军德川庆喜辞去内大臣职务，幕府因而提出将德川家四百万石领地的一半还归朝廷，此一辞官纳地之议因山内容堂等人的抵制而未能立即实施。1868年闰四月天皇政府颁布《政体书》，宣布天下权力总归太政官，并指出政令二途，祸患无穷，显示明治政府对中央集权的强烈追求。1868年夏秋之际的奥羽之战中明治政府军击溃最后一支成建制的幕府军，中央政府掌控日本全国局势。十月改元明治，十二月开始藩政改革，颁布藩治职制，各藩设立执政、参政、公议人，废除门阀世袭的家老制，令藩政与家政分离。进而建立直辖中央政府的府、县，由中央政府任命知府事、知县事，直辖地以外的藩继续由诸侯统治，府县藩三治制成为幕藩制向郡县制过渡的一种形态。版籍奉还中的版指版图，即领地；籍指户籍，即藩主的领民。1868年闰四月木户孝允见长州藩藩主毛利敬亲，以国事相告，劝毛利奉还版籍，毛利御落泪，慨然表示：“弃一己之私利，提出版籍奉还之议。”改元明治后的1868年十一月经大久保利通策动，姬路藩藩主酒井忠邦（在鸟羽、伏见之役中参加幕府一方，战败后归顺天皇）上疏天皇，请将其政权领地悉数奉还朝廷，意在希望天皇重新封赐，以取得领地合法权利。明治政府虽未接受酒井的奉还，却因此受到启发，开始酝酿版籍奉还大计。1869年二月萨摩藩、长州藩、土佐藩实力人物大久保利通、板垣退助、大隈重信与萨摩藩主岛津忠义、长州藩藩主毛利敬亲、土佐藩藩主山内容堂、肥前藩藩主锅岛闲叟聚会，大久保利通等劝四藩主说：“今诸侯之领地皆朝敌德川所授，并无天皇之印玺，这是滑稽的。只有奉还领地、领民，接受天皇的授权才是合法的。”四藩主则期待着天皇加盖玉玺以取代幕府朱印状，他们于三月五日向天皇上版籍奉还表文，声言自愿、自发地将版与籍奉还朝廷。他们在《奉还版籍奏文》中说：“朝廷一日不可失者大体也，一日不可假借者大权也。臣等所居乃天子之土，臣等所牧乃天子之民，安得私有乎。今谨收版籍而奉上，愿朝廷善为处理，其应予者予之，其应夺者夺之。凡列藩之封土，更宜下诏政改。”

（七）奏文所倡王土王民论取义中国《诗经》的溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。四藩主在奉还版籍后，企望朝廷再以土地予之，并继续充当受封的王臣。此奏文抬举天皇政府，为废封建、立郡县的王政复古造成声势。改元的第二年夏已有229个藩响应奉还版籍，七月二十五日明治天皇下诏接受各藩奉还的版籍，但却没有再行授封，而是任命各藩主为藩知事，使其从世袭诸侯变为朝廷命官，并下令其他十四个藩也要立即奉还。与此同时明治政府于1871年年初以萨摩、长州、土佐三个支持改革的西南强藩的精兵组建天皇亲兵，从此日本中央政府掌控兵权。版籍奉还以后明治政府进一步改革藩政，限制藩的自主权。一些小藩因财政困窘，加之农民暴动频频，藩政难以为继，遂申请废藩。先有古井、狭山二藩请废（1870年），继有盛冈、长冈二藩在1870年请废，又有多度津、丸龟、龙冈、大沟、津和野诸藩在1871年请废，这为明治政府实行全面的废藩提供条件。1871年明治政府发布《土地令》，将神社、寺院领地收公。同年七月十四日木户孝允以天皇名义召集在东京的76名藩知事颁布《废藩置县诏》：朕惟更始之际，内以亿兆保安，外以外国对峙，宜名实相副，政令归一.故今更废藩为县，务除冗就简，去有名无实之弊，无政令多歧之忧。此诏书从内容到文字均从木户孝允的《版籍奉还建言》脱出，诏书宣布废261个藩国，免去世袭藩主的知事职，命其迁居东京，食国家俸禄。打破藩界，建三府三百零二县一市，四个月后并为三府七十二县一市，1888年调整为三府四十二县一市。府、县、市全部官员由中央政府任命，日本封建性的大名国家解体，疾风迅雷地一变而为政令归一的近代郡县国家，在某种意义上可以说日本明治维新间的版籍奉还、废藩置县等反封建举措与两千多年前中国秦始皇的废封建、立郡县十分近似。

