《上海市“15分钟社区生活圈”行动工作导引》|附文件下载

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小编：为认真践行“人民城市”重要理念，近日，上海市全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议办公室召开2023年度行动工作推进会暨培训交流会，并发布了《上海市“15分钟社区生活圈”行动工作导引》（以下简称《工作指引》）。

根据上海市规划和自然资源局相关资讯，《工作导引》由四部分构成:

一是总则，是对“15分钟社区生活圈”行动基本概念、指导思想和基本原则的说明，并明确了导引对象为本市开展生活圈行动的城镇及乡村地区。

二是目标愿景，按照全市“十四五”期间推进生活圈行动的十二项重点任务，以“五宜”为框架整合提出目标导向和具体标准。

三是行动指引，围绕生活圈行动的关键环节，明确行动的任务内容、技术要点和成果要求。

四是相关附件，包括社区行动蓝图样稿、年度行动计划样表以及乡村社区生活圈场景引导等内容。

基本概念

15分钟社区生活圈

在市民慢行15分钟可达的空间范围内，完善教育、文化、医疗养老、休闲及就业创业等基本服务功能，形成“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活圈，构建以人为本、低碳韧性、公平包容的“社区共同体”。

城镇社区生活圈以街道行政边界为范围，一般规模约3-5平方公里，服务常住人口约5万-10万人。乡村社区生活圈结合行政村边界划定，以便民服务中心为核心承担行政管理等职能，一般规模约3-5平方公里，服务人口约100-500户；以自然村为辅助单元，配置日常保障性公共服务设施和公共活动空间，一般规模约1平方公里，服务人口约30-100户。

15分钟社区生活圈”行动

以街镇为工作单元，持续推进以社区党群服务中心 (站、点) 为主体的社区及以下级公共服务设施等各类规划建设运维，凝聚各方力量，共创治理机制、共商社区需求、共谋行动蓝图、共建社区家园共享建设成果、共维治理成效，增强市民的获得感、幸福感、安全感。

目标愿景

《工作导引》提出，上海市“15分钟社区生活圈”行动的目标愿景为：以全体市民的获得感为最高衡量标准，实现“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的愿景。

宜居

提供可负担、可持续的社区住房供应体系、健康舒适的居住环境、全龄友好的配套设施，保障社区公共卫生、韧性安全，依托智慧手段引领生活方式革新。

宜业

提倡社区为就业人群创造更多的就业机会，提供更多便捷共享的运动、学习和休闲服务。

宜游

强调社区休闲空间丰富多样、体验多元，社区出行慢行友好、低碳便捷，社区文脉和风貌得到良好传承。

宜学

提供便捷可及的全年龄段学习空间，提升社区文化氛围和人文体验。

宜养

保障全生命周期的康养生活，实现机构养老更专业，居家养老更舒适。