2021年国考申论地市级-风林村“村寨银行” 笔记+复盘
一、“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)
要求：全面、准确、有条理。不超过250字。
审题：
【全面、准确】常规性要求
【有条理】需要前置提炼
【250字】10行，需要高度概括-但词语还是要从材料中来
【难点】这道概括题总的来说难度在两点，首先它是变化类的题目，那么在作答的时候是不是应该体现出“变化”二字？毕竟题目问的是有了哪些变化，所以对该类题目的解答首先要作答有问有答，而不是一股脑地就去看材料，盲目踩点。其次就是250字，十行，这对于概括能力来说是一个坎。
Y县的风林村有13个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷，森林覆盖率高，动植物资源丰富。
（“曾”代表了过去，那么现在呢？）
过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处山区，这里旱地多、坡地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，对森林的破坏很大。”风林村村民赵春桥说。这样的生产生活方式，让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难!”风林村党支部书记周云光说。山上的树越砍越少，河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问题。“可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生计怎么办呢?”赵春桥说。
（1.过去的生活逻辑认为 靠山吃山，靠水吃水）
（2.过去收入低，没有增收渠道）
（3.过去行为导致的结果，生物多样性遭到破坏，人的生存发展受威胁）
怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态?为了解决生态保护和村民生存的矛盾，2016年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索：村民以小组为单位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3的村民用于生产生活，借贷的村民1年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实施。村民可以自由支配这笔钱，发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境的生产活动，违背协议者将罚没入股资金。
（引入解决办法，这段可能作为过渡段，前面将过去-做法-现在的改变）
一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶贫项目来了，都反响热烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。“以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要集资建银行，我们哪里懂哦!”“大家的钱怎么管?往哪个方向奔?要争取哪些利益?这些事情我们可几十年都没想过。靠我们自己，能行吗?”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七嘴八舌地讨论着。
村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，比如：谁砍树了，除入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事;谁家不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补贴等，就要被扣留……
村民自己立规矩，效果出乎意料得好。村里因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在了一起，周云光干了近20年村干部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省心”。
全村13个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定了管理条例，明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权利监督落实条例的执行情况。
借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，也有的用于看病就医、子女就学等方面。“村寨银行”既满足了村民在生产生活中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了一种自觉。[a7]
新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组都参加了这个项目，10户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了。“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得好好的。因为，全村人的眼睛都在盯着呢!”李国坤笑着说。
不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅子等果树，开辟了中药材生产基地，共达3400多亩。村民在山上养蜂，田里种豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家的腰包也越来越鼓。
随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越多的游客慕名来到风林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。
“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展。”
其实在读到最后一段之前，本文答案的踩点应该结束了，本来打算自己进行“条理”的加工，但是最后一段有一句话很重要“通过对人们观念和行为方式的改变，进而影响自然的改变，最终实现人与自然关系的平衡和发展”，这简直就是对全文最完美的概括，风林村发生了哪些改变？人们观念与行为发生了改变，自然环境发生了改变，这句话高度统领全文，原文作者已经给出了完美的回答，而复盘前面画的点，几乎都能完美归纳成这三点。
但是我看了网络上各类机构的答案，几乎很少从这三点出发，我认为申论首先要尊重材料，凭自己的理解进行归纳概括固然是一种办法，但是申论作为客观题，它必定有一个评判的标准，那么越贴近原文的回答，一定是越接近那个标准的。所以这道题给我最大的启发就是留意文段的首位位置，特别是一些专家的结论性语句，这对于“归纳概括分条”将是一个很重要的参考依据。
以下为最终整理的回答
1. 观念发生变化。从认为靠山吃山靠水吃水变成了具有保护生态的内生动力；从各过各的到共同制定村规，人心聚拢；从前愁生计，现在日子变好，干劲十足，对未来有信心。【4】
2. 行为发生变化。过去收入低，没有增收渠道，现在转变发展方式，发展养殖和中药，还有农家旅游，增收渠道变多，日子变好。【3】
3. 自然环境发生变化。从过去生物多样性遭受破坏，人的生存发展收到威胁，现在生态变好，珍稀动物变多，人与自然平衡发展。【3】
哪些变化？ 观念变化，行为变化，生态变化，总共10行，满行作答。