（八）与版籍奉还、废藩置县相先后明治初年日本还实行另外一些废封建措施：1868年六月行政官下达政令，武士改称士族。又将原藩主和公卿（宫廷贵族）改称华族，宣布废除身份等级制，促成武士集团解体；1868年十二月领布秩禄处分，并在1871年、1872年、1875年、1876年颁布政令，将武士俸禄改为按等级发给附有利息的公债。华族、士族用公债购买土地或投资工商业，由封建主变为新地主和资本家，下层士族则改从他业（如教师、医生、记者、工程师等）；骑马原为武士特权，明治二年准许平民骑马；准许武士废刀、散发，明治九年（1876年）又正式颁发废刀令，除身着制服、礼服的军人、警察、官员外一律不得佩刀，取消武士的外观标志；古来日本氏姓得自封赐，贵族、武士方有姓，江户末期富裕的平民开始获姓，1870年准许平民普遍使用苗字（苗指苗裔，即姓）；1872年正式废除身份制，宜布四民平等，准许华族、士族、平民间通婚。颁布征兵诏书，实行常备兵制，昔时腰佩双刀、杀人而官不敢问其罪的武士失去垄断军职的特权，封建兵制结束。这样明治政府用赎买政策使总数一百多万（占当时日本3000多万总人口的5％）原来享有封建特权的华族、士族渐次脱去封建性，成为近代日本社会上中层的重要来源。版籍奉还、废藩置县、四民平等以及废除各藩设立的关卡及工商业中的行会制度、解散株仲间（工商业垄断组织）等举措，日本史学家统称之为封建制之打破。曾任美国驻日本大使、有日本通之称的埃德温·赖肖尔论及明治维新的废封建举措时说：“日本从一个主要靠世袭块定人们地位的社会改变成为一个主要靠个人的教育程度与成就决定其地位的社会。”日本史学家井上清说：“消解贵族政治的明治政权，形成基本上与世界史上被称为绝对主义的国家具有同样性质的国家。”这里所谓绝对主义约与专制主义相当，其典型为西欧十六至十七世纪封建社会末期的社会形态，这种非封建的绝对主义推动资本主义的成长。

扎因·阿比丁·本·阿里

（一）扎因·阿比丁·本·阿里（1936年9月3日—2019年9月19日）简称本·阿里，突尼斯政治家，突尼斯前总统。1936年9月3日本·阿里出生于突尼斯第三大城市苏塞市郊的哈马姆一苏塞镇，曾受电子学高等教育，获电子工程师文凭，先后在法国圣西尔军校、法国夏龙一马恩河炮兵学院、美国情报与安全高等学院、美国野战与防空炮兵学校深造。1958年在突尼斯军队参谋部当参谋，1964年担任突尼斯军事安全局局长，1974年担任驻摩洛哥大使馆武官，1977年担任国防部长和国家安全总局局长。1979年4月由上校晋升为准将，1980年担任驻波兰大使。1984年10月晋升为将军，同年担任负责国家安全的国务秘书。1985年10月担任总理府负责国内安全的部长级代表，1986年4月担任内政部长，6月担任社会主义宪政党副总书记和政治局委员。1987年5月担任内政国务部长，10月担任总理兼内政部长和社会主义宪政党总书记，11月7日突尼斯发生政权更迭，总理本·阿里取代年迈多病的哈比卜·布尔吉巴总统，担任突尼斯共和国第二任总统和武装部队总司令，并组成新政府，结束自独立后长达31年的布尔吉巴时代。1988年2月社会主义宪政党改名为宪政民主联盟，本·阿里就任主席，1989年4月正式当选总统。