2022年中国绿色PPP项目项目数量及行业发展创新路径分析[图]

绿色PPP指政府资本与社会资本以合作方式向公众提供绿色技术设施与服务,以满足社会发展与大众需求。绿色项目适合发展PPP模式,主要原因在于绿色项目与PPP模式之间存在着高度契合。绿色PPP产业对我国绿色经济发展以及可持续发展具有重要意义。
绿色项目适合发展PPP模式主要原因

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我国绿色PPP项目发展时间虽短,但PPP模式在绿色环保领域的推广应用过于迅速。绿色ppp项目在良好的政策环境与高涨的资本投资热情下,高速发展并在ppp市场中占有重要的一席之地。2020年我国绿色PPP项目数量达5826个,同比增长410个,绿色PPP项目占比进一步上升,绿色PPP项目数量占PPP项目数量的58.1%,较2019年增长1.1个百分点。2022年上半年,我国污染防治和绿色低碳项目投资占三成,新入库项目123个,投资额1263亿元。截至6月末,累计在库项目5943个、投资额5.7万亿元,分别占管理库的57.4%和34.9%。
2019-2022年上半年中国绿色PPP项目数量及占比(单位:个、%)

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目前,我国的绿色PPP项目存在过度依赖财政补贴、缺乏合理投资回报机制的问题。根据财政部印发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》,PPP回报机制包括使用者付费、政府付费和可行性缺口补助三种方式。绿色PPP的创新路径为建立合理投资回报机制;丰富绿色PPP参与主体;创新和完善融资模式。
绿色PPP的创新路径

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