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部分摘录：

行政管理的政治职能[中财2010年研]

答：行政管理的政治职能是指通过行政权力机关行使约束性、控制性、防御性、保卫性及镇压性的功能，防御外来的入侵和渗透，镇压被统治阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序及内外环境，妥善处理统治阶级内部的各种关系。政治职能是维护国家统治的基本职能，核心是维护和巩固国家政权，包括：①专政职能，表现为政府承担防范和打击敌对势力和反社会分子，保障现代化建设顺利进行的职责；②民主职能，表现为政府要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，切实尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的民主权利和自由，依法实行民主选举、决策、管理和监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民群众的积极性、主动性和创造性进一步发挥。

有人说社会职能是政府亟待加强的管理职能，你如何理解？[中国地大2014年研]

答：（1）社会职能，广义上是指与国家、政府的政治职能相对应的社会职能，包括经济职能、文化职能和其他社会职能等。狭义上是指国家、政府对政治、经济、文化等领域之外其他社会事务的管理职能，大致包括社会保障、社会保险、社会福利、社会服务、人口管理、社会人力资源管理、社会公共建设管理、生态和环境保护等。社会职能又称社会功能，是国家、政府活动中内容最为广泛、丰富的一项基本职能。随着社会向前发展，范围日趋扩大，凡致力于改善和保障人民物质文化、精神生活的各类事项，都属于社会职能的范围。社会职能实现得越好，政治统治就越巩固。

（2）社会职能是政府当前亟须加强的重要职能。加强社会建设和管理，首先是新阶段我国经济社会发展的必然选择。随着社会主义市场经济的不断深入发展，我国经济社会发生了重大变化，经济社会发展的阶段性特点说明，关注民生问题，加强社会建设，发展社会事业，是摆在党和政府面前的一项重大而紧迫的任务。具体措施包括：①优先发展教育事业；②提高就业质量和人民收入水平；③加强社会保障体系建设；④实施健康中国战略；⑤打造共建共治共享的社会治理格局；⑥有效维护国家安全。

总体而言，我国行政组织采用直线职能式结构。纵向上按分权原则划分为中央和地方各级政府共四个层次（市管县体制的地方为五个层次）；同时每级政府内按业务性质平行划分为若干职能部门，各部门主要对上级对口职能部门负责，同时也接受同级政府和首长领导。[电子科大2014年研]

答：这种说法错误。我国行政组织基本上采用直线职能式结构。纵向上，政府划分为四个层次：中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、市、自治县、县；乡、民族乡、镇。而在试行市领导县体制的地方则为五个层次，即在省与县之间增加了地级市这个层次。直线职能结构是在综合直线结构和职能结构基础上形成的一种组织结构形式。各级部门间既有垂直领导关系，又有水平领导关系。直线一职能结构形式加强了对水平层次领导部门的协调领导，有助于克服政出多门的弊端，同时，每个下级部门在只有一个明确上级领导的基础上，接受其他相关上级部门的指导和监督，有助于决策的科学化和民主化。但这种结构的一个潜在缺陷是，垂直领导有可能排斥水平领导，部门之间的关系更加复杂。

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