1993年7月在党的第二次全国代表大会上本·阿里再次当选为主席，1994年3月再次当选为总统，任期5年，6月出任第30届非统首脑会议执行主席。1998年7月31日再次当选突尼斯宪政联盟主席，1999年10月25日在大选中获得99%的选票，第3次连任突尼斯总统，11月15日正式就职。2004年1月当选为经社理事会主席，10月24日本·阿里在大选中以获得约94.49%选票的优势，第4次当选连任总统，任期5年。2005年8月当选为参议院首任参议长，2009年再次连任突尼斯总统。2011年1月14日晚本·阿里因突尼斯国内骚乱放弃总统权力，离开突尼斯前往沙特阿拉伯。 2019年9月19日下午本·阿里于沙特吉达市内一家医院病逝，享年83岁。1989年总统大选成功后本·阿里开始着手消除反对派根源，尤其是伊斯兰反对派。20世纪90年代本·阿里开始消灭反对派势力，伊斯兰主义、社会主义和自由主义绝大部分被关进监狱或放逐国外，本·阿里政权完全控制反对派势力。

（二）尤其是伊斯兰主义反对派，其手段和借口是消除恐怖主义，避免邻国阿尔及利亚的伊斯兰主义恐怖事件影响突尼斯，因此“反恐”、安全和国家稳定成为突尼斯政府长期的口号。 1987年在内政部和宪法民主联盟的计划和指导下突尼斯成立国内外的民间委员会，其主要任务是加强本·阿里政权与宪法民主联盟在民间社会的支持力量，同时监督突尼斯境内外反对派势力的发展。2002年5月26日通过民众投票，突尼斯政府进行第二次修法，修法内容主要针对修改选举法、成立议会新委员会（即顾问委员会）。这次修法允许本·阿里参加2004年、2009年甚至2014年的总统大选，而且他通过新成立的顾问委员会获得更大的立法权。21世纪初本·阿里与其领导的执政党“宪法民主联盟”控制国家机构、法院甚至教育和社会体系，本·阿里在政治体制问题上没有盲目照搬西方的民主政治，而是注重把政治民主进程与国情结合起来，对政治改革采取循序渐进的方针，并在改革中特别重视他所领导的宪政民主联盟的执政能力建设。本·阿里执政期间对内推行“以稳定求发展，以发展促稳定”的基本国策，不断巩固宪盟地位，逐步推进政治多元化，使突政局长期保持稳定，经济持续发展。2003年7月宪政民主联盟第四次全国代表大会成功召开，本·阿里的变革路线和执政理念统一并强化全党思想。本·阿里政府出台许多社会福利政策：国家实行小学义务教育，使文盲率越来越低，国民素质得到提高；提倡男女平等，鼓励成年女性参加工作，“职业妇女”越来越多；实行计划生育政策，鼓励每对夫妇只生两个孩子。20世纪90年代后突尼斯政府开始缩小补贴范围，减少补贴费用，分期提高基本食品价格。同时采取措施，保护困难户和低工资收入者的购买力。在本·阿里执政期间突尼斯经济得到长足的发展，国民经济一直保持5%的增长率，老百姓安居乐业。1995年突尼斯政府与欧盟签署联系国协议后突尼斯深化经济结构调整，加快企业升级改造和私有化步伐。同时加强基础设施建设，推进金融领域改革，积极发展外向型经济。2007年1月突尼斯政府完成审议关于2007－2011年“十一五”发展计划总体发展模式和政策，2008年全球金融危机爆发后突尼斯传统的制造业和加工业仍依靠廉价劳动力作为竞争优势，未及时进行技术革新，在内需不旺的同时又面临国际市场需求大幅减少的窘境。

