《國音常用字彙》發布令、函 【1932】

〇教育部布告第三零五一號

查《國音字典》一書，於民國九年經前教育部公布在案。迄今十餘載，遺闕尚多。民國十七年，本部國語統一籌備委員會成立，重修《國音字典》，改編為《國音常用字彙》一書。茲據該會呈送前來，復經本部審查，認為適當，合亟公布，以資應用。

此令。

中華民國廿一年五月七日，

教育部部長朱家驊。

【附本會請公布《國音常用字彙》函】

部長：

民國二年，前讀音統一會議決審定六千五百餘字之國音，業經本會於民國八九兩年增廣並校改為《國音字典》，由大部於九年十二月二十四日公布在案。查此項《國音字典》通行至今，已逾十年；全國教科注音，交通用語，一以此書所定讀音為標準。惟十年以來，本會廣諮博訪，拾補闕遺，謂宜增修，得兩原則：一則標準地方，應予指定，免致語言教學，諸感困難；一則聲調標號，應行加入，免致字音傳習，竟涉朦朧。故民國十二年本會第五次大會時，即組織國音字典增修委員會，逐字審改。旋以政局不寧，中經停滯。迄民國十七年，本會奉令改組後，一面成立中國大辭典編纂處，重修《國音字典》；一面選定普通常用諸字，改編《國音常用字彙》一書。前書囊括古今，正事蒐集；後書則專便應用，刻已觀成。其於第一原則，則指定北平地方為國音之標準；所謂標準，乃取其現代之音系，而非字字必遵其土音；南北習慣，宜有通融，仍加斟酌，俾無窒礙。是與民國九年《國音字典公布文》中所言“要在使人人咸能發此公共之國音，但求其能通詞達意，彼此共喻”者，其旨趣固為一貫。且前公布文中已謂“《國音字典》所注之音，什九以上與北京音不期而暗合”，则今茲所改，其字數抑又無多。不過明示標準地方，俾語言教學上能獲具體的模範而已。其於第二原則，則第一式《注音符號》，聲調既逐音標明於上，而第二式《國語羅馬字》，聲調又具存拼切之中。於是字有定音，音有定調；音調若隨義變，別出其字，不令混淆。凡諸體例及諸要義，具載卷首，為《本書的說明》二十有六條。際茲國難方殷，民族精神，亟宜統一，民眾智力，尤應啟發。國音確定，則語言可同而情感互通，畛域斯泯而精神易結；文字注音，則識字自易而施教能廣，文盲悉除而智力日增。用是本會亟將《國音常用字彙》一書，督促印成，檢附一百五十份，送呈大部，請依舊例，迅予公布。俾此後教育，交通，工商各界，一律用此書所定國音為注音習語之標準，以資統一而利推行，實為公便。

國語統一籌備委員會

主席吳敬恆。

中華民國廿一年四月廿八日。

〇公布兩式《國音字母》的令

I.教育部公布《注音字母》令

教育部令第七五號

查統一國語問題，前清學部中央會議業經議決。民國以來，本部鑒於統一國語必先從統一讀音入手，爰於元年特開讀音統一會，討論此事。經該會會員議定《注音字母》三十有九，以代反切之用；並由會員多數決定常用諸字之讀音，呈請本部設法推行在案。四年，設立注音字母傳習所，以資試辦，迄今三載，流傅浸廣。本年，全國高等師範校長會議議決，於各高等師範學校附設國語講習科，以專教《注音字母》及國語，養成國語教員為宗旨；該議決案已呈由本部采錄，令行各高等師範學校遵照辦理。但此項字母未經本部頒行，誠恐傳習既廣，或稍歧異，有乖統一之旨；為此，特將《注音字母》三十九字正式公布，以便各省區傳習推行。如實有須加修正之處，將來再行開會討論，以期益臻完善。

