2020年亏7400亿,8年负债7万亿,高速公路公司为什么总是亏损?
交通运输部发布了高速公路在过去一年里的收入支出情况,在2020年一整年中,全国高速公路汽车通行费收入为4868.2亿元。连续多年,国内高速公路的营收都在5000亿左右,但是全国高速公路依然处于巨额亏损状态,在过去一年里,高速公路的总支出为12346.4亿元,产生了将近7400亿元的亏空。过去8年,高速公路已经负债7万亿,为什么高速公路总是入不敷出呢?这一切都要从高速公路的一项政策说起。
虽然被称为基建狂魔,但是在上世纪90年代,我国的公路通车总里程却只有89万公里,那时候国家经济困难,也没有多余的资金拿出来修路,于是在1984年12月,国务院第54次常务会议作出“贷款修路,收费还贷”的重大决定,也就是说,先借贷修路,再通过高速通行费的收入偿还贷款,从此之后,我国的公路总里程才一日千里,才有了后来的基建狂魔的称号。
2010年-2015年是我国高速公路扩张最为激烈的阶段,年均完工里程约1万公里,截至2020年,中国公路总里程已达519.81万公里、高速公路达16万公里,稳居世界第一。同时,国内的收费公路里程也居世界第一,2020年末,全国收费公路里程17.92万公里。近几年,我国高速公路的营收都在每年五千亿左右。
但是在高速里程迅猛发展的同时,我国高速公路的投资总额也在飞速提高,现在建造一条双向4车道的高速公路,3000万一公里是起步价,5000万是普通价,1亿以上是繁华地区或者高山丘陵地区价。2020年末,全国收费公路累计建设投资总额达到108075.1亿元,其中7.36万亿元来自于举债,这些债务不仅要偿还本金,还要偿还利息,2020年,全国收费公路支出总额12346.4亿元。其中,偿还债务本金7180.1亿元,偿还债务利息3061.3亿元,高速公路主要的收入,都用来还利息和本金了。
很多人说,因为高速公路公司是国企才会亏损,如果交给私企肯定不会亏损,确实是这样,但是如果交给私企,我国目前的公路总里程也不会有突飞猛进的发展,因为私企只会修建那些通行车辆多,经济效益好的路段,如果你住在经济欠发达地区,可能这辈子都别想让高速公路修到你门口,再看如今我国的高速公路,四通发达,新疆西藏等地区都通上了高速公路。
高速亏损问题看起来似乎令人担心,但是这正是因为前些年,我国的高速里程飞速增长,才带来了巨额的债务,等到我国的高速公路网基本建成,也就没有太大的建设支出了,通行费也就能覆盖上利息和债务支出了,相信随着时间的推进,高速公路的债务风险将逐步化解。