（三）海外投资也相应萎缩，贸易逆差逐步攀升，经常项目赤字在2010年占到突国民生产总值的4.1%。2010年欧元区主权债务危机又令突尼斯经济形势严峻，与欧元挂钩的突尼斯货币第纳尔对美元大幅贬值约10%，支柱产业旅游业也受重创，持续小幅衰退。经济低迷进一步导致突国内就业环境恶化，本·阿里政府无力缓解高素质人才失业问题。本·阿里政府对外奉行中立、睦邻、不结盟外交政策，2002年4月16日下午本·阿里与抵达突尼斯进行国事访问的江泽民在总统府举行会谈，双方介绍各自的国内政治经济形势，双方还就国际和地区形势、特别是中东局势交换看法。会谈后中突双方签署7个文件：中国向突尼斯提供无息贷款的经济技术合作协定；中突经济技术合作协定；中突海运协定；中突民用航空运输协定；中突关于避免双重征税和防止偷漏税的协定；中突文化合作协定2002、2003、2004年执行计划；中突关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作议定书。江泽民和本·阿里总统出席签字仪式。本·阿里执政期间一直保留着家乡的生活习惯。平常他更乐意身穿家乡的传统服装，喜欢家乡的饮食，特别是苏斯烤鱼。故乡情结使本·阿里的日常生活处处打下家乡传统的烙印，而他选择的军旅之路也给他日常生活带来深刻的影响。本·阿里一直还像当年在军校时那样每天定时早早地起床，沿着总统府的海滨小道进行跑步锻炼和做体操。本·阿里十分精通计算机的操作，他的许多工作都是通过计算机进行的，总统府的重大决定都保留在计算机的硬盘里，随时供他调阅。另外本·阿里还是一位虔诚的网民，他经常通过互联网了解世界各国的最新动态。本·阿里前后经历过两次婚姻，第一位妻子为他生了三个女儿。离异后前妻仍然与总统府保持往来。1992年本·阿里与第二任妻子莱拉·特拉贝尔西结婚，莱伊拉先后为本·阿里生两个女儿。法语国家组织缩写OIF，成立于1970年，来源于21个法语国家在尼日尔首都尼亚美签署成立文化技术合作局宪章的会议。法语是世界通用语言之一，第二次世界大战后法语的地位下降，影响日益缩小，法国对此深感忧虑，20世纪60年代法国总统戴高乐提出建立“法语共同体”的设想。

（四）首届法语国家首脑会议于1986年召开，此后基本上每两年举行一次，法语国家组织有54个正式会员、7个准会员和27个观察员。多年来法语国家组织已经从一个松散的组织发展成一个多功能的、全面的国际组织，其目标涵盖的范围也从初期的维护法语的世界地位逐步向政治、经济等领域拓展。文化多样化是法语国家首脑会议永恒的议题，禁止将文化产品作为普通商品列入经济范畴是法语国家组织许多国家的共识，如何在世界贸易组织中抵制美国关于取消文化产品补贴的主张将是法语国家领袖们一个不能回避的话题。首脑会议是最高决策机构，下设的部长级会议在两届首脑会议之间举行，为首脑会议作准备。由成员国国家元首或政府首脑的特别代表组成的常设理事会负责处理日常工作，并下设3个机构：国际监督委员会、首脑会议筹备委员会和文化技术合作局（所有法语国家参加的唯一机构）作为法语国家运动的“总秘书处”。1995年12月举行的第六届法语国家首脑会议决定设立秘书长一职，以协调法语国家的行动，秘书长任期4年。OIF还有四个常设的外派代表处，分别设立在位于亚迪斯亚贝巴的非盟及联合国非洲经济委员会内，位于布鲁塞尔的欧盟内，位于纽约和日内瓦的联合国内。此外OIF还有四个区域办公室，分别位于多哥的洛美，负责西非事务；位于加蓬的利伯维尔，负责中非及印度洋事务；位于越南河内，负责亚太事务；位于海地的太子港，负责加勒比事务；以及一个区域代表机构位于罗马尼亚的布加勒斯特，负责中欧事务。2010年OIF的预算达到8100万欧元，其中的三分之二用于具体项目的实施。