此令。

中華民國七年十一月廿三日，

教育總長傅增湘。

【附記一】九年五月二十日，本會特開臨時大會，議決分“ㄛ”為“ㄛ”與“ㄜ”，自此以後，遂增三十九之數為四十。

【附記二】十九年四月廿九日，國民政府訓令行政院，改《注音字母》之名稱為《注音符號》。

II.大學院公布《國語羅馬字拼音法式》令

中華民國大學院第十七號布告

為布告事：

查國語統一籌備會製定《國語羅馬字拼音法式》，兩年以來，精心研究，多方試驗，期於美善。其致力之勤劬，用意之周到，至堪嘉尚！茲經本院提出大學委員會討論，認為該項《羅馬字拼音法式》，足以喚起全國研究語音學者之注意，並發表意見，互相參證；且可作為《國音字母》第二式，以便一切注音之用，實於統一國語有甚大之助力。特予公布，俾利推廣而收宏效。

此布。

中華民國十七年九月廿六日，

院長蔡元培。

（大學院的布告後面，附綴十五年本會的布告，現亦照錄如下）：

本會於民國十二年開第五次大會時，據中華教育改進社函送國語字母組議決案一件，大意稱本社為促進本國教育，增加國際諒解，以應時代需求計，承認國語拼音用羅馬字母之便利與必要，應取外人在華及本國學者所制定之各種拼音制度比較審查，采取眾長，融合為一種羅馬字母拼音標準制，呈請教育部公布與注音字母同時推行等因。比經大會議決，照章組織羅馬字母拼音研究委員會，詳加研討。

該委員會成立迄今，已逾三載，其間蒐羅材料，調查實況，凡現行制之缺點，新定制之較量，專家意見，則廣事徵求，國外學者，亦通函討論，計開會二十餘次，參稽試驗，稿凡九易，乃於本年九月十四日召集全體委員，正式通過。先將重要各表稍綴注釋，約舉條例，印成《國語羅馬字拼音法式》一小冊。

查羅馬字母比照華音，始於明末；如天啟時西洋教士金尼閣（Nicolas Trigault），即著有《西儒耳目資》一書，四庫著錄，已存其目。其後二百年間，閉關為治，此種需要不逮曩時。鴉片戰後，海禁大開，迄於今茲，交通日密，稅關，郵局，公牘，報章，人名地名必經西譯，於是留華西人競事規定，華音字典層出不窮；然其拼切法式迄未畫一，其流行較廣者惟前駐英使威妥瑪（Thomas Francis Wade）氏所定之威氏式（Wade's System）及今郵電所用之郵政式（Postal Sysiem），彙編詞書，各成巨製，而學校，教會，鐵路，報章仍多自為風氣。夫本國方音，隨地而異，故香港譯成Hongkong，周姓歧作Chow，Tseu，此則或因習慣已久，或緣國語未通，果能標準國音，自可歸於一致。

惟字母拼切根本法式，若復彼此殊術，益以為術至疏，似今情形，良多流弊。例如四聲界限不明，則山西與陝西莫辨；平聲陰陽相混，則唐山與湯山無殊；以l拼i，黎李可成同姓；將ang綴ch，昌章竟是一名。威妥瑪諸人亦感及此，故或加符號以辨發音，或用數碼以表聲調；然書寫既苦繁蕪，印刷尤多障礙。至近人新製諸案，則多利用二十六字母中之不常用者，或參入《國際音標》，以資識別；然其不便與前相等，而音節間橫出異文，耳目俱困，尤難適用。

邇來東西文化互為灌輸，西文著述，稱名愈廣，人地而外，專名術語亦多音譯，則此事之關係重要，又不但日常生活，國際交通諸事而已。

且羅馬字母，世界通用，辨認拼切，已成國民常識之一。自《注音字母》公布以來，全國小學固已通行，而略識西文之中流人士，與中等以上學生，以及通都大邑服務工商各界者，則多未免倦於補習；誠得國定之國語羅馬字母與之對照而為其別體，則藉所素習之工具進而研習國音，可以不學而能，有無師自通之樂。是於國語統一前途尤多裨益。

本會既以大會鄭重之議決，復經委員會三年來努力之研討，根據學理，斟酌事實，定此《國語羅馬字拼音法式》，與《注音字母》兩兩對照，以為國音推行之助。此後增修《國音字典》，即依校訂之國語標準音拼成羅馬字，添記於《注音字母》之後；教育，交通，工商各界如遇需用羅馬字時，即以此種拼音法式為標準，以昭劃一而便通行。

特此布告。

中華民國十五年十一月九日，

國語統一籌備會。