2022申论预测考点 | 生态篇
就知道大家喜欢抱佛脚，国考笔试前最后一周，畅老师给大家安排了满满干货！今天继续上申论预测考点-生态篇，考前看一眼，万一考到以免抓瞎！
1
碳达峰和碳中和
“二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。”这是中国对国际社会的承诺，也是对国内的动员令。碳中和指企业、团体或者个人通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量, 实现二氧化碳“零排放”。碳达峰表面是约束碳排放强度问题，而本质是能源转型和生态环境保护问题，事关人民群众的切实生活和经济的高质量可持续发展。
关键点
终端能源电气化举措，包括加快民用散煤、燃煤锅炉和工业炉窑等用煤替代，降低煤炭消费占比；加快非化石能源发展，提高非化石能源在一次能源消费中的比例
2
生态保护和修复
“山水林天湖是一个生命共同体“理念是当前生态环境保护的重要指引，生态保护修复工程的设计和实施，需要以明晰生态系统与生态系统服务之间的关系为基础，以解决突出生态问题和增强主要生态系统服务功能为目标，采用保护优先、自然恢复为主、人工修复相结合的工程措施和技术手段，加大体制机制探索创新，切实维护流域、区域生命共同。
关键点
推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，加强荒漠化、石漠化、水土流失治理；加大生物多样性保护力度；退耕还林、还草还湿
3
垃圾分类
垃圾分类是环境治理的新变革，是生态文明的新进步
浙江宁波澥浦镇十七房村垃圾分类积分兑换点准时对外开放，村民拿着“绿色存折”陆续前往兑换。根据规则，凡是垃圾分类质量好或参与志愿服务的村民都能在“存折”中累积积分。当积分累积到一定数值，村民能兑换陈醋、大米、肥皂等生活用品，还能兑换健身器械使用券、家庭医生和健康体检等服务。北京市配套出台了《居民家庭生活垃圾分类(两桶一袋)指引》，旨在从生活垃圾源头上帮助居民做好垃圾分类甄别收集的第一步，提高垃圾分类社区投放效率和准确率。
关键点
居民意识；分类政策；治理经验；科技手段的运用等
相关真题
2018年公务员多省联考《申论》题（重庆二卷）第二题
根据给定资料2，总结H县乡村垃圾分类工作的成功经验。(25分)
4
过度包装
我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%，在这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。可见，治理过度包装绝非小题大做，而是迫在眉睫、势在必行。从长远来看，任由过度包装发展下去，不利于市场经济健康发展，不利于绿色发展，也有碍厉行节约、反对浪费社会风气的形成。实际上，过度包装并不是一个新鲜话题。如何解决该问题也受到了社会和有关部门的关注。日前，国家市场监管总局发布了新修订的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准，明确31类食品、16类化妆品包装行为“过度”界线，该标准的出台有望从源头减少资源消耗和包装废弃物产生，进一步引导绿色生产和消费。想让标准真正执行起来，企业、个人、有效的监管一个都不可少。
关键点
绿色包装；消费者践行绿色消费理念；探索研发可循环包装材料
相关真题
2016年山东省公考《申论》题（C类）
请结合“给定资料2”，联系社会现实，分析我国“过度包装”这一现象比较严重的原因及危害。（20分）
5
健全生态补偿机制
生态保护补偿是指生态保护受益方以资金、项目、技术等方式，给予生态保护提供方以补偿。从提出“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿”，到新的环境保护法明确建立健全生态保护补偿制度，再到各地各部门出台的相关细化文件，我国生态补偿制度建设取得显著成效。也应看到，我国生态保护补偿机制有待进一步完善。比如，中央财政每年安排大量生态补偿资金，但部分地区仍存在农牧民生产生活方式转变慢、地方保护投入力度不够等问题。又如，跨行政区域水污染问题突出，很多地方迫切希望建立补偿机制，但上下游地区诉求不同、协调困难。即使在已经建立横向补偿机制的区域，补偿方式也较为单一，且投入大多以财政资金为主，市场化、多元化生态补偿仍处于破题阶段。
关键点
长江流域生态补偿机制；退耕还林；“环境财政”
相关真题
2019年公安院校联考《申论》
为了配合新一轮新安江生态补偿工作，安徽省生态环境厅准备召开新安江生态建设部署会议。假设你是生态环境厅工作人员，请借鉴“给定资料4”中东山湾的发展经验，拟一份关于新安江生态建设的工作建议，供领导参考。（25分）
6
动物福利
动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件，在国际上被普遍理解为五大自由：（1）享有不受饥渴的自由；（2）享有生活舒适的自由；（3）享有不受痛苦、伤害和疾病的自由；（4）享有生活无恐惧和悲伤的自由；（5）享有表达天性的自由。提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
关键点
保护动物；动物福利相关立法；人与动物和谐相处
相关真题
2013年联考《申论》
依据“给出材料1”,“活熊取胆”恶性事件中存有着一些实际异议,请梳理异议的聚焦难题并且做好简略表明。(20分)
7
河（湖）长制
“河长制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。小小河长，怎么治“水病”？跟着河长徐伟良巡河，深感河长就像中医，用的是“望闻问切”之法——巡河时看颜色、闻味道，深入群众问情况、遇到问题想办法。河面上漂着塑料袋，河长打个电话，保洁人员就会及时清捞；发现排污行为，劝说阻止，倘若无果，或请“河道警长”来执法，或借“河长APP”拍照上传至信息化平台，由相关部门进一步整治。河长既能发现问题，又能监督解决问题。河长制的秘诀也在于，让河长成为撬动源头治理的支点，充分发挥其追根溯源、找准病根的关键作用。
关键点
治理经验；智慧治理；绩效评价机制改革；水系执法等
相关真题
2017年国家公考《申论》题（副省级）
根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）
2018年深圳市公务员考试《申论》题（A卷）
阅读【材料7】，假设你是M河的河长，请你提出治理M河的工作思路。（30分）
8
建立国家公园
近日，国务院分别批复同意设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山国家公园，引发社会广泛关注。第一批国家公园正式设立，标志着国家公园体制这一具有全局性、引领性、标志性的重大制度创新落地生根，也标志着我国国家公园事业从试点阶段转向了建设阶段。建立国家公园，带来了生态保护体制机制的改革创新，带来了全民共享的“自然课堂”，更体现着生态优先、绿色发展的思路。这样的努力，不仅为建设美丽中国注入了强大动力，更在全球生物多样性保护和可持续发展中体现了中国担当。
关键点
构建国土空间开发保护制度