OIF的资金来源主要包括法定捐助以及志愿捐助，资金同时用于补充多边唯一基金，法语国家及地区国际组织正是通过这个基金来资助其项目，有超过300名雇员在位于巴黎OIF总部及其他地点工作。OIF与以下机构紧密合作，包括法语国家议会大会、法语国家及地区峰会的四个特别承办机构：法语国家高校合作局、TV5电视台、法语城市市长国际协会、亚历山大Senghor大学。还包括两个常设部长级会议：教育部长大会和青年体育部长大会。OIF也越来越多地支持民间组织，OIF秘书长每两年都会召开一个法语国家及地区非政府组织大会。2012年有67个法语国家及地区非政府组织和其他机构在OIF注册，在OIF的某些项目执行过程中他们常常要被咨询并且协同完成任务。

（五）OIF和众多国际组和区域组织签署有合作协议，例如联合国、欧盟、非盟等。国际地位：法语是法语国际组织的42个成员国家和地区的唯一官方语言或官方语言之一；法语是联合国的官方语言之一，法语还和英语一并被选作联合国秘书处的工作语言；法语是欧盟、非盟、国际法庭和奥林匹克运动等国际组织机构的官方语言之一；联合国将英语定为第一发言语言，法语为第一书写语言。组织成员：正式成员：阿尔巴尼亚、安道尔、亚美尼亚、比利时、比利时法语区、贝宁、保加利亚、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、加拿大新不伦瑞克省、加拿大魁北克省、佛得角、中非共和国、乍得、科摩罗、刚果（金）、刚果（布）、科特迪瓦、塞浦路斯、吉布提、多米尼克、埃及、赤道几内亚、法国、加蓬、加纳、希腊、几内亚、几内亚比绍、海地、老挝、黎巴嫩、卢森堡、北马其顿共和国、马达加斯加、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、摩尔多瓦、摩纳哥、摩洛哥、尼日尔、罗马尼亚、卢旺达、圣卢西亚、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、瑞士、卡塔尔、多哥、突尼斯、瓦努阿图、越南。观察员：韩国、奥地利、波黑、克罗地亚、捷克、多米尼加、爱沙尼亚、格鲁吉亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、黑山、莫桑比克、波兰、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、泰国、乌克兰、阿联酋、乌拉圭。宪政民主联盟（RCD）简称“宪盟”，突尼斯前执政党，1934年3月由首任总统布尔吉巴创立。原名新宪政党，1964年改为社会主义宪政党，1988年2月改为现名，2011年2月7日随本·阿里政权倒台而解散。截至该党解散时有党员200多万，基层支部约8390个。以民主、开放为政治路线，主张实行国家、集体、私人三种所有制并存的经济体制，强调法制治国。对外坚持不结盟政策，主张在互相尊重和互利的基础上与各国发展关系。在茉莉花革命爆发之前宪政民主联盟在议会的席次是突尼斯所有政党中最多的，但在选举时也以执政党的地位进行作弊。2007年6月宪盟召开七中会，再次呼吁本·阿里作为宪盟候选人参加2009年总统大选，努力实施“十一五”计划，强化宪盟组织建设，主席为本·阿里总统（1988年7月当选），2005年8月哈迪·穆赫尼被任命为宪盟总书记。2004年10月众议院选举中该党在189个席次中赢得152个席次，2009年的议员选举中宪政民主联盟在216席中共赢得161席。2011年在茉莉花革命的压力下突尼斯发生政权更迭，2月7日晚宪政民主联盟遭到内政部取缔，被迫解散。